今年,全國(guó)人才工作會(huì)議在北京正式召開(kāi),此次會(huì)議的召開(kāi)具有非凡的意義,因?yàn)樗窃谖覈?guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、人才發(fā)展面臨戰(zhàn)略機(jī)遇期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),就落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20__—20__年)》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。這次會(huì)議的召開(kāi),對(duì)于全面提高人才發(fā)展水平、加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó),推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
胡錦濤在會(huì)上發(fā)表的重要講話,站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻闡述了加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的重大意義,對(duì)貫徹國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要、落實(shí)加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行了全面部署,就加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員全黨全社會(huì)為加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)而奮斗提出了明確要求。溫--在講話中闡述了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)人才的迫切要求,強(qiáng)調(diào)了發(fā)展人才事業(yè)、建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的重要性和緊迫性,就創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制、完善相關(guān)政策、關(guān)心和愛(ài)護(hù)人才提出了重要意見(jiàn)。胡錦濤和溫--的重要講話,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略思考,體現(xiàn)了對(duì)做好新形勢(shì)下人才工作的高度重視,必將極大地鼓舞和激勵(lì)各類人才各盡所能、各展其長(zhǎng),在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。
人才工作在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位。新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái),黨中央制定和實(shí)施了一系列重大方針政策,為黨和人民事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)和集聚了宏大人才隊(duì)伍,我國(guó)已經(jīng)從人才資源相對(duì)匱乏的國(guó)家發(fā)展成為人才資源大國(guó)。尤其是20__年全國(guó)人才工作會(huì)議以來(lái),我國(guó)人才事業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段,人才總量不斷擴(kuò)大,人才素質(zhì)不斷增強(qiáng),人才效能不斷提高,各類人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了引領(lǐng)和推動(dòng)作用,這些都為建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)奠定了良好基礎(chǔ)。但也要清醒地看到,當(dāng)前我國(guó)人才發(fā)展總體水平與世界先進(jìn)水平相比還有較大差距,與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比還有很多不適應(yīng)的地方,特別是高層次創(chuàng)新型人才匱乏,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng),人才結(jié)構(gòu)和布局不盡合理,人才發(fā)展體制機(jī)制障礙尚未消除,人才資源開(kāi)發(fā)投入不足。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,堅(jiān)定不移走人才強(qiáng)國(guó)之路,加快形成我國(guó)人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),逐步實(shí)現(xiàn)由人才大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。
人才是強(qiáng)國(guó)的根本,人才資源是第一資源。奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,迫切要求我們切實(shí)做好新形勢(shì)下人才工作、加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)。實(shí)踐證明,只有把人才工作納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局,大力開(kāi)發(fā)人才資源,才能為實(shí)現(xiàn)我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力人才保證。只有進(jìn)一步形成育才、引才、聚才、用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能在日趨激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)。只有牢固樹(shù)立人人都可以成才的觀念,努力形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面,才能進(jìn)一步提高全民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展。只有吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入黨的組織,把各類人才更加緊密地凝聚在黨的周圍,才能為提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性提供堅(jiān)實(shí)支撐。
加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó),是當(dāng)代中國(guó)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要是我國(guó)第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)人才工作的綱領(lǐng)和指南。我們要以改革創(chuàng)新精神貫徹落實(shí)好這個(gè)綱要,扎實(shí)做好新形勢(shì)下人才工作,堅(jiān)持人才工作指導(dǎo)方針,確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局;堅(jiān)持突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè);堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力;堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,全面提高人才隊(duì)伍素質(zhì);堅(jiān)持?jǐn)U大人才工作對(duì)外開(kāi)放,統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種人才資源,為在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
“江山代有才人出,各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年”。時(shí)代洪流滾滾向前,歷史使命催人奮進(jìn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際影響力的不斷增強(qiáng),隨著人才發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)條件大大改善,我們有信心有能力建設(shè)一支浩浩蕩蕩的億萬(wàn)人才大軍,有信心有能力到20__年進(jìn)入世界人才強(qiáng)國(guó)行列,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我國(guó)人才事業(yè)新局面。
確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,這是胡錦濤在全國(guó)人才工作會(huì)議上提出的重要論斷,鮮明揭示了人才在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略布局中處于優(yōu)先發(fā)展的重要位置,對(duì)于加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),意義十分重大。
歷史經(jīng)驗(yàn)證明,較之于優(yōu)先積累物力資本的國(guó)家,優(yōu)先開(kāi)發(fā)人才資源的國(guó)家不僅發(fā)展速度更快,而且發(fā)展質(zhì)量更高、后勁更足。一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力所以能迅速提升,就在于人才優(yōu)先發(fā)展的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,惟有在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,才能加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提供有力人才保證。
確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,最根本的是樹(shù)立人才優(yōu)先發(fā)展的價(jià)值理念。在人們的觀念和實(shí)際工作中,往往比較重視物質(zhì)資源、環(huán)境資源、資金資源以及其他資源開(kāi)發(fā),輕視人才資源開(kāi)發(fā)。比較重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)以及其他結(jié)構(gòu)調(diào)整,輕視人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。比較重視各個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)、項(xiàng)目中的物質(zhì)投入,輕視人才投入。比較重視一般管理創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,輕視人才制度創(chuàng)新。這些都制約了我國(guó)人才作用的發(fā)揮,迫切要求我們更新觀念,把人才優(yōu)先發(fā)展的理念貫穿到實(shí)際工作中。
加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,關(guān)鍵就是堅(jiān)持“四個(gè)優(yōu)先”:人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā),即是確立人才資源相對(duì)其他資源的優(yōu)先開(kāi)發(fā)地位,加大人才培養(yǎng)力度、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,大幅度提升各類人才整體素質(zhì)和能力。人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整,即是發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,及早謀劃和率先調(diào)整人才專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)、層級(jí)結(jié)構(gòu)、分布結(jié)構(gòu)。人才投資優(yōu)先保證,即是樹(shù)立人才投入是效益最好的投入的觀念,推動(dòng)政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人共同投資人才資源開(kāi)發(fā),加大對(duì)人才發(fā)展投入力度。人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,即是高度重視并優(yōu)先進(jìn)行人才制度設(shè)計(jì),改革和完善人才管理體制機(jī)制。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,必能使人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng),進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)由人力資源大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,從而推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。