中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的習(xí)近平同志《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》一書(shū),近日由中央文獻(xiàn)出版社出版,在全國(guó)發(fā)行。下面是由小編帶來(lái)的有關(guān)《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》學(xué)習(xí)心得體會(huì)5篇,以方便大家借鑒學(xué)習(xí)。
11月16日出版的第22期《求是》雜志發(fā)表了中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《推進(jìn)全面依法治國(guó),發(fā)揮法治在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用》。全面依法治國(guó)事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó),事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展 面對(duì)前所未有的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),面對(duì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),堅(jiān)持全面依法治國(guó),對(duì)于開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,地位更加突出,意義更加重大。
堅(jiān)持黨對(duì)依法治國(guó)的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面依法治國(guó),是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求,是解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題的根本保證。堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,對(duì)于確保全面依法治國(guó)正確方向,將黨的主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志和社會(huì)治理效能具有重大意義。只有堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)工作的領(lǐng)導(dǎo),才能始終在大是大非面前保持政治清醒和政治自覺(jué),始終保持堅(jiān)定正確的政治方向,以良好的治理能力確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
堅(jiān)持夯實(shí)依法治國(guó)的制度根基。全面依法治國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大歷史任務(wù),是國(guó)家治理體系的重要領(lǐng)域。事實(shí)證明,法治興則國(guó)興,法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。要夯實(shí)依法治國(guó)的制度根基,加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),大力探索和實(shí)施群防群治、共創(chuàng)平安的工作機(jī)制,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)治安立體化、法治化、專(zhuān)業(yè)化、智能化立體工作格局。要完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)進(jìn)程,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。
堅(jiān)持加強(qiáng)依法治國(guó)的隊(duì)伍建設(shè)。全面依法治國(guó)需要強(qiáng)大的隊(duì)伍作保障。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法治意識(shí),在學(xué)習(xí)和工作中要堅(jiān)持帶頭尊法,維護(hù)法律法規(guī)的崇高地位;帶頭學(xué)法,切實(shí)學(xué)懂弄通學(xué)以致用;帶頭守法,堅(jiān)決不碰法律紅線(xiàn),不打法律“擦邊球”;帶頭用法,拿起法律武器為人民群眾維護(hù)權(quán)益、謀取利益。要建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)司法行政和執(zhí)治隊(duì)伍,以秉公用權(quán)、公正執(zhí)法、依法行政,努力提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率、公信力,更好把社會(huì)主義法治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。
關(guān)于全面依法治國(guó)的意義、目標(biāo)和要求。法律是治國(guó)之重器,法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。全面依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó),事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。
全面依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,不斷開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,必須全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。第一,全面依法治國(guó),是深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇;第二,全面依法治國(guó),是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要保證;第三,全面依法治國(guó),是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。
全面依法治國(guó)的總目標(biāo),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,明確了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的性質(zhì)、方向和道路,是我們黨提出的具有原創(chuàng)性、時(shí)代性的概念和理論。同時(shí),總目標(biāo)突出了全面依法治國(guó)的工作重點(diǎn)和總抓手,就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,對(duì)法治建設(shè)具有綱舉目張的意義。
必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。第一,這條道路的核心要義,就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論;第二,這條道路的本質(zhì)特征,就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一;第三,這條道路的基本原則,就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的根本保證。一是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是黨的重大決策,黨的十五大明確把依法治國(guó)確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,十八大明確提出要全面推進(jìn)依法治國(guó),十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)行了迄今最詳細(xì)最全面的頂層設(shè)計(jì);二是黨對(duì)法治國(guó)家建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)既是政治原則更是具體實(shí)踐,法治國(guó)家建設(shè)上的每一個(gè)重大進(jìn)步都是黨的領(lǐng)導(dǎo)的生動(dòng)體現(xiàn);三是中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的政治保證,具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。
近期,中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議在北京召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。作為一名黨員干部,我覺(jué)得,堅(jiān)持全面依法治國(guó)為了人民、依靠人民需要我們努力踐行初心與使命,從你我做起、從點(diǎn)滴小事做起,以初心之“光”照法治之“路”。
全面依法治國(guó),依的是人民群眾安居樂(lè)業(yè)。“治國(guó)之道,必先利民”。在中國(guó),每一條法規(guī)的頒布都是為了更好地滿(mǎn)足人民群眾生活需要,保障人民權(quán)益。作為一名初入基層工作的年輕干部,這一年我印象最深的就是越來(lái)越多的人自覺(jué)戴起了頭盔。無(wú)論是在繁華的城市還是鄉(xiāng)間的小路,無(wú)論是騎摩托車(chē)的群眾還是蹬三輪車(chē)的商販,大家只要出門(mén)都會(huì)自覺(jué)戴上頭盔。從人民戴頭盔這么一個(gè)小小的舉動(dòng),體現(xiàn)的是日趨完整、日趨人性化的法律制度,也能看出我國(guó)以人為本的立法原則。全面依法治國(guó),依的是人民群眾的安居樂(lè)業(yè),需要我們保持那顆炙熱的為人民服務(wù)的初心。
全面依法治國(guó),治的是勞苦大眾急難愁盼?!皯推湮捶?,防其未然”。在中國(guó),每一條法規(guī)的頒布都是為了解決人民群眾生活中的疑難問(wèn)題,防患于未然。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,近年來(lái)涉及電動(dòng)車(chē)的死亡事故中,絕大多數(shù)都未戴頭盔,而佩戴頭盔的人在交通事故中死亡率極低。作為一名回家途中曾撞過(guò)防護(hù)柱的人,我對(duì)此深有感觸,當(dāng)時(shí)整個(gè)人飛出了幾米遠(yuǎn),車(chē)子也變形了,慶幸的是近一年的耳濡目染使我養(yǎng)成了戴頭盔的好習(xí)慣,所以只是輕微擦傷而未發(fā)生嚴(yán)重的安全事故。而從這個(gè)小小的頭盔中,我感受到的是全面依法治國(guó)的人情味,是對(duì)萬(wàn)千勞苦大眾生命財(cái)產(chǎn)安全的尊重與敬畏。全面依法治國(guó),治的是勞苦大眾的急難愁盼,需要我們用盡方法解決人民群眾的危難與艱險(xiǎn),永葆初心。
全面依法治國(guó),為的是千家萬(wàn)戶(hù)幸福生活?!傲⒎ㄐg(shù),設(shè)度數(shù),所以利民萌,便眾庶之道也”。在中國(guó),每一條法規(guī)的頒布都是為了滿(mǎn)足群眾對(duì)美好生活的向往與期盼。就像戴頭盔這件小事,通過(guò)法律的約束使人民變得自覺(jué),從而挽救了無(wú)數(shù)家庭,避免無(wú)數(shù)家庭的破裂。如今,在街頭上我們看到的是騎車(chē)必戴頭盔的場(chǎng)景,聽(tīng)到的是“戴好頭盔,珍愛(ài)生命”的普法宣傳,感受到的是千家萬(wàn)戶(hù)尊法守法學(xué)法的濃厚氛圍。作為一名黨員干部,堅(jiān)持全面依法治國(guó),將法治理念熔鑄于心、踐之于行是我必備的素質(zhì)。堅(jiān)持人民利益為上,把反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到日常生活及工作全過(guò)程也是我應(yīng)盡的義務(wù)。全面依法治國(guó),為的是千家萬(wàn)戶(hù)的幸福生活,需要我們共同努力堅(jiān)定初心、牢記使命,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的指引下,經(jīng)過(guò)20多年的艱苦努力,取得了舉世矚目的輝煌成就。在我們邁進(jìn)充滿(mǎn)希望的21世紀(jì)最初幾年的關(guān)鍵時(shí)刻,黨的十五大明確提出實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家這一莊嚴(yán)命題,并將其寫(xiě)入憲法。這不僅是社會(huì)主義民主法治思想的深化和發(fā)展,也是治國(guó)方式的進(jìn)一步完善,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、依法治國(guó),是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀(guān)要求
社會(huì)主義的主要任務(wù),是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。貧窮與落后絕不是社會(huì)主義。而要發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),社會(huì)進(jìn)步,國(guó)家強(qiáng)盛,就必須改革。即逐步取消行之多年高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,把社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),建設(shè)起新的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自主、平等、誠(chéng)實(shí)信用等屬性,必然從客觀(guān)上要求法治。市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,也存在消極的一面。要求法律的規(guī)范、引導(dǎo)、制約、保障和服務(wù),否則就會(huì)成為無(wú)政府經(jīng)濟(jì)。所以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和完善的過(guò)程,實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)法治化的過(guò)程。只有有了健全而且有效的實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能健康有序地運(yùn)行,否則,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的種種弊端和不良傾向就會(huì)滋生蔓延,如投機(jī)倒把、假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市,直至權(quán)錢(qián)交易,現(xiàn)象猖獗。特別是我國(guó)加入WTO后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)需要與國(guó)際市場(chǎng)接軌,這就要求按國(guó)際經(jīng)貿(mào)和民商事領(lǐng)域的通行規(guī)則和慣例辦事。而這些慣例和通行規(guī)則已成為各成員國(guó)制定經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律、法規(guī)的基礎(chǔ)。因此中國(guó)的經(jīng)濟(jì)要融入世界經(jīng)濟(jì)的大潮中,法律還必須符合國(guó)際慣例和通行規(guī)則。這樣才能平等地參與競(jìng)爭(zhēng),不至于在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被判罰淘汰出局。
完全可以說(shuō),沒(méi)有依法治國(guó),沒(méi)有社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè),就不可能有給人民帶來(lái)共同富裕的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,就不可能有社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速的增長(zhǎng)。
二、依法治國(guó),是促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的根本保證
建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是13億中國(guó)人民的偉大事業(yè)。它和人民當(dāng)家作主緊密相聯(lián),休戚相關(guān)。沒(méi)有社會(huì)主義民主政治,沒(méi)有社會(huì)主義民主,就沒(méi)有社會(huì)主義。民主是依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初,江澤民同志就提出,為了保障人民民主,必須加強(qiáng)社會(huì)主義法治,必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。而民主的制度化、法律化,從治國(guó)方略的高度來(lái)講,就是依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家。因此只有如此,人民才能按照法定程序把自己信任的人遴選進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)作公仆;才能依照法定程序撤換那些不稱(chēng)職的公務(wù)人員;才能通過(guò)人民代表大會(huì)制度和多黨合作的政治協(xié)商制度來(lái)參政、議政、管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)和社會(huì)事務(wù);才能通過(guò)法定程序真正保證國(guó)家對(duì)重大問(wèn)題的決定符合自己的愿望和根本利益,才能使自己的一切權(quán)利和自由得到切實(shí)保障,而一旦遭到侵犯,就可以及時(shí)獲得法律的有效救助。因此推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,使人民當(dāng)家作主真正在中國(guó)落實(shí),都必須把依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作為根本保證。
近日,中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國(guó)各領(lǐng)域全過(guò)程。隨著全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的深入實(shí)施、各方面制度體系不斷成熟,我國(guó)在法治為民實(shí)踐上取得了重大進(jìn)展,中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系彰顯出了強(qiáng)大生命力。明確新形勢(shì)新任務(wù),進(jìn)一步深化全面依法治國(guó)實(shí)踐要從人民立場(chǎng)出發(fā),充分體現(xiàn)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的價(jià)值導(dǎo)向和本質(zhì)屬性,把牢民本法治“指路標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)建設(shè)的宏偉目標(biāo)。
運(yùn)用法治思維,增強(qiáng)為民意識(shí)。提高運(yùn)用法治思維能力既是強(qiáng)化公權(quán)使用方向的現(xiàn)實(shí)需要,也是維護(hù)群眾權(quán)益的前提與基礎(chǔ)。要將法律的基本精神、基本原則和具體規(guī)范作為指導(dǎo)為民實(shí)踐的價(jià)值支點(diǎn),增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),牢固樹(shù)立權(quán)由法定、權(quán)依法使的法治觀(guān),不游離于法治之外、不凌駕于法治之上,始終將法治作為認(rèn)知問(wèn)題、分析情況、作出決策的視角與邊界,心中有“知法”的明鏡高懸,手中有“懂法”的戒尺緊握,腳下有“守法”的紅線(xiàn)制約,以法治思維牽引法治習(xí)慣和法治行為,以法治思維取代特權(quán)思維和關(guān)系思維,增強(qiáng)依法維權(quán)、守法護(hù)法的自覺(jué)性,在法治思維的指導(dǎo)下守初心、明責(zé)任、擔(dān)使命,將依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,提高依法辦事的能力。
堅(jiān)持法治為民,踐行為民服務(wù)。堅(jiān)持法治為民,就是要以人民群眾的利益為根本。一方面要把握內(nèi)在機(jī)理和外在變化,在遵循發(fā)展規(guī)律、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中立法修法,在民生領(lǐng)域上全面發(fā)力,在公平正義上縱深推進(jìn),在短板漏洞上多點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)立法和群眾所需相銜接、與群眾所盼相呼應(yīng),打造法治規(guī)范、實(shí)施、監(jiān)督、保障全鏈條,形成具體完備、科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的法律體系,發(fā)揮法律定紛止?fàn)?、維權(quán)維穩(wěn)的作用,以及時(shí)的法律供給滿(mǎn)足人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要,更好地維護(hù)人民群眾的切身利益;另一方面,要夯實(shí)法治的民意基礎(chǔ),做到民有所呼,法有所應(yīng)。廣泛地聽(tīng)取人民群眾在食品安全、收入分配、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和生態(tài)環(huán)境等各方面的意見(jiàn),將民眾所達(dá)成的共識(shí)以法律形式確定下來(lái),接受人民群眾的監(jiān)督,讓人民群眾成為法治中國(guó)的建設(shè)者、參與者,感受到更直接、更實(shí)在的法治保障。
推進(jìn)法治建設(shè),保障人民權(quán)益。從憲法修正案到立案登記制改革,從環(huán)境保護(hù)法的修改到新婚姻法的出臺(tái),從公共衛(wèi)生法律保障體系的補(bǔ)充到產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的完善,法治建設(shè)緊緊圍繞人民權(quán)益,把立法為民落到實(shí)處。法治建設(shè)在保障人民權(quán)益中發(fā)揮著不可替代的保障作用,法治既是深化民生領(lǐng)域改革的尺度規(guī)范,也是著力解決社會(huì)發(fā)展過(guò)程中矛盾問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)考量,要借助法治之力破除利益固化藩籬,確保法治分配正義的功能得到充分發(fā)揮。
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