制度明確了相關(guān)人員不得做的事情,以及違背了會受到什么樣的懲罰。優(yōu)秀的好的企業(yè)管理規(guī)章制度案例是怎么寫的?小編給大家整理了好的企業(yè)管理規(guī)章制度案例,希望對大家有所幫助。
1.崗位描述
在分場主任領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)起重班的安全生產(chǎn)管理工作。
2.職責(zé)
2.1貫徹電業(yè)安全工作規(guī)程,工作中嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。組織召開班前會及安全日活動,認(rèn)真交待安全技術(shù)措施及危險點,并要做好相應(yīng)的記錄。
2.2抓好設(shè)備大、小修工作前各項準(zhǔn)備工作,如起重工器具、材料、工具及人員等。及時做好各種生產(chǎn)用材料、設(shè)備的申購工作
2.2負(fù)責(zé)班組的起重工器具設(shè)備管理工作,定期進行試驗。對班組的起重工器具建檔進行動態(tài)管理。管理好技術(shù)圖紙資料。
2.3深入生產(chǎn)現(xiàn)場檢查所管轄設(shè)備的健康狀況,檢查工作人員的使用情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理。
2.4負(fù)責(zé)制定班組培訓(xùn)計劃、目標(biāo),經(jīng)常組織班組人員進行業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí),提高安全技能。每兩年參加一次起重工培訓(xùn),培訓(xùn)合格方可上崗。
2.5負(fù)責(zé)主持討論設(shè)備事故、障礙等不安全事件,找出事故原因及防止對策,經(jīng)常檢查班內(nèi)執(zhí)行規(guī)章制度的情況。
2.6完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
3.考核目標(biāo)
指標(biāo)名稱數(shù)值考核周期
3.1安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)二級及以上季
3.2生產(chǎn)計劃完成率100%月
3.3輕傷以上人身事故0年
3.4安規(guī)考試合格率100%年
1、根據(jù)勞動合同法規(guī)定的要求,需要修改企業(yè)規(guī)章制度時,向所有的員工發(fā)出書面通知,附上企業(yè)的規(guī)章制度,請員工閱讀并提出意見或討論建議,同時簽字確認(rèn)。
2、對于職工提出的方案,并非所有方案企業(yè)都要同意,企業(yè)仍舊可以與職工進行平等協(xié)商
3、對于有些修改意見,如果大多數(shù)職工同意修改,其中一部分職工不同意修改,職工之間存在分歧,并且該企業(yè)沒有職工代表大會的情況下,或者更甚者沒有工會的情況下,企業(yè)如何修改完善規(guī)章制度,新的勞動合同法并沒有給出明確答復(fù),屬于空白。因此,對于企業(yè)的`規(guī)章制度,一定需要所有員工簽字認(rèn)可,否則,將面臨不符合全體員工平等協(xié)商確定的必備要件。
4、對于新入職的員工,可以在新員工入職培訓(xùn)時,發(fā)放企業(yè)規(guī)章制度,要求員工閱讀并提出意見或者建議,同時,簽字確認(rèn)。
5、對于員工所提出的建議或則意見,不論企業(yè)是否接受,都應(yīng)當(dāng)給與書面答復(fù)并形成書面紀(jì)錄。
6、如果企業(yè)有必要進行對企業(yè)規(guī)章制度的修改,就要按照勞動合同法規(guī)定的程序制定完善。
一、建立和健全各項財務(wù)管理基礎(chǔ)工作制度,促進企業(yè)管理整體水平提高。
二、建立和健全商品購銷存環(huán)節(jié)管理辦法,規(guī)范企業(yè)流動資產(chǎn)管理行為,健全內(nèi)部約束機制,確保資產(chǎn)完整和增值。
三、建立和健全自我擴張和自我約束的企業(yè)財務(wù)機制,確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理的客觀要求,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制和會計監(jiān)督。
第一條廠辦公室安全職責(zé)
1、協(xié)助廠領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級有關(guān)安全指示,及時轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料。做好廠安全會議記錄,對安全部門的有關(guān)材料,及時組織匯審、打印、下發(fā)。
2、組織檢查落實干部值班制度。
3、負(fù)責(zé)對臨時來廠參觀學(xué)習(xí)、辦事人員檢查登記和進行進廠安全教育。
4、搞好各車間的安全工作,制訂和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度。
5、在安排、總結(jié)工作時,同時安排、總結(jié)安全工作。
第二條安全監(jiān)督部門安全職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家及公司安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、政策和制度,在廠長和安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
2、負(fù)責(zé)對職工進行安全教育和培訓(xùn),新入廠職工的廠級安全教育;歸口管理特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核;組織開展各種安全活動;辦好安全教育室;制訂班組安全活動計劃;對領(lǐng)導(dǎo)參加情況進行檢查考核。
3、組織制訂、修訂本廠職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,編制安全技術(shù)措施計劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
4、組織安全大檢查。執(zhí)行事故隱患整改制度,協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施,檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。
5、參加新建、擴建、改建及大修、技措工程的"三同時"監(jiān)督,使其符合職業(yè)安全安全衛(wèi)生技術(shù)要求。
6、會同設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)輕烴分餾裝置、鍋爐、壓力容器、和罐區(qū)安全監(jiān)督工作。
7、深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問題,糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
8、對各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行安全監(jiān)督,檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況。
9、負(fù)責(zé)各類事故匯總、統(tǒng)計上報工作,主管人身傷亡、火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查處理,參加各類報公司事故的調(diào)查、處理和工傷鑒定,發(fā)生重大事故時,組織到公司匯報。
10、按公司有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)制訂職工勞動防護用品、保健食品和防暑降溫飲料的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并督促檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用。
11、會同有關(guān)部門搞好廠職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動保護工作,不斷改善勞動條件。
12、負(fù)責(zé)對廠各車間安全工作進行考核評比,對在安全生產(chǎn)中有貢獻者或事故責(zé)任者,提出獎懲意見,會同工會等部門認(rèn)真開展安全生產(chǎn)競賽活動,總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,開展安全技術(shù)研究,推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進技術(shù)及現(xiàn)代安全管理辦法。
13、檢查督促有車間搞好安全技術(shù)裝備的維護保養(yǎng)、管理工作。
14、建立健全安全管理崗,指導(dǎo)基層安全工作,加強安全基礎(chǔ)建設(shè),定期開展安全專業(yè)人員會議。
第三條生產(chǎn)調(diào)度部門安全職責(zé)
1、及時傳達、貫徹、執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示,堅持生產(chǎn)與安全的"三同時"。
2、在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度、規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)程的作法,應(yīng)立即制止并向領(lǐng)導(dǎo)報告,及時通知安全技術(shù)監(jiān)督部門共同處理,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。
3、在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時,要果斷正確處理,立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)職能部門,防止事態(tài)擴大。
4、參加安全生產(chǎn)大檢查,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),對各單位的安全生產(chǎn)情況及時在調(diào)度會上給予表揚或批評。
5、負(fù)責(zé)貫徹操作紀(jì)律管理規(guī)定,杜絕或減少非計劃停工和跑、冒、滴、漏事故,實現(xiàn)安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)生產(chǎn)。
6、負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,統(tǒng)計上報工作,及時向上級報告,參加其他報公司事故的調(diào)查處理。
第四條技術(shù)部門安全職責(zé)
1、編制或修訂的工藝技術(shù)操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)要求,對操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)和工藝紀(jì)律執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和考核。
2、負(fù)責(zé)因工藝技術(shù)原因引起的事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計上報,參加其他報公司事故的調(diào)查處理。
3、執(zhí)行安全生產(chǎn)"三同時"的原則,組織技措項目的設(shè)計、施工和投用時的"三同時"審查。
4、組織并檢查各車間生產(chǎn)操作工人的安全技術(shù)培訓(xùn)考核。
5、負(fù)責(zé)組織工藝技術(shù)方面的安全檢查,及時改進技術(shù)上存在的問題。
6、組織開展安全技術(shù)研究工作,積極采用先進技術(shù)和安全裝備。
第一章總則
第一條為了加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障師生生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本校實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于后勤涉及人身和財產(chǎn)安全的生產(chǎn)經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理活動。
各后勤實體和在校內(nèi)從事后勤生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位(以下簡稱“各單位”)及個人均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,實行單位負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、政府監(jiān)察、群眾監(jiān)督相結(jié)合的管理體制。
第四條各單位應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)制度,完善安全操作規(guī)程,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作納入單位發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,完善工傷社會保險制度,增加安全生產(chǎn)管理投入,發(fā)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),并將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需經(jīng)費納入年度經(jīng)費預(yù)算。各單位應(yīng)當(dāng)推行全員安全生產(chǎn)教育,提高全員安全生產(chǎn)防范意識和自救能力。
第五條保衛(wèi)處、后勤處分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督后勤安全生產(chǎn)管理工作。資產(chǎn)經(jīng)營總公司負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督后勤實體和校內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn)管理工作。
第六條各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受政府有關(guān)行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理,接受安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條各單位應(yīng)依法維護職工的合法權(quán)益,對單位遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行監(jiān)督。
第二章安全生產(chǎn)管理
第八條保衛(wèi)處、后勤處及資產(chǎn)經(jīng)營總公司分別與各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,層層落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。
各單位的主要負(fù)責(zé)人,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人,對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任書在安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任期內(nèi)有效;責(zé)任人變更時,重新簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
第九條各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期向相關(guān)管理部門報告安全生產(chǎn)工作情況。
第十條各單位應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職安全管理人員。各單位將安全生產(chǎn)工作及其所需經(jīng)費納入年度計劃和財務(wù)計劃。
第十一條各單位必須貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章,建立健全安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程,改善勞動條件,降低勞動強度,減少職業(yè)危害,消除事故隱患,并依法參加工傷社會保險。
第十二條各單位應(yīng)當(dāng)對職工進行安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗。
各單位安全生產(chǎn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門的安全知識培訓(xùn),取得資格證書后任職。
安全生產(chǎn)專(兼)職管理人員應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)的專門培訓(xùn),取得資格證書后方可上崗。
特種作業(yè)人員和醫(yī)護人員必須持證上崗,其培訓(xùn)和考核按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條各單位應(yīng)當(dāng)按照國家和?。ㄊ校┯嘘P(guān)規(guī)定向職工提供勞動防護用品,并督促職工按照規(guī)定使用。不得以貨幣或者其他形式替代按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供使用的勞動防護用品。
第十四條各單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施,并定期保養(yǎng)、維修、檢驗。
新建、改建、擴建建設(shè)工程的安全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第十五條在租賃、承包經(jīng)營活動中,租賃和承包雙方應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)責(zé)任;不得將生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備租賃或者將生產(chǎn)工程項目承包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和不具備國家、省、市規(guī)定的`安全生產(chǎn)條件的單位或者個人。
第十六條從事起重、壓力容器、變配電等危險性較大的設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計、制造、安裝、修理和改造的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得有關(guān)行政主管部門的安全認(rèn)證。
起重、壓力容器、變配電等危險性較大的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有資格的檢測檢驗機構(gòu)檢驗合格,取得有關(guān)行政主管部門頒發(fā)的安全使用證后方可使用。單位對使用中的危險性較大的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期檢驗。從業(yè)人員應(yīng)取得行政主管部門頒發(fā)的上崗證,并按規(guī)定定期審驗。
第十七條使用、儲存、運輸和銷售易燃易爆、劇毒、強腐蝕、放射性等危險物品,應(yīng)當(dāng)依法取得批準(zhǔn)或者許可。使用、儲存、運輸和銷售易燃易爆、劇毒、強腐蝕、放射性等危險物品時,應(yīng)當(dāng)進行安全性評估,并按規(guī)定設(shè)置報警、通風(fēng)、防盜裝置和安全標(biāo)志等安全防護設(shè)施,制定在緊急情況下的安全處置和救援措施。
第十八條食品生產(chǎn)和銷售應(yīng)依法取得衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員應(yīng)持健康證,并嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定。
第十九條衛(wèi)生醫(yī)療應(yīng)嚴(yán)格操作規(guī)程,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。制定在緊急情況下的安全處置和搶救措施。
第二十條商店、賓館、餐廳等公共場所的安全技術(shù)設(shè)施,經(jīng)政府有關(guān)職能部門按各自職責(zé)審查驗收后,方可投入使用或者營業(yè)。
第二十一條人員集中或者流動性較大的生產(chǎn)經(jīng)營性場所,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)設(shè)置符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯的出口、通道,并保持暢通;
(二)有人數(shù)限制的,不得超過限定的人數(shù);
(三)按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材;
(四)未成年人活動的場所,應(yīng)當(dāng)對容易發(fā)生意外事故的設(shè)施、設(shè)備采取有效的防范措施;
(五)禁止存放易燃易爆、劇毒、強腐蝕和放射性等危險物品,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條職工應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及勞動紀(jì)律和崗位安全操作規(guī)程,正確使用安全防護設(shè)施和勞動防護用品,對管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的,有權(quán)拒絕執(zhí)行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
第二十三條各單位購置特種勞動防護用品,必須驗明有無市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證,嚴(yán)禁購買和使用無安全生產(chǎn)許可證的特種勞動防護用品。
第二十四條各單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全檢查,對存在的事故隱患,制定整改方案并組織實施,確保本單位的工作場所、生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施處于安全良好狀態(tài)。
第二十五條各單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,對職工傷亡或者急性中毒事故積極搶救、治療,防止事故危害擴大,保護好現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù),并同時報告學(xué)校及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門,不得瞞報、謊報和拖延不報。
第二十六條各單位應(yīng)建立自救、互救、社會救援的應(yīng)急救援體系,提高對突發(fā)性重大事故的應(yīng)急救援能力和應(yīng)急救援方案。
第二十七條保衛(wèi)處、后勤處及資產(chǎn)經(jīng)營總公司建立事故和事故隱患舉報、獎勵制度。
第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督
第二十八條保衛(wèi)處、后勤處及資產(chǎn)經(jīng)營總公司應(yīng)當(dāng)全面掌握安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)形勢,評估安全生產(chǎn)狀況,研究安全生產(chǎn)工作中的重大問題,提出相應(yīng)對策和建議,統(tǒng)一部署,督促各單位的安全生產(chǎn)工作,制定整改監(jiān)控方案,并組織實施。
第二十九條保衛(wèi)處、后勤處及資產(chǎn)經(jīng)營總公司履行下列監(jiān)督職權(quán):
(一)對各單位貫徹國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督,處理違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為;
(二)在緊急情況下,對可能導(dǎo)致人身傷害和財產(chǎn)損失的重大事故隱患單位可以采取包括責(zé)令停止作業(yè)、暫時停產(chǎn)、停業(yè)的措施;
(三)參與后勤設(shè)施建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計、審查和竣工驗收;
(四)組織或者參加后勤職工傷亡事故處理工作;
第三十條保衛(wèi)處、后勤處及資產(chǎn)經(jīng)營總公司及時受理對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章行為的檢舉和控告,并依法調(diào)查處理。
第三十一條在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)向事故隱患單位下達事故隱患整改通知書。
事故隱患單位接到整改通知書后,應(yīng)當(dāng)組建事故隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組,加強現(xiàn)場監(jiān)測,制定應(yīng)急計劃,提出整改措施,及時予以整改。對一時無力整改又確實達不到安全生產(chǎn)條件的應(yīng)當(dāng)停業(yè)或者關(guān)閉。
第三十二條保衛(wèi)處、后勤處及資產(chǎn)經(jīng)營總公司督促各單位落實安全生產(chǎn)管理措施,對各單位安全生產(chǎn)工作進行定期和不定期的檢查,對單位存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)督促其制定和落實整改措施。
第四章罰則
第三十三條違反本規(guī)定,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人的行政處罰、民事責(zé)任和刑事處罰,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條單位發(fā)生安全事故造成重大資產(chǎn)損失、人員傷亡的,有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定給予相應(yīng)行政處分。
第三十五條各單位改、擴建項目的安全設(shè)施不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令其改正。
第三十六條有下列行為之一的,責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè):
(一)單位未按規(guī)定配備專(兼)職生產(chǎn)安全管理人員的;
(二)單位安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程不健全,不執(zhí)行國家安全教育制度的;
(三)單位安全生產(chǎn)責(zé)任人以及安全生產(chǎn)專(兼)職管理人員未取得資格證書任職或者上崗的;
(四)特種作業(yè)人員未取得上崗證書安排上崗的;
(五)使用的設(shè)備、材料、勞動防護用品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)發(fā)生事故不及時上報或者瞞報、謊報的。
第三十七條有下列行為之一的,責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè):
(一)擅自改變和破壞事故現(xiàn)場的;
(二)未按事故隱患整改通知書整改的;
(三)非法使用、儲存、運輸和銷售易燃易爆、劇毒、強腐蝕、放射性等危險物品的;
(四)未按本規(guī)定第十七條規(guī)定設(shè)置報警、通風(fēng)、防盜裝置和安全標(biāo)志等安全防護設(shè)施的;
(五)擅自將生產(chǎn)場地、設(shè)備租賃或者將生產(chǎn)工程項目承包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和不具備國家、省、市規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的單位或者個人的;
(六)人員集中或者流動性較大的生產(chǎn)經(jīng)營場所,不符合本規(guī)定第二十一條規(guī)定要求的。
第五章附則
第三十八條本規(guī)定由保衛(wèi)處、后勤處負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
一,為達到勞資兼顧,互利互惠,給予員工合理的待遇,依照下列原則制定
本制度:1,正確處理好企業(yè)與員工之間的物質(zhì)利益關(guān)系,調(diào)動員工積極性,創(chuàng)造性,推動員工自覺遵守勞動紀(jì)律,提高企業(yè)技術(shù)水平,提高勞動生產(chǎn)率,依據(jù)崗位責(zé)任,在對員工能力及業(yè)績進行考評的基礎(chǔ)上,給予必要的薪酬.
2,謀求穩(wěn)定,合作的勞資關(guān)系原則:對公司的優(yōu)秀骨干人才在薪資合理分配的基礎(chǔ)上予以特殊考慮,以建立穩(wěn)定,長期合作的勞資關(guān)系.
3,員工薪資參考社會物價水平,公司支付能力以及員工擔(dān)任工作的責(zé)任輕重,難易程度,績效及工齡,資歷等因素綜合核定.
二,薪酬體制
1,薪資標(biāo)準(zhǔn):公司實行崗薪制,貫徹"因事設(shè)崗,因崗定薪"的原則.每個崗位的薪資標(biāo)準(zhǔn),依照崗位的重要程度,責(zé)任大小,難度高低等因素,由各部門中層管理人員擬定草案,交行政人事部匯總后,報公司總經(jīng)理確定.
2,年薪制:享受年薪制的員工由公司總經(jīng)理確定(一般一年確定一次).
(1)薪制對象:公司聘任的高層管理人員,相關(guān)的高級技術(shù),業(yè)務(wù)人員和特殊崗位人員.
(2)年薪標(biāo)準(zhǔn):由公司總經(jīng)理根據(jù)業(yè)績,能力,責(zé)任等因素確定,享受年薪制的員工薪資由工資總額的20%作為風(fēng)險資金后,按月平均發(fā)放,年終根據(jù)工作完成情況核算風(fēng)險基金的發(fā)放額發(fā)放給員工(以年終考勤,獎懲,績效考核等依據(jù)).
3,月薪制:享受月薪制的員工由所在部門領(lǐng)導(dǎo)確定并報行政人事部審核,總經(jīng)理審批.
(1)月薪制對象:除實行年薪制工資以外的固定員工.
(2)月薪標(biāo)準(zhǔn):由部門經(jīng)理確定,行政人事部審核,公司總經(jīng)理審批.
4,日工資制:施工工人.日工資制工人不屬于公司固定員工,日工資制工人工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工種不同由工程部擬定,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行.
5,公司固定員工分類:
(1)高層管理人員:總經(jīng)理,副總經(jīng)理
(2)中層管理人員:部門經(jīng)理,工程總監(jiān),技術(shù)總監(jiān),水電工程師,項目經(jīng)理
(3)基層管理人員:各部門和項目部的主管,包括現(xiàn)場主管,技術(shù)主管,財務(wù)部主管會計,資料主管,保安/后勤主管,行政主管,倉庫主管等
(4)專業(yè)技術(shù)人員:預(yù)算員,設(shè)計師,施工員,資料員,會計,出納等
(5)業(yè)務(wù)人員:采購員
(6)行政后勤人員:文員,繪圖員,倉管員,保安,雜工,炊事員,清潔工,鍋爐工等
三,薪資結(jié)構(gòu):固定員工薪資由基本工資+職務(wù)津貼+年資津貼+獎金+補助組成.
1,基本工資:
(1)貫徹"因事設(shè)崗,因崗定薪"原則,行政人事部根據(jù)崗位的性質(zhì),責(zé)任大小,難度高低,專業(yè)性,勞動強度等因素起草各崗位基本工資等級標(biāo)準(zhǔn),由總經(jīng)理審批.
(2)每個員工的基本工資等級由所在部門經(jīng)理確定,中層管理人員的基本工資等級由總經(jīng)理確定.一人擔(dān)任多個職務(wù)的,按照所擔(dān)任最高職務(wù)確定基本工資等級.
附表1:基本工資標(biāo)準(zhǔn)高層管理人員實行年薪制類別9級8級350020197級4000220__級500024005級600028004級7000320__級800038002級1000045001級120195500中層管理人員3000專業(yè)技術(shù)人員1800業(yè)務(wù)人員02019120194000320__201960026004201900050003500行政后勤人員900
2,職務(wù)津貼:
(1)主管以上管理人員自擔(dān)任管理職務(wù)之日起領(lǐng)取職務(wù)的津貼,不擔(dān)任該職務(wù)之日起停止支付;不滿一個月時按時間比例計算發(fā)放津貼;代管主管職務(wù)時,也發(fā)給該職務(wù)的津貼,但代管職務(wù)時間必須在一個月以上.同時擔(dān)任幾個管理職務(wù)的,領(lǐng)取所擔(dān)任最高級別的津貼,不給予雙份津貼.
(2)職務(wù)津貼等級標(biāo)準(zhǔn)由行政人事部起草,總經(jīng)理審批.
附表2:職務(wù)津貼等級標(biāo)準(zhǔn)類別中層管理人員基層主管六級1000300五級1500500四級2500800三級40001200二級60001800一級80002500
3,年資津貼:
(1)員工在公司工作每滿一年,給與相應(yīng)年資津貼.標(biāo)準(zhǔn)為其基本工資5%×N(N為工齡).
(2)年資津貼不得超過崗位工資的1/4,超過者按比例最高值發(fā)放工齡工資.
(3)年資津貼調(diào)整:由直接上級填寫薪資調(diào)整表報總經(jīng)理審批后交財務(wù)部執(zhí)行.
4,獎金:
(1)全勤獎:為鼓勵員工敬業(yè)精神而設(shè),當(dāng)月無事假,病假,曠工,遲到,早退記錄,上級安排加班無不參加的員工,每人當(dāng)月發(fā)給100元.
(2)績效獎金:(工程部以每完成一個項目為一個績效考核周期,其他部門以季度考核周期)根據(jù)績效考核辦法,評定出績效獎金等級.
附表3:績效獎金等級獎金等級基數(shù)百分比
(3)年終獎:優(yōu)秀較好120%100%基本勝任80%應(yīng)改進40%不能勝任
①出勤獎:全年無事假,病假,曠工,遲到,早退記錄,領(lǐng)導(dǎo)安排的加班無不參加情況的員工,每人獎勵500元.
②優(yōu)秀員工獎(創(chuàng)造獎,功績獎),優(yōu)秀管理人員獎:由總經(jīng)理根據(jù)企業(yè)當(dāng)年效益及個人績效,貢獻程度評定,標(biāo)準(zhǔn)由總經(jīng)理確定.
5,補貼:
(1)話費補貼:根據(jù)職位和工作需要確定標(biāo)準(zhǔn).需要給與話費補貼的,由直接上級提出申請(填寫薪資調(diào)整表)提請總經(jīng)理審批后交財務(wù)部執(zhí)行.
(2)其他補貼:由總經(jīng)理根據(jù)工作需要確定補貼種類,享受范圍和標(biāo)準(zhǔn).
四,薪資的發(fā)放:根據(jù)公司薪
資管理的具體情況,針對薪資管理的重要性,機密性和高度準(zhǔn)確性,確保薪資發(fā)放的有效運作.
1,員工薪資采用月給制,薪資計算時間:每月
1日至月末.
2,新進員工于報到之日起計薪,25號后到職者,當(dāng)月薪資并于次月薪資發(fā)放.
3,員工工作不滿5日離職的,不發(fā)給薪資.
4,新入職員工在試用期期間無獎金和補貼.
5,薪資審批辦法
(1)各部門員工每月的薪資,由各部門負(fù)責(zé)人統(tǒng)計核實并簽字后交行政人事部匯總,報總經(jīng)理審批.
(2)薪資發(fā)放時間:每月工資于次月15日放,如遇節(jié)假日則提前發(fā)放.
(3)薪資發(fā)放方式:除零星工資以現(xiàn)金支付外,其他所有員工工資均以工資卡形式發(fā)放.
五,薪資調(diào)整:
1,基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整:員工基本工資的調(diào)整應(yīng)由所在部門經(jīng)理提出,填寫薪資調(diào)整表須報請總經(jīng)理審批.
(1)升職,降職:由員工提升為高層管理人員時,改為年薪制;提升為中層管理人員時,其基本工資與調(diào)整為與其原基本工資額相近較高的中層管理人員基本工資標(biāo)準(zhǔn);降職留用時,原中層管理人員基本工資調(diào)整到與其原基本工資額相近較低一級相應(yīng)類別基本工資標(biāo)準(zhǔn).
(2)績效考核:項目部員工連續(xù)兩個項目的績效考核都被評為優(yōu)秀的&39;,晉升一級;其他部門員工連續(xù)兩個季度績效考核被評為優(yōu)秀的,晉升一級.連續(xù)兩次績效獎金評為差的,基本工資降低一級;連續(xù)兩次績效考核被評為差的管理人員,給予降職處分,同時降低基本工資級別;如暫時無人替代其職位,可由其代理職務(wù),如再次績效考核仍不能達到一般的,取消其代理職務(wù).
(3)被評為年度優(yōu)秀員工,優(yōu)秀管理人員的,于獲獎勵次月起基本工資晉升一級.
(4)違反公司制度,給公司造成經(jīng)濟損失或嚴(yán)重影響公司形象尚可不予辭退處理的,視情節(jié)降低基本工資級別(由所在部門提出降低工資級別意見,報總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行)
(5)基本工資連續(xù)降低兩次的,予以辭退;基本工資已為最低級,連續(xù)兩次績效考核被評為差的,予以辭退.
2,職務(wù)津貼的調(diào)整:根據(jù)上一年工作表現(xiàn)由直接上級在次年初的春節(jié)前提出調(diào)整申請(填寫薪資調(diào)整表)提請總經(jīng)理審批后交財務(wù)部執(zhí)行.
3,緊急調(diào)薪:公司遇重大經(jīng)營,財務(wù)等方面的問題,經(jīng)公司中層以上管理人員會議討論通過,總經(jīng)理批準(zhǔn)可緊急調(diào)薪,但調(diào)薪幅度不得超過20%.
六,工資查詢:發(fā)放工資時要附上工資組成及扣款項目的明細,若員工發(fā)現(xiàn)當(dāng)月工資有誤,可以到財務(wù)部或行政人事部查詢.
七,本制度由行政人事部制定,自總經(jīng)理批準(zhǔn)簽發(fā)之日起執(zhí)行
一、財會人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》及《會計人員工作規(guī)則》,堅決觀測國家有關(guān)財經(jīng)工作方針、政策及各項財務(wù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行資金管理的審批制度,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。
二、財會人員必須具備相應(yīng)的財務(wù)專業(yè)知識,持證上崗,并自覺接受上級財務(wù)部門的指導(dǎo)與監(jiān)督,嚴(yán)格按照上級規(guī)定設(shè)置的會計核算,制定會計報表,建立財務(wù)檔案。
三、財務(wù)經(jīng)費管理應(yīng)于年初、年末認(rèn)真做好年度預(yù)算和決算工作,及時將經(jīng)費使用情況向上級報告,并應(yīng)定期向教職工代表大會報告經(jīng)費使用情況。
四、各部門年初應(yīng)制定相應(yīng)的經(jīng)費預(yù)算,然后根據(jù)實際情況,由分管校長會同財會人員統(tǒng)籌安排,下達各部門年度經(jīng)費指標(biāo),計劃用款。
五、國撥資金及各項開源收入必須入賬統(tǒng)一管理,??顚S谩T谫Y金管理上嚴(yán)格按規(guī)定使用各項專用基金,不得任意擴大開支范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)。
六、學(xué)校財務(wù)活動必須嚴(yán)格按學(xué)校經(jīng)費報銷審核制度辦理,經(jīng)簽字后的財務(wù)活動,簽字者負(fù)有行政責(zé)任。
七、在財務(wù)活動中,執(zhí)行者必須廉潔奉公,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),不得進行有損于學(xué)校利益的活動,一經(jīng)查出將嚴(yán)肅處置,直至開除公職。
八、物資采購及工程項目嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校物資采購及招標(biāo)制度,任何人不得違反相應(yīng)的規(guī)定。
九、在資金管理中,差旅費報銷、零星采購報銷等各項支出均按學(xué)校經(jīng)費報銷審核制度辦理,原則上在財務(wù)活動發(fā)生后一周內(nèi)結(jié)付完畢。學(xué)生代辦費的開支嚴(yán)格按上級有關(guān)規(guī)定辦理。
十、本制度對學(xué)校進行的所有財務(wù)活動有效。
1、更衣室是員工更衣的場所,非酒店人員不得入內(nèi)。
2、員工在休假期間不得隨意進出更衣室。
3、講究衛(wèi)生,嚴(yán)禁隨地吐痰、亂扔果皮紙屑等。
4、不得在更衣室內(nèi)亂扔垃圾及污染墻壁。
5、不得將桶、盆帶進更衣室,更不得將私人物品放在更衣柜頂上及走廊等地方。
6、嚴(yán)禁員工在更衣室內(nèi)打牌、下棋、哄鬧、睡覺和玩變相賭博游戲。
7、不允許在更衣室衛(wèi)生間內(nèi)洗衣服,不準(zhǔn)在更衣室內(nèi)或酒店其它地方晾曬任何衣物。
8、不允許在更衣室內(nèi)吸煙。
9、員工須愛護室內(nèi)一切設(shè)施用具,不得隨意損壞。如有違反,將按價賠償。
10、不準(zhǔn)隨地大小便,使用廁所后應(yīng)及時沖洗,將衛(wèi)生紙丟入紙簍。
11、嚴(yán)禁員工在上班期間及利用用餐時間洗澡。
12、尊重并服從更衣室管理人員及人力資源部的安排和管理。
第一章總則
第一條:為保障公司工作的有序進行,提高員工的工作效率,樹立良好的工作作風(fēng),根據(jù)國家勞動法及相關(guān)法規(guī),結(jié)合公司實際情況,特制定以下規(guī)定:
第二條:員工考勤包括對員工的上下班及休假情況進行考核,休假類型包括:事假、病假、法定節(jié)假日、婚假、喪假。
第三條:本規(guī)定適合于本公司簽定勞動合同的員工。
第二章工作時間
第四條:本公司執(zhí)行以下工作時間:
(一)正常工作時間:公司每日工作八小時,一周48小時,一周一天公休日(周日)。
(二)每日上班時間:8:30-17:30,午餐時間為:1小時。
(三)銷售、工程及其特殊工種人員在工作現(xiàn)場和在外執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)服從工作的需要,可不受上述規(guī)定的限制。
第三章考勤管理
第五條:考勤工作是對員工的實際出勤情況進行記錄,以加強公司對作息時間的實施,并提供必要的統(tǒng)計資料,員工使用指紋機來記錄每天的考勤。
第六條:員工請假、休假必須履行相關(guān)的手續(xù)和程序。
第七條:凡屬于下列情況的考勤均視為曠工。
(一)未經(jīng)請假或者請假未準(zhǔn)兩小時以上者;
(二)工作時間內(nèi)擅自離崗或做私活者;
(三)超過批準(zhǔn)的假期而沒有即時早報續(xù)假,未提供有關(guān)證明的缺勤;
(四)以虛假理由請假而休假者。
第八條:業(yè)擴員工的考勤
業(yè)擴員工因在外發(fā)展客戶資源,而不能即時打卡者,應(yīng)視情況而定,依領(lǐng)導(dǎo)給予批準(zhǔn)補考勤。
第九條:員工考勤,按如下辦法進行考核并計扣工資。
(一)公司員工必須遵守公司所制定的作息時間,不得遲到,早退。
(二)缺勤時間在5分鐘之內(nèi)不扣工資,不計遲到。
(三)遲到五分鐘以上每次扣工資二十元,遲到一小時以上按曠工處理。
(四)員工每曠工一天,扣除2日崗位工資,連續(xù)曠工三天或一個月內(nèi)累計曠工6天,給予除名處理。
(五)當(dāng)月有曠工記錄者,當(dāng)月無績效工資。
第四章請假、休假管理
第十條:請假是指在公司規(guī)定的工作時間內(nèi),員工需從事個人的特定活動,必須事先經(jīng)過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn),履行一定的手續(xù)。休假是指員工按國家或公司的規(guī)定的時間,進行的休息或休養(yǎng)。
第十一條:法定假日(除公休假日外,休假期間,帶薪)
(一)公休日:周日一天
(二)全民法定假日共計11天,即
元旦1天
1月1日
春節(jié)3天
除夕、初一、初二
清明節(jié)1天
勞動節(jié)1天
5月1日
端午節(jié)1天
中秋節(jié)1天
國慶節(jié)3天
以上按國家法規(guī)給予帶薪休假。
第十二條:病假、事假
(一)帶薪病事假
員工每月可享受1天帶薪病假或事假,全年累計12天。
帶薪病假或事假需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
(二)非帶薪病事假
員工全年帶薪病事假超過12天以后,所超的病事假天數(shù)按日崗位工資標(biāo)準(zhǔn)扣除。
第十三條:婚假
(一)加入公司滿一年的員工可享受帶薪婚假.
(二)員工結(jié)婚給婚假3天,晚婚及初婚者增加晚婚假七天(晚婚是指男滿25周歲,女滿23周歲.)
(三)員工的婚假需要結(jié)婚后一年內(nèi)休完.
第十四條:喪假
(一)員工的直系親屬(父母,子女,配偶)和配偶的父母死亡時,給喪假3天,在外地的直系親屬死亡時,需外地料理后事的,另給路程假,路費自理。
第十五條:請假程序
(一)員工請假,必須事前填寫《請假申請單》并提供有關(guān)證明,辦理批準(zhǔn)手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后,假期方為有效。
(二)因突發(fā)事件或急病來不及事先請假者,應(yīng)利用電話或其他方式向部門經(jīng)理請假,返回公司后補辦請假手續(xù),否則以曠工論。
第五章附則
第十六條:本規(guī)定解釋權(quán)屬人力資源部,自下發(fā)之日起實施。
企業(yè)規(guī)章制度是指用人單位為加強勞動管理,在本單位實施的保障勞動者依法享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)的行為準(zhǔn)則。這種行為準(zhǔn)則對單位的全體人員都具有約束力。按照《勞動合同法》的規(guī)定,企業(yè)制定勞動規(guī)章制度應(yīng)該遵守法定程序。
《勞動合同法》第四條第二款規(guī)定:“用人單位在制定、修改或者決定勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定”;第四款規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。”企業(yè)規(guī)章制度的制定是企業(yè)的一種內(nèi)部“立法”行為,這是法律賦予企業(yè)的一項重大權(quán)利,用以體現(xiàn)和貫徹企業(yè)的管理意志。但是,企業(yè)規(guī)章制度必須按照法律規(guī)定的程序來制定。企業(yè)如何制定和執(zhí)行規(guī)章制度,才能最大限度地起到維護經(jīng)營秩序的作用?根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定,需要從以下幾個方面加以考慮:
一、企業(yè)職工民主參與
現(xiàn)代企業(yè)是以民主管理為基礎(chǔ)的,它強調(diào)全員管理,充分調(diào)動廣大職工的積極性,從而提高內(nèi)部管理水平,增強企業(yè)經(jīng)營決策的準(zhǔn)確性和透明度。而且,勞動規(guī)章制度只有在吸收和體現(xiàn)職工一方的意志,或者得到職工認(rèn)同的情況下,才能確保很好地實施。但是,職工代表大會的通過不能作為勞動規(guī)章制度生效的要件,因為職工代表大會僅存在于全民所有制企業(yè),而我國《公司法》只對國有股參股的公司要求有職工代表大會和職工股東、監(jiān)事,而對非國有股參股的公司卻沒有規(guī)定。按照《勞動合同法》和有關(guān)法律、法規(guī)及最高法院司法解釋的規(guī)定,制定企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)通過以下程序:
(一)召開職工大會或者職工代表大會通過;
(二)由企業(yè)工會參與制定;
(三)如果既未召開職工大會或者職工代表大會,也未設(shè)立工會,則應(yīng)通過適當(dāng)方式,在制定規(guī)章制度的過程中使員工有提出意見、建議的權(quán)利,并且員工的建議和意見應(yīng)充分反映在規(guī)章制度的制定過程中。
值得注意的,企業(yè)在采取上述方式制定規(guī)章制度的過程中,應(yīng)注意保留職工大會、工會或者員工參與制定規(guī)章制度的證據(jù)。
二、規(guī)章制度的公示
企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的適用對象是本企業(yè)的全體職工和本企業(yè)行政的各個組成部分,所以它必須為企業(yè)的所有成員所知悉?!秳趧雍贤ā穼Υ艘延忻鞔_規(guī)定;《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條也規(guī)定,用人單位根據(jù)《勞動法》第四條的規(guī)定:“通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動者公示的,可以作為人民法院審理案件的依據(jù)”。目前,在我國的一些企業(yè)中,僅將勞動規(guī)章制度寫在員工手冊里就作為正式公布,這是不妥當(dāng)?shù)模朔N方式僅是使勞動規(guī)章制度的內(nèi)容為員工所知曉,而不是對勞動規(guī)章制度的正式公布。企業(yè)對規(guī)章制度進行公示的時候,要注意保留已經(jīng)公示的證據(jù)。通常,以下方法可以達到這樣的效果:
(一)將規(guī)章制度交由每個員工閱讀,并且在閱讀后簽字確認(rèn)。閱讀規(guī)章制度的簽字確認(rèn),可以通過制作表格進行登記,也可以制作單頁的聲明由員工簽字,內(nèi)容包括員工確認(rèn)“已經(jīng)閱讀”并且承諾“遵守”;
(二)在廠區(qū)將規(guī)章制度內(nèi)容公告,并且將公告的現(xiàn)場進行拍照、錄像等方式的記錄備案,并可由廠區(qū)的治安、物業(yè)管理等人員見證;
(三)召開職工大會公示,并以適當(dāng)方式保留證據(jù);
(四)委托工會公示,并保留證據(jù)。
三、規(guī)章向勞動行政部門報送備案
用人單位勞動規(guī)章制度的內(nèi)容體現(xiàn)了國家法律、法規(guī)、勞動政策的執(zhí)行,因此各國立法都將勞動規(guī)章制度的制定置于國家的監(jiān)督之下。在我國,因為不能將職工代表大會的通過作為用人單位勞動規(guī)章制度的生效要件,所以,報送備案就顯得更為重要。報送備案的環(huán)節(jié)能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決用人單位在制定勞動規(guī)章制度的過程_葉t可能存在的問題,預(yù)防違法行為的發(fā)生,以此保障勞動規(guī)章制度內(nèi)容的合法性,保護全體職工的利益。但是,企業(yè)在向勞動行政部門報送的過程中,要注意以下幾點:
(一)企業(yè)規(guī)章制度生效及生效時間,應(yīng)以是否符合規(guī)章制度生效要件為準(zhǔn),是否送交勞動行政部門審查備案,并不影響規(guī)章制度的效力;
(二)遇到勞動糾紛需要適用企業(yè)規(guī)章制度時,如果證明規(guī)章制度生效的三個要件存在一定困難,那么,經(jīng)過勞動行政部門審查和備案的程序在一定程度上能夠起到證明和使規(guī)章制度合法化的作用。
因此,如果企業(yè)當(dāng)?shù)氐膭趧有姓块T對企業(yè)規(guī)章制度提供審查和備案服務(wù),建議企業(yè)在規(guī)章制度制定后送交勞動行政部門審查和備案。
企業(yè)規(guī)章制度的制定要求
企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)針對科研生產(chǎn)、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等各項活動統(tǒng)一制定的各種規(guī)定、規(guī)則、章程、辦法、標(biāo)準(zhǔn)、程序等規(guī)范性文件。企業(yè)的規(guī)章制度是企業(yè)管理思想、管理理念的體現(xiàn),是企業(yè)運行活動的依據(jù)和所有員工的行為準(zhǔn)則,也是企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃的保障。
企業(yè)規(guī)章制度的特點
企業(yè)規(guī)章制度具有規(guī)范性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性和強制性四個方面的特點。企業(yè)規(guī)章制度的規(guī)范性表現(xiàn)在三個方面:形式規(guī)范,一般以條文的方式表達;內(nèi)容規(guī)范,一般由假定、處理、制裁三個部分組成;程序規(guī)范,企業(yè)規(guī)章制度的制定、頒布、修改、廢止均應(yīng)按照規(guī)定的程序進行,例如,企業(yè)在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、勞動紀(jì)律等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論。
嚴(yán)肅性是企業(yè)規(guī)章制度的重要特征,企業(yè)規(guī)章制度一旦制定,在企業(yè)內(nèi)部具有相當(dāng)于法律的效力,企業(yè)的全體員工都應(yīng)受其約束;企業(yè)規(guī)章制度制定頒布后,應(yīng)保持相對穩(wěn)定,不可朝令夕改。
權(quán)威性是指企業(yè)規(guī)章制度作為企業(yè)的經(jīng)營依據(jù)和員工的行為準(zhǔn)則具有法律一樣的權(quán)威,企業(yè)的其他文件不得與規(guī)章制度抵觸或沖突,不經(jīng)過規(guī)定程序不可隨意廢止或更改。
強制性事企業(yè)規(guī)章制度在執(zhí)行上的特征,是指任何員工違反企業(yè)規(guī)章制度都應(yīng)受到相應(yīng)的處分或處罰。
企業(yè)規(guī)章制度制定的具體要求
(一)合法
企業(yè)規(guī)章制度所規(guī)定的管理權(quán)限、管理內(nèi)容和管理方式,不能超越企業(yè)自身的職權(quán)范圍;企業(yè)規(guī)章制度的內(nèi)容必須遵守國家在產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保障、稅費征管等方面的強制性法律規(guī)范。
(二)統(tǒng)一規(guī)范
企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)的“內(nèi)部立法”,應(yīng)呈現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范的特點:形式規(guī)范是企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)按照法律法規(guī)的結(jié)構(gòu)形式,分為章、節(jié)、條、款、項、目,并以中文數(shù)字依次表述;條款規(guī)范,即規(guī)章制度的名稱結(jié)構(gòu)、制定目的、制定依據(jù)、
適用范圍、解釋部門、施行日期等條款的表述應(yīng)規(guī)范、完備;規(guī)章制度的文字應(yīng)備而不繁、簡而不漏、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、用語準(zhǔn)確,不能產(chǎn)生歧義。
(三)協(xié)調(diào)一致
企業(yè)規(guī)章制度是一個有機的整體,相互之間必須協(xié)調(diào)一致、銜接有序。企業(yè)擬定的規(guī)章制度不能與已頒布的規(guī)章制度重復(fù)或相互矛盾,不同的規(guī)章制度對同一事項的表述、同一行為的規(guī)范應(yīng)表述一致。
(四)便于實際操作
企業(yè)規(guī)章制度要有可操作性,便于理解和執(zhí)行。一是力求切實符合企業(yè)的客觀實際,反映科研生產(chǎn)、經(jīng)營管理的內(nèi)在規(guī)律;二是在內(nèi)容上要重視責(zé)任的落實,明確管理、執(zhí)行督促檢查的主體,明確具體的考核、獎懲措施;三是要定期清理匯編,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求及時修改補充,確保規(guī)章制度的全部規(guī)范都處于有效執(zhí)行的狀態(tài)。
制訂企業(yè)規(guī)章制度程序的法律操作實務(wù)
制定規(guī)章制度的法律操作實務(wù),包括合法性及程序性的要求。如果公示的程序不合法,民主的程序不合法,就會導(dǎo)致規(guī)章制度的無效。
民主程序及要求
最高人民法院的司法解釋里面規(guī)定,民主程序就是企業(yè)行政一方制定出規(guī)章制度以后,提交職工代表大會或者政務(wù)大會討論通過。這是目前法律生效的唯一規(guī)定。
根據(jù)目前國家體制,包括企業(yè)工會體制建立方式,這個民主程序形同虛設(shè)。工會或者職工代表大會,對制定規(guī)章起不到監(jiān)督制度作用。雖然有這樣的法律規(guī)定,企業(yè)行政一方把規(guī)章制度拿出來進行民主討論,但是結(jié)果還是按照企業(yè)行政一方的意志來辦。
基于這種情況,在制定新的法律,尤其在《勞動合同法》制定的過程中,對企業(yè)規(guī)章制度的民主程序環(huán)節(jié)上要求更加嚴(yán)格。它把企業(yè)規(guī)章制度分為兩部分:
涉及員工切身利益的制度;
不涉及員工切身利益的制度。
對待兩類制度的制定過程,民主程序的要求是不一樣的。法律具體規(guī)定:涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、培訓(xùn)、勞動紀(jì)律、以及勞動定額管理等規(guī)章制度或者重大事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過職工代表大會,或者全體職工討論提
出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。
這是《勞動合同法》的條文,對企業(yè)的約束更大了,首先把規(guī)章制度進行了分類。
(一)企業(yè)的兩類規(guī)章制度
1.涉及員工切身利益的制度
涉及員工切身利益的,比如說勞動報酬,涉及到企業(yè)的薪酬制度,涉及到扣或者減,懲處員工時候的工資規(guī)定,涉及到加班費的支付問題以及加班方面的制度、工作時間,涉及到工時制度、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、福利、培訓(xùn)、勞動技能等。把八類規(guī)章制度基本上涵蓋了。企業(yè)日常管理員工的所有的規(guī)章制度,基本上都要經(jīng)過《勞動合同法》所規(guī)定的民主程序。
這些規(guī)章制度或者重大事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過職工代表大會或者全體職工討論提出方案和意見,就是說,只有職工代表大會或者職工大會討論才能出一個規(guī)章制度的方案。這樣的規(guī)定是合理的,是符合勞動關(guān)系的特征的。勞動者和用人單位之間實際是勞動合同關(guān)系,如果授予企業(yè)行政一方單方制定規(guī)章的權(quán)利,那對勞動者是不公平的。
現(xiàn)在的法律規(guī)定,職工代表大會或者職工大會討論拿出方案進行協(xié)商確定。職工代表需要推舉或者選舉產(chǎn)生,企業(yè)沒工會不要緊,上級有工會,上級工會要知道企業(yè)選舉職工代表,并真正代表著員工利益。要經(jīng)過這樣一個民主程序。
【案例】
企業(yè)要制定一個獎懲制度,規(guī)定:如果員工做一件好事,獎勵
100元,如果做一件壞事,懲處100元。企業(yè)行政一方把這個想法提交到職代會上,職工代表在討論的過程中,有的員工認(rèn)為這個制度不好,應(yīng)該是做一件好事獎勵500元,做一件壞事一般的警告處分。
如果行政一方做不通這些職工代表的工作的話,只好按照員工的來辦。員工后面有工會,有職工代表協(xié)商通過。
民主程序?qū)ζ髽I(yè)是一個很大的難處,《勞動合同法》頒布以后,企業(yè)的規(guī)章制度更加難以擬定。涉及到員工切身利益的規(guī)章制度無法通過的時候,企業(yè)如何行使自己的管理權(quán)?如何在勞動權(quán)利義務(wù)履行過程中進行管理?
其實,勞動合同是管理員工一個很好的辦法。既然涉及到員工切身利益的規(guī)章制度民主程序很難通過,那么能不能把涉及員工切身利益的這些內(nèi)容,包括權(quán)利、義務(wù)的分配方案,放在勞動合同里面,這樣就避免了經(jīng)過民主程序。
勞動合同一定要實行個性化的管理,在微軟公司,他們的規(guī)章都是四五十頁,而且是3個月一簽,體現(xiàn)了勞動合同的個性化管理?!秳趧雍贤ā穼嵤┮院?,勞動合同實行個性化的管理,是個大的趨勢。
2.不涉及員工切身利益的規(guī)章
例如企業(yè)章程、董事會的議事規(guī)則,這些規(guī)章制度的適用范圍是不一樣的,只是對領(lǐng)導(dǎo)層、決策層、部分人員來使用這個規(guī)章制度,沒必要經(jīng)過民主程序。
(二)民主程序證據(jù)的保存及運用
既然民主程序作為規(guī)章制度生效的一個要件,那么人力資源工作者就要想辦法把證據(jù)保存下來。如果沒有證據(jù)證明經(jīng)過民主程序,企業(yè)就很容易陷入被動的局面。
在保存證據(jù)時還存在一個誤區(qū),好多企業(yè)會下達一個文件,說這個規(guī)章制度已經(jīng)經(jīng)過了什么程序,哪一年、哪一月、哪一日,職代會討論通過提出方案,又經(jīng)過和工會協(xié)商確定下來,現(xiàn)在予以發(fā)布,大家遵守執(zhí)行。
這個制度是單方面的意思表示,實際并沒有起到證據(jù)保存的作用。還要有充分的依據(jù)來證明。是哪些證據(jù)呢?比如職代會討論方案的時候,討論過程的記錄,記錄上參與討論人員的簽字等,這應(yīng)該是第一份證據(jù);第二份證據(jù)是當(dāng)討論形成一致意見的時候,決議性的文件以及相關(guān)人員的簽字;第三份證據(jù)就是和工會或者職工代表協(xié)商的過程記錄,協(xié)商的過程可能會產(chǎn)生一些意見的分歧,相應(yīng)的記錄有沒有,雙方達成協(xié)商一致的時候,證據(jù)有沒有。這些必須有客觀的書面的證據(jù)。
只有這樣,才能起到一個證據(jù)的作用。一旦發(fā)生爭議,就有相關(guān)的證據(jù)作為基礎(chǔ)性的材料來佐證?!秳趧雍贤ā穼嵤┮院?,就是20__年1月1日起,一些基本的規(guī)章制度,都要經(jīng)過這樣的程序。
公示的程序及要求
(一)公示的目的是讓員工知曉
公示很簡單,目的就是為了讓員工知道,就是通過如通知、會議等公開告知的形式,使員工知道我們企業(yè)有這樣的規(guī)章制度,作為企業(yè)的員工是必須遵守的。
(二)HR必須做到有證據(jù)證明員工已經(jīng)知曉作為人力資源工作者,還必須要有證據(jù)證明員工已經(jīng)知道了這樣的規(guī)章制度,如果員工不知道的話,后果非常嚴(yán)重。
【案例】
北京的一個汽車生產(chǎn)公司,到某報社來做廣告,要求的廣告式樣是跨營業(yè)中位廣告,就是上下距離是一樣的。結(jié)果廣告登出來以后,發(fā)現(xiàn)了一個問題,這個廣告變成了跨營業(yè)下位廣告。
那么這個企業(yè)就不愿意了,你做的廣告沒有按照合同的要求去做跨營業(yè)中位廣告,作成跨營業(yè)下位廣告,要求報社進行賠償。雙方進行談判,報社同意免費再做一期。
按照廣告實際履行過程中報價,這種廣告一期就是16.3萬元。這樣就發(fā)生了什么后果,《勞動法》第25條第3項,是某一個員工嚴(yán)重失職,某一個合版沒有合好,給企業(yè)造成了16.3萬元這樣重大的損害。
于是企業(yè)就要處罰員工,殺一儆百,最后找到有責(zé)任的合版員,解除了他的勞動關(guān)系。這個合版員在這個報社工作了11年,月薪1萬元,他就非常冤枉,要求賠償。畢竟這種違紀(jì)性的解除是沒有補償?shù)摹?/p>
第一章總則
第一條為保證國有企業(yè)下崗職工基本生活和再就業(yè)工作的需要,規(guī)范國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金管理,根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)〔1998〕10號)精神,制定本辦法。
第二條本辦法所稱國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金,是指由政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)的,用于為進入國有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心(包括類似機構(gòu)或代管科室,以下簡稱企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心)的國有企業(yè)下崗職工(以下簡稱下崗職工)發(fā)放基本生活費、代繳社會養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費(以下簡稱社會保險費)和促進再就業(yè)工作的專項資金。
第三條國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金根據(jù)企業(yè)隸屬關(guān)系,按照分級負(fù)擔(dān)、分級管理的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用。
第二章資金籌集
第四條國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金來源包括:
(一)各級財政部門根據(jù)同級政府審定的下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作計劃安排的預(yù)算內(nèi)資金;
(二)各級財政部門根據(jù)同級政府審定的下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作計劃從政府統(tǒng)籌調(diào)劑的預(yù)算外資金中安排的資金;
(三)企業(yè)自籌的用于下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的資金;
(四)從失業(yè)保險基金中調(diào)劑的資金;
(五)社會捐贈資金;
(六)上級財政補助收入;
(七)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金利息收入;
(八)其他資金。
第五條用于保障下崗職工基本生活和繳納社會保險費的資金,原則上采取“二三制”的辦法籌集:
(一)財政(含預(yù)算內(nèi)、外資金)安排三分之一,其中,中央企業(yè)由中央財政解決,地方企業(yè)由地方財政解決。
對困難較多的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地,中央財政給予一定補助。
財政預(yù)算安排的資金在政府預(yù)算收支科目“社會保障補助支出”類中的“下崗職工基本生活補助”款級科目(科目編碼為“1905”)中列支;財政從政府統(tǒng)籌調(diào)劑的預(yù)算外資金中安排的資金在相關(guān)的預(yù)算外支出科目中列支。
(二)企業(yè)負(fù)擔(dān)三分之一。
企業(yè)負(fù)擔(dān)的資金在企業(yè)管理費中列支。
(三)社會籌集三分之一,其中包括從失業(yè)保險基金中調(diào)劑的部分和社會捐贈資金等。
失業(yè)保險繳費率提高后,增加的失業(yè)保險基金主要用于保障下崗職工基本生活和為其代繳社會保險費。
各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定上述資金的具體負(fù)擔(dān)比例。國有獨資盈利企業(yè)和國有參股、控股企業(yè)保障下崗職工基本生活的資金,原則上全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第六條企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心自行組織的用于促進再就業(yè)的經(jīng)費由企業(yè)自行安排,并在原渠道列支。
第七條原有的幫困解困等資金納入國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金統(tǒng)一管理。
第三章資金使用
第八條國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金的使用范圍包括:
(一)為下崗職工發(fā)放基本生活費;
(二)為下崗職工代繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險費;
第九條下崗職工進入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心后,其基本生活費標(biāo)準(zhǔn)原則上可按略高于當(dāng)?shù)厥I(yè)救濟金的標(biāo)準(zhǔn)安排,并按適當(dāng)比例逐年遞減,但最低不得低于當(dāng)?shù)厥I(yè)救濟金標(biāo)準(zhǔn),具體標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實際情況確定。
下崗職工進入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心期滿后仍未再就業(yè)的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)救濟,不再領(lǐng)取基本生活費;失業(yè)救濟期滿仍未就業(yè)的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定享受社會救濟。
第十條為下崗職工代繳的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險費(包括個人繳費部分)以當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的60%為繳費基數(shù),按規(guī)定的繳費比例繳納。
第十一條為下崗職工開展職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)工作所需經(jīng)費由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心根據(jù)實際情況予以安排,并報同級財政部門備案。上述經(jīng)費不得在基本生活保障資金中列支。
第十二條企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的辦公經(jīng)費和工作人員經(jīng)費由企業(yè)按原列支渠道列支,不得在下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金中列支。
第四章資金管理
第十三條各級財政部門對預(yù)算內(nèi)安排的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金應(yīng)通過“下崗職工基本生活補助”科目實行專帳核算、??顚S?、專項管理。
第十四條各級財政部門應(yīng)在同級“社會保障基金”專戶下開設(shè)“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶,對財政承擔(dān)和社會籌集的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金實行專戶管理。
財政承擔(dān)的預(yù)算內(nèi)資金由預(yù)算內(nèi)“下崗職工基本生活補助”科目轉(zhuǎn)入“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶;財政承擔(dān)的預(yù)算外資金由相關(guān)的預(yù)算外資金專戶轉(zhuǎn)入“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶;社會籌集的資金從相關(guān)帳戶轉(zhuǎn)入“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶。
第十五條企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)在銀行開設(shè)專門帳戶,對財政統(tǒng)一撥付和企業(yè)自行籌集的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金進行專戶管理,??顚S茫坏脭D占和挪用。
第十六條企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)上年度國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金的收支情況和本年度的收支預(yù)測,按財政部門的統(tǒng)一要求編制本年度國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金收支計劃,經(jīng)勞動保障部門匯審、同級財政部門審核,報同級政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
各級勞動保障部門要監(jiān)督企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第十七條每季度終了和年度終了后,企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)按財政部門的統(tǒng)一要求分別編報國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金季報和年度財務(wù)決算,并提供資金使用情況分析報告,由同級勞動保障部門負(fù)責(zé)匯審,經(jīng)同級財政部門審核并報同級政府批準(zhǔn)后,逐級上報。季報和決算必須做到數(shù)據(jù)真實、計算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報送及時。
第十八條國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金的年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用,不得改變用途。
第五章資金的申請和撥付程序
第十九條按規(guī)定應(yīng)用于國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)的企業(yè)自籌資金由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心直接向企業(yè)申請。企業(yè)應(yīng)按支出進度將資金及時撥入再就業(yè)服務(wù)中心在銀行開設(shè)的專門帳戶中,并按季向財政和勞動保障部門出具劃款憑證。
企業(yè)自籌和財政撥付的用于下崗職工基本生活費的資金應(yīng)由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心按照領(lǐng)取下崗職工證明的人數(shù)按月直接發(fā)放給下崗職工本人。企業(yè)自籌的用于為下崗職工代繳社會保險費的資金由再就業(yè)服務(wù)中心代繳到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。
第二十條企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心申請財政“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶資金時,應(yīng)根據(jù)本企業(yè)再就業(yè)工作計劃按季提出用款計劃,填寫的用款申請書應(yīng)分別列明發(fā)放基本生活費和代繳社會保險費的金額,并附銀行開出的企業(yè)自籌資金劃款憑證,經(jīng)勞動保障部門審核后,報同級財政部門批準(zhǔn)。
用款申請經(jīng)核準(zhǔn)后,為下崗職工支付的基本生活費由財政部門按季從“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶直接劃撥到企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心在銀行單獨開設(shè)的帳戶,由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心按規(guī)定使用;為下崗職工代繳的社會保險費,由財政部門根據(jù)領(lǐng)取下崗職工證明的人數(shù)按季從“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶劃撥給社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。
第六章監(jiān)督和檢查
第二十一條企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心要加強對國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金的管理,健全內(nèi)部約束機制。
各級財政、勞動保障和審計部門要定期對資金的籌集、使用等情況進行監(jiān)督檢查。
財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)應(yīng)定期對中央財政撥付地方國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
第二十二條對違反本規(guī)定、具有以下行為之一的單位和個人,要視其情節(jié)輕重,按照《中華人民共和國行政處罰法》、《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》進行處理;對構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任。
(一)截留、擠占、挪用、貪污國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金的;
(二)將國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金用于平衡財政預(yù)算的;
(三)擅自改變國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金用途的;
(四)擅自改變有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)虛報下崗職工人數(shù)或?qū)⑽催M入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心、未領(lǐng)取下崗職工證明的人員作為下崗職工冒領(lǐng)補貼的;
(六)其他違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。
第七章附則
第二十三條中央財政安排的中直企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)補助資金撥付程序及使用、管理按《關(guān)于印發(fā)〈中直企業(yè)下崗職工中央財政補助資金使用管理辦法〉的通知》(財工字〔1998〕329號)和《關(guān)于加強國有企業(yè)下崗職工管理和再就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔1998〕8號)辦理。
第二十四條用于公共就業(yè)服務(wù)、勞動力市場建設(shè)和促進再就業(yè)的資金另行規(guī)定。
第二十五條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際情況會同勞動保障廳(局)制定具體的管理辦法,并報財政部、勞動和社會保障部備案。
第二十六條本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第二十七條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
為創(chuàng)造一個安全、舒適、健康的辦公環(huán)境,確保公司進行有秩序的經(jīng)營管理,現(xiàn)根據(jù)公司的實際情況,制定公司日常管理制度,作為對員工工作行為管理的規(guī)范性文件,各員工應(yīng)自覺遵守維護。
適用范圍:適用于公司所有員工。
一、考勤管理制度
(一)出勤
1、工作時間:每周工作______天。
2、每天8小時,正常時間為上午______到______,下午上班時間為______到______。
3、遲到、早退和曠工
(1)上班時間開始至30分鐘到班者,按遲到論處,超過30分鐘以上者,按曠工半日論處。提前30分鐘以內(nèi)下班者按早退論處,提前30分鐘以上下班者按曠工半天論處。
(2)所有人員須先到公司打卡后,方能外出辦理各項業(yè)務(wù)。特殊情況需事先經(jīng)直接領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),事后補辦登記手續(xù),不辦理批準(zhǔn)登記手續(xù)者,按遲到或曠工處理。
(3)員工外出辦理業(yè)務(wù)前需登記外出原因及返回公司時間,否則按早退或曠工處理。
4、處罰規(guī)定
(1)遲到:扣罰當(dāng)日工資20元;超過3次,雙倍處罰。
(2)早退:扣罰當(dāng)日工資20元;超過3次,雙倍處罰。
(3)曠工:當(dāng)月曠工1次,扣除全月崗位工資,并按公司有關(guān)規(guī)定處罰;當(dāng)月曠工2次及以上的視情況給予嚴(yán)肅處理。
5、打卡:
(1)員工每天上班、下班,午休出入均需打卡(共計每日4次)。員工應(yīng)親自打卡。
(2)忘記打卡的員工,需要其把漏掉打卡的時間以出面形式遞交直接領(lǐng)導(dǎo)給予補簽、。每月每名員工僅可有二次補簽情況。
(二)外出、出差、事假、病假、婚假、傷假和產(chǎn)假
1、外出:因公外出,一個工作日內(nèi)的公出需在前臺登記,方便轉(zhuǎn)接電話和留言。外出前需填寫《外出申請單》并通過審批流程,提交行政部備案。時緊急外出,需電話告知相關(guān)主管,并在外出后2日內(nèi)補填《外出申請單》。
2、出差:一個工作日以上的公出為出差。出差前應(yīng)填寫《出差申請單》,并通過審批流程,表單提交公司行政部備案。
3、事假:一個工作日以內(nèi)的事假,需取得公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。需事前填寫《請假申請單》并通過審批流程,到行政部登記備案。如有緊急情況,不能事先請假,應(yīng)在兩小時以內(nèi)電話通知本部門經(jīng)理并在上班當(dāng)日補辦手續(xù),否則以曠工計。一個工作日以上的事假,同上述流程,并報總經(jīng)理審批;同時應(yīng)提前一周發(fā)起申請,事后補報視為曠工。
4、病假:二個工作日以內(nèi)(含2天)的病假,需憑三級以上醫(yī)院的有效證明,填寫《請假申請單》,由直接上級領(lǐng)導(dǎo)及主管副總審核批準(zhǔn)。二個工作日以上的病假,需憑三級甲等以上醫(yī)院有效證明,填寫《請假申請單》,由直接上級領(lǐng)導(dǎo)初審,報總經(jīng)理審批。
5、婚假:員工需憑結(jié)婚證,提前30日申請,填寫《請假申請單》,由直接上級領(lǐng)導(dǎo)審核,報總經(jīng)理審批,提交行政部存檔備案?;榧贋?天;結(jié)婚雙方不在一地的另外給予路程假;晚婚假為3+7天;婚假包括公休假和法定假;再婚的可享受法定婚假,不能享受晚婚假。
6、喪假:員工直系親屬(一代以內(nèi))亡故,喪假3天(如外地員工回原地辦喪事可增加來回時間);員工旁系親屬亡故,喪假1天;喪假需填寫《請假申請單》,由上級直接領(lǐng)導(dǎo)審批。
7、產(chǎn)假:符合規(guī)定,女性分娩期間,可向所在部門申請3個月假期,如遇難產(chǎn)另加15天。休假前需填寫《請假申請單》,由直接上級領(lǐng)導(dǎo)審核,報總經(jīng)理審批同意后,報行政部備案。
8、請假:任何類別的假期都需直接領(lǐng)上級導(dǎo)或級別以上的領(lǐng)導(dǎo)的事前批準(zhǔn),并到行政部登記備案。
(三)加班管理細則
1、公司原則上不提倡員工加班,若員工因自身原因未能在合理規(guī)定的時間內(nèi)完成公司安排的工作,應(yīng)自覺加班完成。
2、由于設(shè)計行業(yè)的特殊性,確實因工作需要被安排加班的員工,應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人根據(jù)項目進度情況合理安排加班。
(1)加班者須填寫加班證明單,加班時間以下班打卡為依據(jù)。
由部門領(lǐng)導(dǎo)簽字,按月統(tǒng)計備查(合理時間內(nèi)未完成工作任務(wù)而造成的加班無須填寫加班證明單)。
(2)由公司領(lǐng)導(dǎo)安排的加班,加班費根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定計算加班費用。
3、由于個人原因未完成工作或不聽從安排而造成項目損失的,部門領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)視情節(jié)輕重予以處罰。
(四)考勤統(tǒng)計
1、員工日??记谟山?jīng)營管理部負(fù)責(zé)統(tǒng)計,各部門于次月3日前將本部門考勤情況整理上報,提交表單。
2、每月考勤由行政部整理后,于次月5日前提交總經(jīng)理審核。
3、財務(wù)部按照由總經(jīng)理審批后的考勤支付薪金。
4、本制度自發(fā)布日期始執(zhí)行。
二、員工日常工作行為規(guī)范及辦公現(xiàn)場管理規(guī)范
1、出入會議室或上司辦公室,主動敲門示意,進入房間隨手關(guān)門。
2、辦公大廳、各獨立辦公室應(yīng)保持安靜,禁止高聲喧嘩、打鬧。
3、不準(zhǔn)用公司電話打私人電話或信息電話,不準(zhǔn)占用公司電話談?wù)撆c工作無關(guān)的事,除業(yè)務(wù)有關(guān)人員需上網(wǎng)外,其余正常上班時間不得利用公司電腦上網(wǎng)聊天、打游戲。
4、個人外套、大衣應(yīng)盡量懸掛于指定地點,請勿隨意擺放。
5、工作中不得擅自翻閱他人的文件、資料、報告等材料。工作時間內(nèi)禁止在辦公區(qū)域內(nèi)食用有氣味的食品及零食。
6、辦公桌上應(yīng)素雅、整齊、清潔,重要文件存放應(yīng)注意保密,不得隨意擺放。
7、辦公室墻面除了張貼必要的文件或圖表外,應(yīng)保證墻面清潔。
8、辦公座椅不能隨意擺放,離座后要將座椅在桌前擺正。保證所屬辦公區(qū)域的&39;設(shè)備設(shè)施完好,做到人走關(guān)停所有設(shè)備電源。
9、要節(jié)約用電,下班后及時關(guān)閉計算機;開啟空調(diào)時按國家相關(guān)要求調(diào)整溫度,人員長時間離開辦公室時應(yīng)關(guān)閉空調(diào)。
10、辦公室會議桌、沙發(fā)、茶幾上不允許存放雜志和報紙。
11、未經(jīng)行政部同意,禁止私自調(diào)換工作位置或挪動工作臺、文件柜等辦公家具、辦公設(shè)備。
12、工作時間內(nèi),非工作需要無關(guān)人員不得無故在他人辦公室/財務(wù)室逗留。
13、公共衛(wèi)生由后勤安排打掃,整潔的辦公環(huán)境。職員應(yīng)在每天的工作時間開始前和工作時間結(jié)束后做好個人工作區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作,保持物品整齊,桌面清潔、整齊。
14、員工應(yīng)自覺維護辦公場所清潔衛(wèi)生,禁止在辦公區(qū)域內(nèi)、公司平臺吸煙,嚴(yán)禁堆放雜物、隨意丟棄廢棄物,嚴(yán)禁隨地吐痰、傾倒污水和茶渣,保持地面、門窗、辦公家具、辦公設(shè)備等清潔整齊。
15、在使用傳真機或復(fù)印機后,所產(chǎn)生的錯誤報告或廢紙等,須及時處理,重要文件應(yīng)予以粉碎,非重要文件應(yīng)回收再利用。傳真后的稿件,應(yīng)立即拿走,禁止堆放在傳真機或復(fù)印機上。
16、每位員工應(yīng)愛護公司的財產(chǎn),如有損壞,照價維修或賠償。公司發(fā)放的辦公用品,員工須妥善保管,如有遺失,自行負(fù)責(zé)。辦公用品的領(lǐng)取,登記應(yīng)由專人負(fù)責(zé)并填寫《出庫單》(辦公用品的使用應(yīng)本著實用,節(jié)約的原則)。
17、復(fù)印機、打印機和傳真機的管理與清潔及一般的維護由行政內(nèi)勤負(fù)責(zé)。
三、關(guān)于勸退與離職
1、連續(xù)三個工作日無故缺勤,或未經(jīng)批準(zhǔn)休假者將被視為曠工。直接主管將親自聯(lián)絡(luò)本人查明原因,并于滿三天后的二天內(nèi)交出"辭退處分報告"。
2、在30天內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)缺勤總計6天(48小時)者被視為曠工,并予以辭退。
3、員工不遵守公司的各項規(guī)章制度,工作不認(rèn)真,不能完成安排的工作任務(wù),對公司造成負(fù)面影響和損失,屢犯不改者,公司有權(quán)予以勸退。
4、因各種原因需辭職者必須提前一個月呈交辭職報告,并在離職前把個人未完成的工作移交給其他在職人員,事先未說明而擅自離職者扣發(fā)工資和獎金。
5、員工在離職之日起六個月內(nèi),未給公司帶來不良后果和損失的,可以結(jié)清個人工資及獎金。員工若在離職后對公司造成損失,視情節(jié)輕重做出相應(yīng)金額的處罰;情節(jié)嚴(yán)重且給公司帶來重大的經(jīng)濟損失和不良后果,扣除所有獎金外還要追究其法律責(zé)任。
1、安全生產(chǎn)檢查制度
一、安全生產(chǎn)檢查是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)中人不安全行為和物的不安全狀態(tài)及管理缺陷,消除不安全因素,保障安全生產(chǎn)順利。
二、安全檢查的主要內(nèi)容是查思想、制度、管理以及人的不安全行為、安全防護設(shè)施等。
三、安全檢查的方法及要求:
1、主要負(fù)責(zé)人對每月工作現(xiàn)場進行一次安全檢查,生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)人每旬對工作現(xiàn)場進行一次安全檢查,班組長班中要不定時現(xiàn)場巡查,作業(yè)人員作業(yè)過程中隨時進行安全檢查。
2、對檢查發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,要嚴(yán)格按“三定”要求組織落實,即定人員、定時間、定整改措施,建立事故隱患整改臺賬實行閉合管理,并做好檢查記錄存檔檔案工作。
3、認(rèn)真接受上級部門的安全檢查,對提出的問題必須按要求進行整改,整改完成后并向檢查部門進行回復(fù)結(jié)果。
2、職業(yè)危害預(yù)防制度
一、堅決貫徹自行國家勞動保護與職業(yè)危害防止的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定和完善勞動保護及職業(yè)危害預(yù)防制度。
二、認(rèn)真組織工人學(xué)習(xí)勞動保護及職業(yè)危害預(yù)防知識,結(jié)合磚廠實際,進行實際講習(xí)與演練,提高工人的自我勞動保護與預(yù)防職業(yè)危害的本領(lǐng)。
三、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)所有設(shè)備及電器要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,運輸帶、裝載機等所有機械和配電室要按規(guī)定安裝,并設(shè)置必要的安全防護裝置。
四、電工、焊工及維修工按國家規(guī)定發(fā)放絕緣鞋、手套、有色眼鏡、電焊服,燒窯工、皮帶工、裝袋工必須備防塵面具等。
五、定期對從業(yè)人員進行職業(yè)健康危害體檢,對不適合人員應(yīng)及時調(diào)整崗位。
六、所有購進的勞保用品必須是有產(chǎn)品合格證、安全鑒定證、生產(chǎn)許可證的的產(chǎn)品。
七、必須為所有工人提供合格的勞保用品,并要求按規(guī)定佩帶和使用勞動保護用品。
八、廠內(nèi)為工人設(shè)置的洗澡間,認(rèn)真搞好食堂、宿舍、個人衛(wèi)生,每周進行一次衛(wèi)生大檢查。
3、安全教育培訓(xùn)制度
安全教育培訓(xùn)工作是貫徹安全生產(chǎn)方針,保護自己和他人生命安全,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。
一、負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受安全教育培訓(xùn),并取得廠長和安全生產(chǎn)管理人員資格證,必須熟悉國家安全生產(chǎn)方針政策法規(guī)和本崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
二、廠內(nèi)安全員、班組長必須掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的.法律、法規(guī)、安全技術(shù)、安全生產(chǎn)規(guī)程和安全文化知識,熟悉各崗位安全操作規(guī)程掌握必要的事故搶救、應(yīng)急處理措施。
三、特種作業(yè)人員,必須經(jīng)專門的安全教育培訓(xùn),取得安全操作資格證書,方可上崗工作。
四、員工必須接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),必須具備必要的安全生產(chǎn)知識,主要內(nèi)容包括:
1)新員工上崗前的安全三級教育,既廠級、車間級、班組級。
2)從業(yè)人員變換崗位或重新上崗必須進行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn),按照車間級、班組級的安全教育程序進行教育培訓(xùn)。
3)采用新工藝新技術(shù)新材料,使用新設(shè)備時,員工必須掌握新的安全技術(shù)操作技能。
4)班前班后講明安全注意事項,講評安全生產(chǎn)情況。
五、員工每年必須接受再教育,安全培訓(xùn)時間為20課時。
4、事故管理制度
根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,為做好事故調(diào)查、分析、處理、考核、管理等工作,達到深刻吸取事故教訓(xùn)、采取有效防范措施,確保安全生產(chǎn),特制定本管理制度。
一、事故的分類及分級管理
1、輕傷:指負(fù)傷后休息一個工作日以上,但未達到重傷程度的傷害。由安全生產(chǎn)管理人員組織調(diào)查分析、處理,上報生產(chǎn)安全副廠長。
2、重傷:按勞動部頒發(fā)的《關(guān)于重傷事故范圍的意見》和《公司傷亡事故標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。由生產(chǎn)安全副廠長組織調(diào)查處理,報廠長。
3、死亡:指生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)人事故發(fā)生后當(dāng)即死亡或經(jīng)搶救在一個月內(nèi)死亡者。由縣安監(jiān)局組織有關(guān)部門進行調(diào)查、分析、處理,生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人配合事故調(diào)查工作。
4、險肇事故:指可能造成人身事故,但由于防范措施得力或其他種種原因而幸免傷亡的事故。一般險肇事故生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)人組織調(diào)查分析、處理,報廠長。
二、事故的調(diào)查、分析、處理
1、發(fā)生事故后,要盡一切可能及時搶救傷員和廠里財產(chǎn),制止事故發(fā)展和損失擴大。由于不負(fù)責(zé)、不積極搶救或搶救不力,造成更大傷亡的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、要認(rèn)真保護事故現(xiàn)場,在未獲得事故調(diào)查部門批準(zhǔn)前,不得人為地破壞或清理現(xiàn)場。要及時組織事故現(xiàn)場調(diào)查取證,查明情況,排查整改,認(rèn)為現(xiàn)場沒有危險后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
3、事故調(diào)查過程中,任何人不得進行“串供”。事故責(zé)任人和現(xiàn)場有關(guān)人員要如實反映情況,不準(zhǔn)弄虛作假。
4、事故分析要從直接原因入手,逐步分析到間接原因和管理缺陷等其他原因,真正分析清事故原因。
5、事故處理要按照“四不放過”的原則(事故原因分析不清楚不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過、責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過)進行處理,并落實好整改防范措施。
三、事故報告程序:
凡是發(fā)生工傷事故,事故單位必須按照以下要求上報事故。
1、事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何個人對事故不得遲報、漏報、謊報或瞞報。
2、發(fā)生輕傷事故,班組長當(dāng)天電話報告生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)人,并三日內(nèi)將事故經(jīng)過、原因、防范措施及處理意見寫出書面報告。
3、發(fā)生重傷事故,班組長1小時內(nèi)電話上生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)人,并保護好事故現(xiàn)場,由生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)人進行調(diào)查處理。
4、發(fā)生死亡事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,必須立即向當(dāng)?shù)卣涂h安監(jiān)局報告。
5、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,進行組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
6、事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何人和單位不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證。
四、事故處罰規(guī)定:
1、發(fā)生輕傷事故,由安全生產(chǎn)管理人員調(diào)查處理。
2、發(fā)生重傷事故,由生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)人調(diào)查處理,對相關(guān)責(zé)任人處3000----10000元的罰款。
3、發(fā)生險肇事故,根據(jù)事故可能造成的危害程度及影響大小,對有關(guān)責(zé)任人進行3000-----10000元的罰款。
4、發(fā)生設(shè)備事故損失在5000元以上的設(shè)備管理人員和生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)人共同調(diào)查,對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。若因設(shè)備事故導(dǎo)致人身傷害事故,參照上述處罰規(guī)定執(zhí)行。
五、事故管理中應(yīng)注意的事項
1、各級領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)查人員,必須秉公辦事。
2、事實求是收集、整理事故現(xiàn)場有關(guān)資料,并進行綜合分析,要查清事故原因和分清事故責(zé)任。
3、認(rèn)真制定整改措施,嚴(yán)格監(jiān)督落實整改,防止同類事故發(fā)生。
4、對事故隱瞞不報、謊報或拖延報告的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
5、對事故有關(guān)責(zé)任人員要按照廠里的有關(guān)規(guī)定進行處理。
5、安全管理制度
一、堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),遵守勞動紀(jì)律,做好安全管理,提高自我防護能力。
二、管生產(chǎn)必須管安全,認(rèn)真搞好“五同時”,即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
三、項目部以負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),每年與各崗位的安全生產(chǎn)管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實責(zé)任、措施、經(jīng)費,嚴(yán)明獎懲,杜絕事故發(fā)生。
四、凡新入廠的職工必須接受“三級安全教育”,熟悉本崗位的工作環(huán)境、性質(zhì)、工藝流程、工作特點、工器具及實施設(shè)備的特點,掌握本崗位的安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè),拒絕違章指揮,提高事故防范能力,及時向負(fù)責(zé)人反應(yīng)安全隱患。
五、個班組長必須做好每天的班前、班中、班后的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,不安全,不開工。
六、負(fù)責(zé)人每月至少到生產(chǎn)區(qū)去檢查一次安全工作,發(fā)現(xiàn)問題及時督促落實,對未及時整改的責(zé)任人給予經(jīng)濟處罰。
七、每月召開一次全廠安全生產(chǎn)工作例會,總結(jié)、分析本月安全生產(chǎn)工作情況,安排部署下一階段的安全生產(chǎn)工作,表彰先進、懲處落后。
八、特種作業(yè)人員必須取得相關(guān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證,持證上崗。
九、樹立安全意識,定期組織員工救援演習(xí),做好“三不傷害”,即不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。