____年,__鄉(xiāng)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,根據(jù)__生態(tài)、綠色、旅游、文化等優(yōu)勢,圍繞打造“宜居宜游、山水相依精致小鎮(zhèn)”這一中心,緊緊抓住劃入“一區(qū)兩河三帶六平臺”的大好契機,以“十大”專項行動為主抓手,以“多規(guī)合一”建設(shè)為牽引,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、____年前三季度工作總結(jié)
(一)工作開展情況
一是產(chǎn)業(yè)振興上,深化改革,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到__%以上,堅持以農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”為方向,積極培育農(nóng)業(yè)新模式新業(yè)態(tài),豐澤農(nóng)業(yè)科技示范園產(chǎn)業(yè)融合綜合體項目基本完工,全鄉(xiāng)__畝以上種糧大戶達(dá)到__家,家庭農(nóng)場__個,農(nóng)民專業(yè)合作__家。蔬菜種植面積____余畝,經(jīng)濟作物種植面積____余畝。建設(shè)防護(hù)林____畝,新發(fā)展用材林____畝。做實做強要素保障工作。完成__村、__村、__三村土地復(fù)墾,新增耕地面積__畝,新增耕地指標(biāo)__多畝,整理工礦廢棄地__畝,整合占補平衡用地__余畝,盤活農(nóng)村閑散土地指標(biāo)__畝。
二是人才振興上,將人才開發(fā)工作提升到重要位置,立足豐澤農(nóng)業(yè),與__農(nóng)業(yè)大學(xué)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請科技顧問名,提供人才、技術(shù)支撐,發(fā)展新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。注重本土人才培育,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),完成各類人才統(tǒng)計工作,為企業(yè)引進(jìn)本科以上優(yōu)秀人才名,舉辦各類活動、培訓(xùn)__次。
三是文化振興上,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),深入推進(jìn)“四德工程”建設(shè),全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,實施了中學(xué)學(xué)生公寓和教師公寓樓建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),鞏固提升移風(fēng)易俗工作,按照一村一黨建主題廣場的要求,新建文化廣場處、文化大院處、村莊文化墻個,組織開展了舞動__廣場舞比賽和第二屆隨手拍活動,農(nóng)村移風(fēng)易俗群眾滿意度電話調(diào)查位列全市前茅。弘揚時代文明新風(fēng)尚,積極踐行社會主義核心價值觀,深入挖掘傳統(tǒng)文化時代價值,建設(shè)了新時代文明實踐分中心處,完成了村級新時代文明實踐站建設(shè)。
四是生態(tài)振興上,深化“藍(lán)天工程”,推進(jìn)“碧水行動”,深入開展“清河行動”回頭看,實施“綠滿鄉(xiāng)村”十大工程,完成投資__億元,新建道路__公里,修復(fù)道路__公里,建設(shè)防護(hù)林____畝,栽植苗木____余畝,完成__畝荒山綠化。高標(biāo)準(zhǔn)打造了__鄉(xiāng)村市級示范點,完善了__社區(qū)、__社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。突出生態(tài)文明建設(shè),嚴(yán)格落實環(huán)保檢查工作,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,努力改善人居環(huán)境,全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作扎實推進(jìn)。加強砂石整治,將砂石治理工作常態(tài)化,集中開展了砂石治理專項集中行動,有效保護(hù)了__砂石資源,維護(hù)了河道安全和生態(tài)環(huán)境。突出生態(tài)綠化建設(shè),實施了“綠滿鄉(xiāng)村”行動,完成泉河、進(jìn)軍渠生態(tài)廊道建設(shè),實施了防護(hù)林項目、造林補貼項目、森林撫育項目等,汶上大汶河省級濕地公園項目基本完工。
(二)存在的主要問題
在肯定成績的同時,也要清醒看到存在的差距和問題。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)較弱,自身造血不足。村集體所有資源總體不足,缺乏特色支柱產(chǎn)業(yè),受現(xiàn)有政策和農(nóng)村實際現(xiàn)狀的影響,村民自主投資建設(shè)家園的、積極性不高,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足,管理服務(wù)跟不上,作用難以發(fā)揮。近年來,雖然借助上級有關(guān)獎補政策,農(nóng)村道路實現(xiàn)了“村村通”“戶戶通”、環(huán)境整治等政策措施,面貌有了極大地改善,但個別村村級債務(wù)纏身,工作任務(wù)壓力大,除完成應(yīng)急任務(wù)外,處于應(yīng)付狀態(tài);村集體發(fā)展思路不夠?qū)挘狈χ赶蛐?,“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較低。
2、人才引進(jìn)難,長期留村發(fā)展不易,專業(yè)技術(shù)人才匱乏。村級工作環(huán)境條件相對艱苦,村民有能力且年富力強的人員外出發(fā)展,外出務(wù)工人員較多,人才流失大,特別對于__鄉(xiāng)整體位于__縣__山區(qū),距城較遠(yuǎn),又考慮到家庭生活、發(fā)展前景、福利待遇等現(xiàn)實原因,難以長留在村里工作,即使暫時能引進(jìn)一些高層次人才,長此以往很難留住,造成人才流失,農(nóng)村人才保障與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級不相適應(yīng),各類專業(yè)技術(shù)人才特別是高端人才、企業(yè)管理人才嚴(yán)重缺乏。
3、旅游開發(fā)進(jìn)入“瓶頸期”。旅游開發(fā)項目建設(shè)周期長,投入巨大、收益見效緩慢,缺乏專業(yè)高效團隊運營;旅游開發(fā)輻射范圍有限,知名度切需提升;個別旅游服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱,農(nóng)家樂等配套餐飲娛樂服務(wù)不到位,“留不下”游客成為阻礙__鄉(xiāng)旅游整體開發(fā)的重要因素。
(三)下一步工作打算
一是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動,實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目、千億斤糧食項目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田開發(fā)項目等,新建完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田.萬畝,發(fā)展高價值經(jīng)濟作物種植萬畝,建設(shè)茶葉種植示范基地、設(shè)施花卉種養(yǎng)殖基地,高價值作物種植比例達(dá)到__%。建設(shè)一批“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地處,建設(shè)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場處。發(fā)展分享農(nóng)場、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,打造大汶河生態(tài)旅游休閑小鎮(zhèn),完成大汶河沿岸旅游線路、梅山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造。實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,引導(dǎo)扶持豐澤農(nóng)業(yè)、三秋農(nóng)業(yè)、榮茂農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)開展“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在__%以上。
二是實施美麗鄉(xiāng)村提升行動。完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃體系,實施提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動,突出美麗鄉(xiāng)村示范引領(lǐng),重點打造__村,開展美麗宜居鄉(xiāng)村“精品”工程,打造一批__村、__古村、__村、__村。
三是實施鄉(xiāng)村人才培育行動。培育新型職業(yè)農(nóng)民,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培育新型職業(yè)農(nóng)民。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),選拔培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀人才。實施“一村一村官”工程,從企業(yè)專業(yè)人才中聘用一批村官,擔(dān)任村團委書記或書記助理,聘請部分優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展顧問,形成共謀、共商、共建的氛圍。
四是實施農(nóng)村體制機制創(chuàng)新行動。穩(wěn)妥推進(jìn)土地制度改革,探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實現(xiàn)形式,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快土地適度規(guī)模經(jīng)營,探索鄉(xiāng)村與城市的需求互動機制。推動新型產(chǎn)業(yè)資源創(chuàng)新與服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新,以服務(wù)產(chǎn)品滿足對象的需求,探索公共資源性質(zhì)的公共產(chǎn)品與具體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品相結(jié)合,共同為社會提供綜合性的服務(wù)。
二、____年工作打算
(二)目標(biāo)任務(wù)及措施
1、產(chǎn)業(yè)振興。
一是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為關(guān)鍵抓手,不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)和土地托管力度,加快推進(jìn)道路建設(shè)和水利設(shè)施建設(shè),新完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田____畝,新增家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等各類新型經(jīng)營主體家。
二是加快建設(shè)“宜居宜游、山水相依”精致小鎮(zhèn),以豐澤農(nóng)業(yè)為龍頭,積極打造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、樣板田。
三是完善全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃,實施“大汶河濕地公園+豐澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園+梅山古傳統(tǒng)村落”__田園綜合體項目和休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,完成大汶河沿岸旅游線路、環(huán)山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造,力爭年內(nèi)引進(jìn)旅游開發(fā)企業(yè)到家。
2、人才振興。
立足企業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢,加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),創(chuàng)建人才實訓(xùn)基地。夯實農(nóng)村人才隊伍建設(shè),培育骨干農(nóng)民隊伍。探索“招商引資”與“招才引智”互助機制,引導(dǎo)企業(yè)開展招院引所、招才引智工作,年內(nèi)引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才__人以上,為__經(jīng)濟和社會發(fā)展注入新動力。
3、文化振興。
重視農(nóng)村教育,改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,推進(jìn)“四德工程”建設(shè),培育富有__特色和時代精神的賢文化,完善提升新時代文明實踐分中心和實踐站效能發(fā)揮。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),鞏固提升移風(fēng)易俗工作。強化社會保障,多渠道開展就業(yè)培訓(xùn)、增加就業(yè)崗位,實施養(yǎng)老服務(wù)體系提質(zhì)增量工程,實現(xiàn)溫馨苑老年公寓市場化運作。
4、生態(tài)振興。
牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,突出生態(tài)文明建設(shè)。深化“藍(lán)天工程”,扎實推進(jìn)污染源頭防治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,持續(xù)做好秸稈禁燒和清潔煤推廣工作,推進(jìn)電代煤工程建設(shè)。嚴(yán)格落實“河長制”“水十條”,深入開展“清河行動”回頭看和水污染防治工作。突出生態(tài)綠化建設(shè),繼續(xù)實施造林綠化與退耕還林、森林質(zhì)量提升等重大工程。繼續(xù)實行綠色準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境“一票否決”,把住生態(tài)關(guān),堅決做好砂石保護(hù)工作,守住生態(tài)底線。
2022鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報精選4
縣林草局堅持生態(tài)導(dǎo)向,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站職能作用,助力鄉(xiāng)村振興。
一、大力實施林業(yè)重點工程建設(shè)。
以三北防護(hù)林、退化林分改造、農(nóng)田林網(wǎng)修復(fù)完善、濕地草原保護(hù)與治理等重點生態(tài)工程建設(shè)為載體,大規(guī)模推進(jìn)國土綠化行動,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。20__年共組織指導(dǎo)完成造林5.06萬畝。保證各項工程建設(shè)質(zhì)量,推動和促進(jìn)造林綠化工作取得實際成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站充分發(fā)揮職能作用,工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線,從規(guī)劃設(shè)計到造林整地、栽植管護(hù)全程進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù),取得了明顯成效,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。
二、全力推進(jìn)村屯綠化美化。
為了徹底改善村屯環(huán)境,提升農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,從20__年開始,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手,重點對村屯周圍、道路兩側(cè)、房前屋后、閑置空地以及村屯出入口等重點區(qū)域進(jìn)行綠化美化,今年組織實施和完善村屯綠化168個,實現(xiàn)了全縣458個村屯全部綠化,努力打造“村美、業(yè)興、家富、人和”的美麗生態(tài)宜居村屯,切實提高廣大農(nóng)村居民的幸福感和獲得感。在村屯綠化中,生態(tài)護(hù)林員除完成自身管護(hù)任務(wù)外,在村屯綠化前期充當(dāng)技術(shù)員,后期充當(dāng)管護(hù)員,有效促進(jìn)了村屯綠化工作的開展。
三、嚴(yán)格生態(tài)護(hù)林員選聘管理。
20__年,我縣共選聘生態(tài)護(hù)林員1038名,比20__年增加26人,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),138個行政村,管護(hù)面積林地、濕地、草原90多萬畝。選聘生態(tài)護(hù)林員,既幫助1038戶貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,又使生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。
四、認(rèn)真開展“四到戶服務(wù)”工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要結(jié)合自身職能,主動落實“四到戶服務(wù)”工作。一是政策法律宣傳到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站通過出動宣傳車、走訪入戶等形式,大力宣傳中央、省、市、縣林業(yè)扶貧政策及相關(guān)法律法規(guī),共計發(fā)放各類宣傳單5萬多份。二是林農(nóng)培訓(xùn)到戶。組織開展了以普及林業(yè)基本知識、傳授林木培育、林業(yè)有害生物防治等為主的到戶培訓(xùn),幫助貧困戶了解掌握林業(yè)基本技術(shù),提升林業(yè)生產(chǎn)技能。共計到戶151戶,培訓(xùn)325人次。三是技術(shù)支持到戶。引導(dǎo)貧困戶采用發(fā)展經(jīng)濟林、種苗、花卉、中藥材等生態(tài)產(chǎn)業(yè),并給予一定的技術(shù)支持服務(wù),實現(xiàn)科學(xué)栽培管理。共計到戶475戶,技術(shù)支持服務(wù)1150次。四是涉林事項辦理到戶。通過簡化服務(wù)流程,開展“一站式、全程代理”等便民服務(wù),為貧困戶提供精準(zhǔn)服務(wù)。共計到戶46戶,辦理事項84項。
一、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程工作,將“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)”確定為全縣“_+_”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉(zhuǎn)換路徑和任務(wù)目標(biāo)。
(一)主攻方向。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極創(chuàng)新多元化產(chǎn)業(yè)融合模式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷完善利益聯(lián)結(jié)機制,加快培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通“三鏈重構(gòu)”,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。
(二)轉(zhuǎn)換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品加工為骨干,向前、向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建從田頭到餐桌無縫對接的產(chǎn)業(yè)體系。二是培育新型主體。重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務(wù)組織,鼓勵農(nóng)民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑,實現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等利用各自資源相互入股,采取保底收購、股權(quán)分紅和二次利潤返還等方式,讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。
(三)發(fā)展目標(biāo)。到__年,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升,新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高,農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高,農(nóng)村活力顯著增強,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
二、加快重點項目建設(shè),著力增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。
鄉(xiāng)村振興,項目建設(shè)是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報篩選縣級重點建設(shè)項目的重要領(lǐng)域,全年確定的__個縣級重點項目,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項目有__個,占比達(dá)到__%,總投資__億元,占全部投資的__%。
(一)實施了“百日攻堅行動”。 自_月份以來,結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,適時啟動了“百日攻堅行動”,從縣級重點項目中擇優(yōu)篩選出__個“四新”“四化”項目,倒排工期,節(jié)點推進(jìn),嚴(yán)格周調(diào)度、月通報、分類考核、“紅”“黑”榜通報制度。上述__個項目中,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項目有__個,占比達(dá)到__._%。百日攻堅行動結(jié)束后,__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目全部開工,完成投資__億元,投資完成率超過__._%,其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項目,被列為全市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)場觀摩項目,為我縣獲得總評第_名的好成績貢獻(xiàn)了力量。
(二)積極申報納入上級重大項目庫。今年以來,縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求,先后兩批報送省、市級新舊動能轉(zhuǎn)換重大建設(shè)項目__個,其中鄉(xiāng)村振興類項目__個,總投資__._億元。截至目前,我縣共有__個納入第一批省市重大項目庫,其中金水河田園綜合體項目被列為省級新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫。第二批項目名單尚未反饋。
(三)超前謀劃____年項目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路,自__月初開始,縣發(fā)改局突出“四新四化”導(dǎo)向和“實體經(jīng)濟、社會民生、生態(tài)文明”三類大領(lǐng)域,圍繞“__”產(chǎn)業(yè),謀劃儲備了一批行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品市場占有率高、稅收貢獻(xiàn)率高的大項目好項目。截止目前,已初步篩選確定縣級重點項目__個,年度計劃投資__億元,其中涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目__個,總投資__億元。
三、加強對上爭取,為鄉(xiāng)村全面振興提供政策資金支持。
鄉(xiāng)村振興,離不開上級的大力支持。縣發(fā)改局把爭取上級政策和自己支持,作為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段,不斷加大對上爭取力度。
(一)成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年_月份,縣發(fā)改局按照_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實施方案精神和要求,立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),積極申報我縣爭創(chuàng)_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。_月__日,省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工辦、省財政廳等__部門聯(lián)合發(fā)文,公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單,我縣被確定為示范縣(全省共__個,全市僅我縣_個),__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__區(qū)、__鎮(zhèn)__村、__村等_個村被確定為示范村。
(二)積極申報鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目。按照省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行《關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目申報工作的通知》要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關(guān)部門對照八大領(lǐng)域,認(rèn)真篩選提報鄉(xiāng)村振興重大項目。截至目前,共申報項目__個,總投資___._億元。在對上述項目基本情況逐一審查、分析的基礎(chǔ)上,初步確定了推薦名單,分別是:__縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項目、金水河田園綜合體項目、重點村人居環(huán)境整治項目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項目、__縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個城中村棚戶區(qū)改造項目、岱崮地貌旅游區(qū)項目、__縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)項目。
(三)全力爭取上級無償項目資金。今年年以來,通過發(fā)改系統(tǒng)爭取到位上級無償資金____萬元,其中,__鎮(zhèn)__村小流域綜合治理項目___萬元,農(nóng)村安全飲水鞏固提升項目___萬元,野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復(fù)項目___萬元,梓河岱崮坡里段河道治理項目__萬元。這些資金為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了有力支持。
四、突出頂層設(shè)計引領(lǐng),高標(biāo)準(zhǔn)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。
鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。為切實保證規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、引領(lǐng)性和可操作性,經(jīng)多方對接考察篩選,并經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同意,擬委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。__月__日,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)褚慶全教授到__與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費用、時間等進(jìn)行了協(xié)商。當(dāng)前,縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關(guān)要求,進(jìn)行規(guī)劃前期資料搜集,并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標(biāo)和推進(jìn)措施。
(一)基本原則。堅持黨管農(nóng)村工作,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上加快補齊短板。堅持農(nóng)民主體地位,把維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。堅持鄉(xiāng)村全面振興,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,生態(tài)宜居為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,整體部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)發(fā)展目標(biāo)。初步打算到____年,全面建成小康社會,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制健全完善。到____年,鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展格局全面形成,農(nóng)民收入水平進(jìn)一步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)村基本公共服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
(三)推進(jìn)措施。初步想法是:構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,走融合發(fā)展之路;發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,走質(zhì)量興農(nóng)之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),走文化興盛之路;構(gòu)建新型治理結(jié)構(gòu),走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農(nóng)村民生,走共同富裕之路;深化體制機制改革,走創(chuàng)新發(fā)展之路;實施人才興農(nóng)戰(zhàn)略,強化資源要素支撐。
總的來說,縣發(fā)改局在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中,下了不少功夫,也取得了一定成績。但是,成績是階段性的,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距,工作中還存在許多問題和不足,主要是:重點項目建設(shè)推進(jìn)較慢,投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠?qū)挘胧┹^單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進(jìn)度較慢,沒有達(dá)到時限要求等。下一步,我們將著重做好以下幾方面工作。
一是進(jìn)一步強化重點項目督導(dǎo)管理。對今年的__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域縣級重點項目開工情況、投資完成情況、投產(chǎn)運營情況,以及存在的困難和問題進(jìn)行全面摸排,列出臺賬,分類施策,逐個“敲開核桃”、“掃清路障”,確保明年順利開工。
二是進(jìn)一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。__年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動能轉(zhuǎn)換,三者相輔相成。今后,縣發(fā)改局將把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加快新舊動能轉(zhuǎn)換的好經(jīng)驗、好做法、好成果,運用到推動鄉(xiāng)村全面振興的各項具體工作中。同時,積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)工作,打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”,總結(jié)形成典型經(jīng)驗,在全省推廣。
三是進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當(dāng)前,規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作正有序開展,為后續(xù)工作打下了堅實基礎(chǔ)。下一步我們將督促規(guī)劃編制機構(gòu)加快規(guī)劃編制進(jìn)度,爭取__年__月__日前完成規(guī)劃編制工作。
今年以來,我中心緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動全市金融機構(gòu)進(jìn)村入企,積極開展“金融干部三服務(wù)”、“政銀企”、“銀會企”等對接活動,將金融服務(wù)落實到“最后一納米”,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)提供真正的“媽媽式服務(wù)”。
一是政策引導(dǎo),推動全市金融機構(gòu)落實鄉(xiāng)村振興工作。落實《關(guān)于調(diào)整<溫嶺市金融機構(gòu)(組織)評優(yōu)和績效獎勵辦法>》,將“加大鄉(xiāng)村振興金融供給”作為金融機構(gòu)考核加份項目,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大鄉(xiāng)村振興工作力度,將金融資源持續(xù)導(dǎo)向基層一線。同時,動員全市金融機構(gòu)行長、經(jīng)理深入基層,進(jìn)村入企,開展政策宣講,普及金融知識,對接融資需求,推廣特色產(chǎn)品。通過“零距離接觸”,進(jìn)一步增強金融機構(gòu)的群眾觀念、責(zé)任意識和服務(wù)理念,有效提升金融與實體經(jīng)濟融合發(fā)展、良性互動。
二是精準(zhǔn)走訪,有效建立落實“三張清單”(問題清單、落實清單、責(zé)任清單)。推動全市金融機構(gòu)開展基層走訪活動,調(diào)研農(nóng)戶、企業(yè)的融資需求,要求各金融機構(gòu)進(jìn)一步下沉工作重心,分派工作人員進(jìn)村入企,全面了解農(nóng)戶、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營情況和融資需求等信息。通過走訪調(diào)研,全面建立“問題清單”、“落實清單”、“責(zé)任清單”,精準(zhǔn)施策,抓住企業(yè)需求點、關(guān)鍵點、疏通點,消除痛點難點,從而有效助力鄉(xiāng)村振興。截至10月末,全市金融業(yè)機構(gòu)共收集問題1869個,解決問題1655個
三是精誠惠農(nóng),助力實施鄉(xiāng)村整形戰(zhàn)略。深化“普惠+精準(zhǔn)”服務(wù),助攻農(nóng)民共同富裕。堅持分層分類,降低普惠門檻,截至10月末,我市金融機構(gòu)已在530多個行政村開展“整村授信”工作,累計授信金額達(dá)200多億元。塢根“紅色文旅”、石塘“山海旅游”、城南休閑觀光農(nóng)業(yè)、橫峰全域改造等重點項目獲得銀行機構(gòu)重點保障。
20__年來,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)當(dāng)局的領(lǐng)導(dǎo)下,依照省、市、區(qū)的工作要求,依照財產(chǎn)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理有效、生活富饒的總要求,以農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村子美、農(nóng)民富為目標(biāo),全鎮(zhèn)各相關(guān)單位鼎力整合各職能部門的力量,齊心協(xié)力,扎實推進(jìn)農(nóng)村子人居情況整治、精準(zhǔn)脫貧攻堅和新農(nóng)村子扶植等各項工作,鄉(xiāng)村子振興工作取得了必然的成效?,F(xiàn)將有關(guān)環(huán)境陳訴請示如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)看重,落實工作機制,各部門力量整合。
我鎮(zhèn)高度看重,把實施鄉(xiāng)村子振興戰(zhàn)略工作列為鎮(zhèn)的中心工作任務(wù)狠抓落實,并樹立了相應(yīng)的工作機制。一是樹立了強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)委書記為組長,鎮(zhèn)長為第一副組長,鎮(zhèn)人大主席為常務(wù)副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了相應(yīng)機構(gòu)、人員,確保工作落實。二是落拭魅鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛點,工作組駐村子的工作制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分手掛點聯(lián)系各村子,并落實了鎮(zhèn)工作組包片駐村子開展工作,指導(dǎo)和督匆匆各村子實施鄉(xiāng)村子振興戰(zhàn)略的工作機制。三是指導(dǎo)各村子成立村子民理事會介入村子場扶植。目前,我鎮(zhèn)20戶以上44條自然村子全部依照要求成立了村子民理事會,并充分施展其在村子務(wù)治理、組織鄉(xiāng)賢、村子民積極介入村子場扶植的作用。
(二)扎實全域推進(jìn)農(nóng)村子人居情況綜合整治工作。
我鎮(zhèn)納入農(nóng)村子人居情況整治的自然村子共59條。目前,20戶以上的44條自然村子都成立了村子民理事會,訂定了村子規(guī)民約、組建了新農(nóng)村子扶植項目管護(hù)工作小組、配備了保潔步隊、訂定保潔制度,落實情況衛(wèi)生門前三包。村子理事會應(yīng)用鄉(xiāng)賢回籍祭祖、回籍節(jié)慶等運動,組織外出鄉(xiāng)賢捐資。全鎮(zhèn)農(nóng)村子鄉(xiāng)賢共捐資350多萬元用于新農(nóng)村子扶植。
依照三清理、三整治、三拆除的要求,我鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村子情況綜合整治運動,重點整治農(nóng)村子垃圾、水體污染、畜禽污染、亂搭亂建、飲程度安、村子場臟亂差等。通過普遍鼓吹,引導(dǎo)和發(fā)動村子民群眾積極介入,讓群眾在介入整治中感想感染情況的變更和帶來的好處。形成了各人著手,戶戶整治,村子村子文明的優(yōu)越氣氛。20__年以來,全鎮(zhèn)農(nóng)村子共拆除了破舊房屋525間16923平方米,清除垃圾6352立方,復(fù)綠面積28397平方米,種植綠化樹8202棵,完成村子道巷道硬底化83公里,鋪設(shè)污水管網(wǎng)46.8公里,扶植公廁39座,污水處置懲罰池24座。通過全面綜合整治,村子容整潔,各村子面貌日新月異,村子莊的人居情況獲得較好的改良,村子民獲得了實實在在的實惠。
(三)扎實開展扶貧攻堅戰(zhàn)工作。
我鎮(zhèn)共有貧困戶392戶,貧困人口801人,至20__年,我鎮(zhèn)預(yù)脫貧人口共有363戶748人(此中20__年 戶 人;20__年127戶338人;20__年64戶 人)。
20__年我鎮(zhèn)危房改造戶21戶,現(xiàn)有__戶已動工,還有2戶未動工。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困學(xué)生100%落實了就讀小學(xué)、初中、高中(中職技校)、全日制高等院校(大專)生活費補助及學(xué)雜費減免。全鎮(zhèn)貧困人口100%參加了基礎(chǔ)醫(yī)療保險,100%納入了重特大疾病救助范圍。全部或部分丟失勞動才能的貧困戶100%納入了低保和五保保障。貧困戶60周歲以上白叟100%享受了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老
落實幫扶資金使用。20__年以來,我鎮(zhèn)共收到專項扶貧資金877.5038萬元,現(xiàn)已支出資金867.__75萬元,資金使用率達(dá)99.83%,主要用于家禽牲畜、果園種植、農(nóng)業(yè)加工等貧困戶幫扶步伐落實,以及入股豐多采果蔬基地、牛鼎力種植、農(nóng)貿(mào)市場等財產(chǎn)項目投入。
扎實推進(jìn)貧困村子村子集體項目。一是改良村子中生產(chǎn)生活條件。將瓦北進(jìn)村子路由3.5米拓寬到5米,同時增設(shè)了太陽能路燈,辦理村子民出行難問題;新建了上瓦村子與新村子的機耕路555米,改良村子中農(nóng)業(yè)耕耘條件;新建了村子委會醫(yī)療衛(wèi)生站,配備齊全醫(yī)療用品,辦理了村子民觀病難問題;開展了全村子自來水改造工程,辦理了村子民飲用程度安問題;加快推進(jìn)上瓦和釘羅山2座7米寬的橋梁扶植,現(xiàn)正在扶植施工;扶植約300平方米的瓦北村子居家養(yǎng)老運動中心,現(xiàn)已完工;村子委會旁的農(nóng)產(chǎn)品流通中心也現(xiàn)已扶植完成。二是增加貧困村子村子集體收入。投資26萬元,為村子集體購置了1臺拖拉機和1臺收割機,并出租,每年為村子集體增加1.88萬元。投資11萬元,在瓦北村子委會樓頂安裝12KW光伏,每年為村子增加集體收入1萬元。
扎實推進(jìn)貧困村子新農(nóng)村子扶植。經(jīng)區(qū)考評定檔,瓦北村子地塘崗、光星、羅屋、蒲塘、那心、上瓦、瓦一、瓦二、北城等10條自然村子選定為陽東區(qū)新農(nóng)村子示范村子,上級支持示范村子扶植資金1032萬元。在充分尊重征求村子民意愿的前提下,瓦北10個示范村子共肯定工程扶植項目40個(分為__8個子項目),主要是環(huán)抱村子道及巷道硬底化、村子場扶植、文化室、環(huán)村子路、墻面美化等創(chuàng)建項目全面推進(jìn)示范村子扶植工作。目前,40個扶植項目已全部動工,此中,已完工項目35個,已驗收項目34個,已送財審項目15個,已結(jié)算項目3個,共付出扶植資金1030.03萬元,資金使用率達(dá)99.81%。
(四)省級新農(nóng)村子示范片扶植初顯成效。
扎實推進(jìn)項目扶植,晉升農(nóng)村子宜居程度。目前,我鎮(zhèn)省級新農(nóng)村子示范片一期工程共228個扶植項目(涵蓋了片區(qū)所有30條自然村子),工程已全部竣工。第二期共75個扶植項目也基礎(chǔ)完成。4條村子文化標(biāo)項目已全部竣工。示范片扶植中尤其看重辦理村子巷道硬底化、村子村子通自來水、村子莊垃圾污水管理、改廁和居民外立面改造及貧困戶的基礎(chǔ)生產(chǎn)生活等民生問題。
科學(xué)籌謀特色財產(chǎn),匆匆進(jìn)村子民增收。我鎮(zhèn)高度看重成長示范片內(nèi)各村子的特色財產(chǎn),尤其是鄉(xiāng)村子旅游業(yè)等,專門邀請省社科院旅游籌劃所前來量身打造旅游籌劃,積極探索三園模式,著力推出一批鄉(xiāng)村子文化旅游示范村子、農(nóng)家樂示范戶、旅游產(chǎn)品展銷示范點。一是容身財產(chǎn)優(yōu)勢,成長高效農(nóng)業(yè)杰作園。以我區(qū)被定為國家級今世農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機,突出良洞村子壽長蠔、雙門村子黑美人西瓜、北環(huán)墩村子糯米糍荔枝和番荔枝、楊屋村子蓮藕、大澳漁村子蝦醬等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,形成一村子一品的生態(tài)農(nóng)業(yè)成長。目前,示范片已成立了22個農(nóng)業(yè)互助社,帶動了周邊200多戶村子民配合致富;楊屋村子建成了380畝的蓮藕種植基地,良洞村子有海淡水養(yǎng)殖場1300多畝,雙門村子的300多畝黑美人西瓜。二是依托山水資源,打造休閑看光生態(tài)園。我們突出田園看光、濱海旅游等資源特色,以__旅游板塊綜合開拓為契機,培育以游艇、垂釣、趕海為主的新興濱海旅游。三是厚植傳統(tǒng)根脈,培育絲路文化體驗園。在扶植中,我鎮(zhèn)應(yīng)用鄉(xiāng)村子文明旅游作為增加農(nóng)民收入的緊張舉措,鼎力成長農(nóng)業(yè)看光游、民俗風(fēng)情游、休閑度假游等旅游財產(chǎn),晉升標(biāo)致鄉(xiāng)村子扶植品位。同時,深挖大澳古漁村子的歷史文化和鄉(xiāng)風(fēng)民俗,共計劃投入資金1500多萬元,用于古商會、古銀庫、古商業(yè)街、風(fēng)情館、環(huán)山休閑步道、游客辦事中心等的補葺掩護(hù)與扶植。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人才是基本保障,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展離不開強有力的人才支撐,人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。致天下之治者才人才,成天下之才者在教化,人才振興實施正確方向是實現(xiàn)鄉(xiāng)村穩(wěn)、農(nóng)業(yè)興的要因素,鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵目標(biāo)指向,擁有一支深刻了解農(nóng)村生產(chǎn)生活的多元化、高素質(zhì)“三農(nóng)”工作保障隊伍尤為關(guān)鍵。
留助鄉(xiāng)村人才,助力鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。人興則鄉(xiāng)村興,人旺則鄉(xiāng)村旺。選拔培優(yōu)鄉(xiāng)村振興的人才要著力從眼下的本土去挖掘“千里馬”,首先,鼓勵本土人才積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)的同時,要制定并完善好本土人才成長發(fā)展機制,充分激發(fā)鄉(xiāng)村人才的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的技術(shù)優(yōu)勢,進(jìn)而帶動產(chǎn)各個業(yè)快速發(fā)展,帶動致富。其次,從教育、就業(yè)、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境等條件入手,不斷改善和優(yōu)化本土鄉(xiāng)村人才的成長發(fā)展環(huán)境。通過健全的保障機制的投入,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善,相信本土鄉(xiāng)村人才能更好地助推鄉(xiāng)村振興。
培養(yǎng)新時代人才,共建鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。新時代的鄉(xiāng)村需要更多新時代的人才來點燃,大學(xué)生村官計劃是想鄉(xiāng)村提供人才振興支撐的重要途徑,為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化“三農(nóng)”工作干部隊伍提供源頭活水。大學(xué)生村官計劃自實施以來,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了扎實的人才支援,在工作中,他們發(fā)揮著積極作用,一批又一批有文化、會經(jīng)營、善管理、懂技術(shù)的大學(xué)生村官為鄉(xiāng)村振興默默地奉獻(xiàn)著自己的青春,是鄉(xiāng)村振興中不可缺少的重要人才隊伍。要建立引導(dǎo)并鼓勵更多高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的長效機制,鼓勵更多年輕有志青年扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
要筑巢引鳳,以人才振興助力鄉(xiāng)村振興。要多方引導(dǎo)返現(xiàn)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、科技人員、退役軍人等等返鄉(xiāng)做“創(chuàng)客”,鼓勵支持并引導(dǎo)鄉(xiāng)村精英群體返鄉(xiāng)投身到鄉(xiāng)村振興,不僅僅要靠當(dāng)?shù)卣块T創(chuàng)造便利條件、政策支持,也要同步改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè),縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距,更好解決返鄉(xiāng)精英群體的后顧之憂。栽好梧桐樹,吸引鳳凰來。營造“靠環(huán)境引人才,用服務(wù)留人才”的良好氛圍,制定人才、財稅等優(yōu)惠政策,為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,吸引更多的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展升級,譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
人才振興是助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的核心靈魂,鄉(xiāng)村振興必須人才為先。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支柱,只有人才支柱穩(wěn)固,才能筑起新時代鄉(xiāng)村振興的大廈,打開鄉(xiāng)村振興新局面。
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