一、目標任務完成情況
截止10月31日， 共辦理拖拉機年度檢驗590臺，變更、轉(zhuǎn)籍過戶32臺、補換牌證65臺、注冊登記14臺，拖拉機駕駛員駕駛證期滿換證179人，參檢拖拉機交強險投保率100%，清理脫檢兩年以上拖拉機68臺，目前我區(qū)拖拉機在冊數(shù)667臺，拖拉機檢驗率90.3%、掛牌率95 %、駕駛?cè)顺肿C率95%，已達市級目標任務責任書要求，預計12月底拖拉機檢驗數(shù)可達605臺;對拖拉機、微耕機及其駕駛操作人員進行摸底排查，共建立453臺拖拉機690臺微耕機及駕駛操作人員監(jiān)督管理臺賬;舉辦農(nóng)機安全生產(chǎn)集中教育培訓班9期，培訓人數(shù)463人，完成計劃數(shù)350人的132%;組織車輛75車次，農(nóng)機安全監(jiān)管人員329人次，開展農(nóng)機安全宣傳檢查105次，制作農(nóng)機安全宣傳展板(宣傳欄)17個，通過三農(nóng)通短信發(fā)送宣傳短信31條，發(fā)放宣傳資料4810份，受益群眾15580余人，檢查農(nóng)業(yè)機械163臺，糾正違法行為9起，排查農(nóng)機事故隱患9項，已整改9項;完成50名新訓拖拉機駕駛員培訓資格審查、理論及實際操作培訓考試工作，參考學員50人，合格50人，全部獲領中華人民共和國拖拉機駕駛證。通過加強農(nóng)機安全監(jiān)管，源頭專項治理、隱患排查、安全宣傳教育、檢查等，我區(qū)沒有發(fā)生農(nóng)機安全事故，農(nóng)機事故三項指標(事故率、重傷率、死亡率)控制在指標范圍內(nèi)。
二、采取的措施
(一)明確安全責任，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書
市農(nóng)業(yè)局、西山區(qū)政府與區(qū)農(nóng)林局、市農(nóng)機監(jiān)理所與區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站、區(qū)農(nóng)林局與涉農(nóng)街道辦事處農(nóng)機管理部門簽訂了20__年農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書，將農(nóng)機安全生產(chǎn)納入各級目標任務考核。區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站結(jié)合拖拉機年度檢驗、駕駛員審驗換證等農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務與機手(車主)簽訂安全生產(chǎn)責任書880份，簽訂率達100%。
(二)制定實施方案，切實加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的領導
制定并下發(fā)了昆明市西山區(qū)農(nóng)林局《20__年春運農(nóng)機安全生產(chǎn)工作實施方案》、《西山區(qū)農(nóng)林局關于開展20__年度拖拉機及駕駛員檢審工作的通知》，《昆明市西山區(qū)全面開展拖拉機及微耕機摸底排查工作實施方案》、《西山區(qū)20__年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作實施方案》、《西山區(qū)20__年“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”活動方案》，《西山區(qū)農(nóng)林局20__年農(nóng)機安全生產(chǎn)領域打非治違工作實施方案》，成立了西山區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作領導小組，統(tǒng)籌安排了農(nóng)機安全生產(chǎn)工作專項經(jīng)費，使農(nóng)機安全生產(chǎn)工作有條不紊的進行。分管領導每月定期組織召開農(nóng)機安全生產(chǎn)工作會議，及時傳達組織學習上級有關安全生產(chǎn)文件、會議精神，并加以督促落實。
(三)規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務，嚴格拖拉機的檢驗、落戶
嚴格按規(guī)定辦理各項農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務，嚴格依法行政，文明公正執(zhí)法，認真做好拖拉機駕駛?cè)说目荚?、發(fā)證和拖拉機駕駛證的審驗以及拖拉機的安全技術檢驗，注冊登記、行駛牌證的核發(fā)等工作，切實做到嚴把四關(培訓關，考試發(fā)證關，牌證放發(fā)關，檢驗關)的要求，從源頭上抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。
對參加年檢的拖拉機，按有關規(guī)定，逐臺進行安全檢查，做到見人見機，查驗證件，校驗機車，認真落實“誰檢驗、誰簽字、誰負責”的責任制，對達到要求的，給予核發(fā)檢驗合格標志，對達不到要求的，一律不給予簽證;在車身顯著位置噴涂“嚴禁違法載人”警示語，從源頭上加強管理，有效消除農(nóng)機事故隱患，預防和減少農(nóng)機事故的發(fā)生。
拖拉機的注冊登記，嚴格執(zhí)行《拖拉機登記管理規(guī)定》、《拖拉機登記工作規(guī)范》和《昆明市農(nóng)業(yè)局關于認真貫徹執(zhí)行云南省農(nóng)業(yè)廳等五部門聯(lián)發(fā)關于印發(fā)〈云南省運輸型拖拉機行業(yè)管理規(guī)范(暫行)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20__〕26號)的規(guī)定，嚴格審查拖拉機所有人提交的法定材料，對符合落戶掛牌的給予及時辦理，對不符合要求的一律不予登記掛牌，嚴禁超標準、超范圍機型落戶。
嚴格規(guī)范培訓考試機制，嚴把駕駛員培訓考試、發(fā)證關，嚴格執(zhí)行拖拉機駕駛員培訓考試“十不受理”規(guī)定和“誰考試、誰簽字、誰負責”責任制。
(四)送檢下鄉(xiāng)集中檢驗拖拉機，提高農(nóng)機安全監(jiān)管服務水平
4月、8月，在各辦事處農(nóng)科站的支持配合下，農(nóng)機監(jiān)理站聯(lián)系保險公司工作人員一起，深入到團結(jié)、?？凇⒈屉u、馬街、福海、前衛(wèi)辦事處拖拉機相對集中的大平地、樂畝、谷律、硯臺、龍?zhí)?、中灘、西華、長坡村小組(居委會)，為機手集中檢驗拖拉機、辦理拖拉機交強險保險、對檢驗合格，手續(xù)齊全的現(xiàn)場核發(fā)檢驗合格標志，辦理簽證手續(xù)，實行一條龍服務，這樣既方便了群眾，又降低檢驗費用。在集中檢驗的同時加強安全宣傳教育，在每個檢審現(xiàn)場都擺放農(nóng)機安全宣傳展板，懸掛安全宣傳警示布標，分批次地組織駕駛員觀看宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、并進行認真講解，宣傳拖拉機牌證、駕駛證管理規(guī)定，道路、田間安全作業(yè)常識、違法行為處罰、農(nóng)機事故處理程序，并以近年來發(fā)生的道路交通事故為案例，深刻剖析事故原因，從中吸取教訓。
(五)采取多種形式，加強農(nóng)機安全宣傳，提高廣大群眾安全防范意識
1、強化日常安全宣傳。對前來農(nóng)機監(jiān)理站窗口辦理業(yè)務的機主、駕駛操作人員面對面地宣傳農(nóng)機安全駕駛操作常識、播放安全宣傳警示光碟;
2、做好重點時段的安全宣傳。在農(nóng)村趕集日、節(jié)假日、圍繞《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和“安全生產(chǎn)月”活動，深入田間地頭、農(nóng)機操作場所，農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)利用宣傳展板、橫幅、發(fā)放宣傳資料、廣播、宣傳單、媒體、通過三農(nóng)通手機短信平臺群發(fā)手機短信等開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動;
3、舉辦農(nóng)機安全生產(chǎn)集中教育培訓班。結(jié)合拖拉機集中檢驗、拖拉機駕駛員培訓、農(nóng)機操作手培訓機主(駕駛員)較為集中的時機，廣泛宣傳講解農(nóng)機安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)，農(nóng)機事故典型案例，農(nóng)機安全生產(chǎn)知識等，營造良好宣傳氛圍，提高監(jiān)管人員和廣大群眾安全防范意識，我站在團結(jié)辦事處的大平地村小組、碧雞辦事處的長坡社區(qū)、?？谵k事處的中灘、里仁社區(qū)以及區(qū)農(nóng)機化學校共舉辦安全生產(chǎn)集中教育培訓9場.次，培訓人數(shù)463人，發(fā)放培訓宣傳資料1080余份，完成計劃數(shù)350人的132%;
4、設置永久性固定的農(nóng)機安全宣傳牌、強化農(nóng)機安全宣傳、提高安全意識。制作了“嚴禁拖拉機載人 超速超載行駛”、“平安出行 嚴禁酒后駕駛拖拉機”、“嚴禁無牌無證 非法改裝拼裝 脫檢脫保拖拉機上路行駛”、“關愛生命關注農(nóng)機安全”等警示語的農(nóng)機安全宣傳標牌16塊(市所制作的4塊、自籌資金制作了12塊)，設立在團結(jié)、碧雞、海口三個街道辦事處拖拉機通行量集中的地方，反復提醒廣大農(nóng)機駕駛操作人員、人民群眾關注農(nóng)機安全、對提高農(nóng)機安全意識起到潛移默化的作用。
(六)深入開展農(nóng)機安全隱患排查、“打非治違”、“安全生產(chǎn)大檢查大排查等治理工作
按照區(qū)政府的安排，積極參與春運等道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。我站還組織農(nóng)機監(jiān)理員在農(nóng)村趕集日、節(jié)假日、深入田間地頭、農(nóng)機操作場所，農(nóng)貿(mào)市場、危險路段、拖拉機通行量集中路段，開展農(nóng)機安全執(zhí)法檢查和隱患排查，堅決治理糾正違規(guī)違章現(xiàn)象，加大對運輸型拖拉機超速超載、無牌無證、酒后駕駛、疲勞駕駛、載人載客、脫檢脫保等違法行為的查處力度，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，禁止無牌拖拉機投入使用，禁止無證駕駛操作拖拉機，禁止未按規(guī)定檢驗的農(nóng)業(yè)機械投入生產(chǎn)使用，近年我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，沒有發(fā)生大的農(nóng)機安全生產(chǎn)事故。
(七)對拖拉機、微耕機及其駕駛操作人員進行摸底排查，做到底數(shù)清、情況明，并建立健全了規(guī)范化基礎工作臺賬
在原有臺賬的基礎上，在辦事處農(nóng)科站、村委會農(nóng)科員以及村民小組長的共同努力下，開展拖拉機及微耕機拉網(wǎng)式排查登記、建檔管理工作，建立健全了區(qū)級、辦事處、居委會三級的《拖拉機及駕駛員監(jiān)督管理臺賬》及《微耕機及所有人監(jiān)督管理臺賬》，并與機主及駕駛?cè)酥鹨缓炗啞掇r(nóng)機安全責任書》、《遵守交通安全法律法規(guī)書》。共建立453臺拖拉機及駕駛員監(jiān)督管理臺賬、690臺微耕機及所有人監(jiān)督管理臺賬。
(八)加強對微耕機的監(jiān)管
加強對微耕機的安全監(jiān)管，抓實微耕機的“三個一”管理措施(安全教育、安全告知、備案管理)，建立微耕機登記臺賬，與微耕機用戶簽訂安全使用責任書，舉辦微耕機操作手培訓班，對微耕機操作人員進行技能培訓，切實提高微耕機駕駛操作人員的安全意識和技能，消除農(nóng)機安全生產(chǎn)事故隱患，做到農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。
(九)加強痕跡管理，做好拖拉機及駕駛員的信息、檔案資料及工作臺賬的收集整理
在平時的工作中，注重臺賬的收集整理，加強拖拉機及駕駛?cè)斯芾砼_賬和安全檢查、道路執(zhí)法、宣傳教育、值班值守等工作臺賬建設和工作痕跡管理，認真做好省監(jiān)理總站農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務統(tǒng)計報表、農(nóng)機安全生產(chǎn)工作統(tǒng)計報表、市安委會三項行動統(tǒng)計報表、市車輛管理所統(tǒng)計報表、農(nóng)機事故信息統(tǒng)計報表及上級安排的各項信息材料的統(tǒng)計報送工作，全面完成市、區(qū)級下達的信息報送工作。
(十)進一步提升農(nóng)機監(jiān)理“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口的服務質(zhì)量。規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務，對拖拉機及駕駛員實行網(wǎng)絡化管理，全面提升農(nóng)機安全監(jiān)管能力和水平，樹立農(nóng)機監(jiān)理良好形象。
三、存在的困難和問題
(一)農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)、編制和人員不健全，工作措施難以落實到位
我站現(xiàn)有工作人員5人，男性2人、女性3人，人員年齡偏大，且女性居多，涉農(nóng)街道辦事處都沒有建立專門的農(nóng)機管理機構(gòu)，也沒有專職農(nóng)機監(jiān)理人員，人員的素質(zhì)數(shù)量難以滿足現(xiàn)代化網(wǎng)絡辦公和動態(tài)安全監(jiān)管的需求，忙于應付日常工作，農(nóng)機安全監(jiān)管措施難以具體落實到位，這也將是我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)的巨大隱患。
(二)地域限制，管理成本加大
由于我站所處地理位置周邊的春雨路、興苑路禁止拖拉機通行，加之過去用暫住證辦理注冊登記的拖拉機多數(shù)在外地使用，他們到我站來辦理檢驗業(yè)務時拖拉機開不到我站接受檢驗，監(jiān)理人員只有采取預約外出服務，加大了我站的行政成本、工作量，同時也影響檢驗率。
(三)省農(nóng)機安全監(jiān)管系統(tǒng)工作不正常，特別是今年下半年系統(tǒng)拖拉機檢驗模板不能正常使用，影響各項工作效能和為民服務質(zhì)量的提升。
(四)對微耕機缺乏長效監(jiān)管，埋下農(nóng)機安全事故隱患。
近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展繁榮，特別是近幾年中央及各級財政對購置農(nóng)機具補貼政策的實施，農(nóng)機擁有量逐年增加，隨之而來的是農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患也在增大，農(nóng)機事故時有發(fā)生，特別是出現(xiàn)微耕機等小型農(nóng)業(yè)機械傷人甚至死人的事故，給我區(qū)農(nóng)機監(jiān)管工作敲響了警鐘，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，不容樂觀。
四、20__年工作計劃
(一)工作計劃
1、做好西山區(qū)農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)培訓、宣傳工作，開展安全生產(chǎn)培訓380人次。
2、做好西山區(qū)農(nóng)業(yè)機械年度檢驗及拖拉機駕駛員審驗工作，拖拉機駕駛?cè)顺肿C率、拖拉機掛牌率、拖拉機檢驗率達到市級目標責任書的要求
3、加強農(nóng)機安全監(jiān)管，做好重要節(jié)日、重點時段安全檢查、隱患排查，日常安全檢查平均每月不少于4次，杜絕重特大農(nóng)機事故發(fā)生，農(nóng)機事故三項指標(事故率、重傷率、死亡率)控制在4%、3%、2%以下，達到市級目標責任書的要求。
4、進一步提升農(nóng)機監(jiān)理“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口的服務質(zhì)量。規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務，對拖拉機及駕駛員實行網(wǎng)絡化管理，全面提升農(nóng)機安全監(jiān)管能力和水平，樹立農(nóng)機監(jiān)理良好形象。
(二)采取的措施及工作建議
切實加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設，充實人員，提高隊伍整體素質(zhì)，繼續(xù)加大農(nóng)機安全源頭管理工作力度，從源頭上減少農(nóng)機安全管理漏洞，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，繼續(xù)加大農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、安全檢查、隱患排查治理工作力度，強化農(nóng)機安全源頭管理，不斷改進工作作風，送檢下鄉(xiāng)，送考下鄉(xiāng)，便民利民，努力提高“三率”， 堅決遏制各類重特大農(nóng)機事故發(fā)生，確保我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。
1、繼續(xù)加強對各個施工方的各種管理體系進行檢查并監(jiān)督其運作。
2、繼續(xù)加強對后續(xù)各個施工方案、進度計劃等進行全面審核，并提出合理化建議
3、做好業(yè)主與總包及各分包單位之間的關系協(xié)調(diào)及各專業(yè)之間的技術協(xié)調(diào)工作。
4、加強質(zhì)量預控、過程巡檢、工序驗收、隱蔽驗收工作。
5、做好各階段的質(zhì)量驗收和評定工作，提交有關階段的、專項的或總體的工程報告。
6、協(xié)助施工單位按擬定節(jié)點目標要求進行科學、合理組織施工，將計劃目標進行分解，及時進行對比分析，發(fā)現(xiàn)偏離及時采取糾偏措施。
7、組織工程預驗收，參與工程竣工驗收，協(xié)助業(yè)主完成綜合驗收。
8、定期組織工地會議、專題會議，并做好會議紀要的整理工作。
9、及時提交監(jiān)理月報，反映工程進展的真實狀況。
10、做好各項監(jiān)理記錄及資料的收集整理工作，加強檔案管理工作。
11、及時準確地審核月完成工程量，簽發(fā)工程款支付令。
12、協(xié)助業(yè)主進行竣工結(jié)算工作。
13、文明施工、安全生產(chǎn)的管理工作。
關于本工程的幾點意見和要求：
1、工程如需變更時，應盡早提出并及時出具設計變更聯(lián)系單，要考慮到對其他相關專業(yè)的影響，并作出相應調(diào)整，盡量減少因工程變更而造成返工、誤工損失。
2、施工單位應根據(jù)目前的施工現(xiàn)狀，結(jié)合施工合同的要求，編制出科學、合理的施工計劃安排，合理的組織人力、物力，在計劃工期內(nèi)完成施工任務。
3、施工單位在安排施工計劃時要充分考慮各種不利因素的影響，并拿出一定的預控措施。施工過程中及時的對計劃和實際相比較，找出偏差，分析原因，有針對性的及時調(diào)整施工計劃，并予以實施。
4、施工單位應加強現(xiàn)場的管理力度，加強對班組的技術交底和監(jiān)督管理，做好“自檢、互檢、交接檢”工作。
1、積極爭取上級主管機關和有關部門的支持，加大農(nóng)機安全資金投入、夯實農(nóng)機安全基礎設施建設、全年農(nóng)機安全經(jīng)費投入不低于__萬元。
2、充分利用農(nóng)機安全協(xié)會，促進農(nóng)機安全監(jiān)管，加大農(nóng)機安全宣傳教育力度，增強農(nóng)民的安全意識。
3、繼續(xù)認真貫徹落實國務院563號令賦予的執(zhí)法職能，加強對田間作業(yè)機械和自走式農(nóng)業(yè)機械的安全檢查和管理，杜絕重大農(nóng)機安全事故的發(fā)生。同時積極配合有關部門深入開展好“黑車非駕”、違章載人等違法違規(guī)行為的整治和預防道路交通事故的專項安全活動，消除事故隱患，遏制重、特大農(nóng)機事故的發(fā)生，農(nóng)機事故指標控制在州、縣下達范圍內(nèi)。
4、強化農(nóng)機安全源頭管理，加強監(jiān)理裝備設施和規(guī)范化建設，掌握農(nóng)機辦證系統(tǒng)知識，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡辦證。
5、按上級要求，對已上牌的變形拖拉機嚴格按照規(guī)定辦理有關手續(xù)，強化對變形拖拉機的安全技術檢驗，同時注重駕駛員的考核工作，從源頭上嚴把駕駛證申領關。
6、積極協(xié)助主管部門，實行定崗、定員、定責，提高監(jiān)理人員待遇，完善農(nóng)機安全監(jiān)管責任制，強化隊伍建設。
7、加強對機手的安全誡勉談話，強化農(nóng)民安全生產(chǎn)意識，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，提高服務質(zhì)量，進一步提高農(nóng)機注冊登記率，檢審率和駕駛操作人員的持證率。
20__年為了確保各項工作順利進行，達到預期的目的，現(xiàn)制定20__年工作計劃，以便按部就班地進行，能夠及時取得業(yè)主方、施工單位等方面的配合、支持。
一、日常工作
1、隨時掌握各有關部門情況，包括手續(xù)辦理、施工準備等。監(jiān)理進場前每天有人到工地至少一次。
2、組建項目監(jiān)理部，確定人選，包括業(yè)主方派出的協(xié)助監(jiān)理人員。明確崗位、職責，進行授權(quán)，崗前培訓。
3、提交業(yè)主方應提交給監(jiān)理方的資料，目錄給業(yè)主方。
4、由業(yè)主方召集召開各有關單位人員的首次見面協(xié)調(diào)會，包括設計單位、總承包、指定分包單位、監(jiān)理公司等。會議主要內(nèi)容：
協(xié)助業(yè)主與承建商簽定施工承包合同;跟進各項報建工作的進展情況(擴初審查、規(guī)劃報建、防雷報建等)，辦理監(jiān)理報建手續(xù);提交監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則給業(yè)主方及施工單位，向施工單位索取施工組織設計及方案、施工進度計劃、材料機具進場計劃，進行審查、審批;監(jiān)督材料機具的進場情況。對進場材料進行外觀檢查、合格證、認證書等資料檢查，進行見證取樣、送檢。
二、監(jiān)督現(xiàn)場布置情況
1、工棚搭設、材料堆放等、水電管線敷設、電箱、消防水池、滅火器、標志牌、現(xiàn)場宣傳公告欄設置，特別強調(diào)設置洗車槽，砂、石堆放場地必須硬底化、分隔，生活用電必須使用安全電壓。
2、督促施工單位辦理有關報建手續(xù)(施工報建、安監(jiān)報建、特殊工序施工報建等)。
3、督促施工單位委托試驗室做混凝土配合比設計，監(jiān)督施工單位根據(jù)初步配合比設計報告進行現(xiàn)場試配，磅秤設置，裝料秤量，斗車標記。
4、熟悉圖紙，組織進行設計交底、圖紙會審，整理記錄。
5、約請規(guī)劃部門放線，設置控制樁，確定引用水準點，設置現(xiàn)場水準點(用于標高控制和沉降觀測)。
6、復核單體放線及樁位;分包單位(樁隊)及人員資質(zhì)審查;要求樁隊對單體軸線及樁位進行復核，以免發(fā)生質(zhì)量糾紛;督促、參與施工技術交底(打樁工程)。
7、要求樁隊提供樁尖樣品、樁身焊接樣品，由設計、業(yè)主方、監(jiān)理方、施工單位共同認可后作為質(zhì)量樣板，用于對比檢查。
8、審批開工報告、工序開工報告。
以上兩個方面將是20__年將要開展工作的重點，我也將持續(xù)努力，發(fā)揚自已的閃光點。
20__年是舉世矚目的奧運年，安全生產(chǎn)工作更是監(jiān)理工作中的一個重點，為了貫徹落實《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的觀念，努力實現(xiàn)安全文明施工，特制定20__年度安全監(jiān)理工作計劃。
1安全生產(chǎn)管理目標
認真履行監(jiān)理工程師對承包人施工安全的檢查和督促，定期和不定期地開展安全工作大檢查，做到防范于未然;施工過程中各監(jiān)理人員在巡視過程要經(jīng)常檢查督促承包人做到安全施工、文明施工，爭創(chuàng)整個工程施工無重大安全事故發(fā)生。
2安全生產(chǎn)工作重點
根據(jù)本合同段20__年度施工計劃，結(jié)合本合同段工程特點，明確了本合同段20__年度安全生產(chǎn)工作的重點，主要包括：
2.1本合同段路基工程都屬于邊施工邊通行地段，如何保證施工人員和車輛通行的安全是我們安全生產(chǎn)工作的重點之一。
2.2本合同段共有大中橋梁3座，小橋2座，今年開始墩柱施工、梁板吊裝、上部構(gòu)造施工，均屬于高空作業(yè)，為本合同段安全生產(chǎn)控制的重點之一。
2.3隧道施工由于目前圍巖狀況不太理想，存在一定的安全隱患，屬于本合同段安全生產(chǎn)控制的重點之一。
2.4本合同段實際施工進度同總體施工進度計劃相比仍然滯后，為了實現(xiàn)工期目標，必然增加夜間施工的次數(shù)，夜間施工安全屬于本合同段安全生產(chǎn)控制的重點之一。
3各階段安全監(jiān)理工作的重點
3.1復工前準備階段的安全監(jiān)理工作計劃(20__年3月)
3.1.1由于人員更換，需重新成立安全生產(chǎn)領導小組，以更好地搞好本項目的安全監(jiān)理工作。
3.1.2修訂監(jiān)理組安全生產(chǎn)的各項制度、措施、保證體系和管理辦法，搞好相關的圖表上墻。
3.1.3組織監(jiān)理人員學習安全方面的法律、法規(guī)、制度和管理辦法，提高監(jiān)理人員的安全意識。
3.2施工階段安全監(jiān)理工作計劃(20__年4月～10月)
3.2.1對所有監(jiān)理人員繼續(xù)開展安全教育，定期進行安全學習，增強安全意識。
3.2.2定期進行安全生產(chǎn)大檢查并印發(fā)情況通報，督促施工單位切實做好安全生產(chǎn)工作。
3.2.3搞好安全生產(chǎn)工作的超前控制、過程控制和驗收控制，全面實現(xiàn)本年度安全生產(chǎn)目標。
3.2.4完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料。
3.3冬季施工階段安全監(jiān)理工作計劃(20__年11月～12月)
3.3.1如上級部門要求或同意進行冬季施工，監(jiān)理組將以切實的措施保證冬季施工的安全、順利進行。
3.3.2進行安全生產(chǎn)年終總結(jié)，制定下一年度安全生產(chǎn)監(jiān)理工作計劃。
3.3.3完善、整理、歸擋安全生產(chǎn)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料。
4安全監(jiān)理工作計劃的實施
4.1復工前準備階段的安全監(jiān)理工作(20__年3月)
4.1.1更新安全生產(chǎn)領導小組
由于人員更換，需重新成立安全生產(chǎn)領導小組。駐地辦領導高度重視，把安全生產(chǎn)擺在第一位，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和項目執(zhí)行辦制定的《安全生產(chǎn)管理辦法》相關規(guī)定，成立以監(jiān)理組長童曉明為組長的安全生產(chǎn)領導小組，切實加強安全生產(chǎn)。(安全領導小組組織機構(gòu)圖附后)。
4.1.2完善安全生產(chǎn)保證體系
工程開工前建立的各項保證體系由于人員的變更已不利于安全生產(chǎn)工作的開展，為了保證本合同段安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)，監(jiān)理組在20__年進場后更新了包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的一系列保證體系。根據(jù)項目負責人為安全生產(chǎn)第一責任人的要求，監(jiān)理組成立以組長為負責人的安全生產(chǎn)領導小組，分工明確，各項職責落實到人，并與每一名監(jiān)理人員簽訂安全生產(chǎn)責任書。
4.1.3修訂安全生產(chǎn)管理制度
根據(jù)工程進度各階段安全生產(chǎn)工作的重點不同，需對原有的《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)預案》、《施工安全監(jiān)理技術交底》等各項管理制度進行重新修訂，通過完善的制度來保證工程的安全、順利進行。
4.1.4搞好相關的圖表上墻
將安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安生生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)學習園地、安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管等在相應位置設置專欄，搞好圖表上墻。
4.1.5增強監(jiān)理的安全意識
組織監(jiān)理人員集中學習安全方面的法律、法規(guī)、制度和管理辦法，提高監(jiān)理人員的安全意識。
4.2施工階段安全監(jiān)理工作(20__年4月～10月)
4.2.1安全教育持續(xù)進行
監(jiān)理組將定期召開安全生產(chǎn)會議，組織全體監(jiān)理人員進行安全生產(chǎn)教育，及時傳達上級單位對安全生產(chǎn)工作的有關要求，提高監(jiān)理人員安全生產(chǎn)意識。
4.2.2安全生產(chǎn)常抓不懈
監(jiān)理組將根據(jù)施工情況，將采取定期檢查與不定期檢查，專項檢查與日常檢查相結(jié)合的方式進行安全檢查，認真填寫安全巡視記錄，對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的一般安全違章行為，應當場予以糾正;對存在較嚴重的問題下發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”或“情況通報”，要求并跟蹤監(jiān)督施工單位整改落實，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。對屢教不改者，將要求項目部根據(jù)情節(jié)進行處罰。
4.2.3安全施工全程控制
搞好安全生產(chǎn)工作的超前控制、過程控制和驗收控制，全面實現(xiàn)本年度安全生產(chǎn)目標。
4.2.3.1超前控制
4.2.3.1.1安全生產(chǎn)體系
監(jiān)理組在完善自身安全生產(chǎn)保證體系的同時，也要求施工單位進一步完善安全生產(chǎn)保證體系，根據(jù)不同的崗位，將安全生產(chǎn)責任落實到人。安全生產(chǎn)責任制要從上至下覆蓋全員，橫向到邊，縱向到底，專管成線，群管成網(wǎng)，責任明確，協(xié)調(diào)配合，同時堅持“管生產(chǎn)必須管安全”，“身在其中，必負其責”。
監(jiān)督項目部設消防安全管理人員，建立群眾性義務消防組織，堅強業(yè)務學習和訓練，增強自防自救能力;對應急場所工作人員進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
4.2.3.1.2安全生產(chǎn)預案
根據(jù)可能發(fā)生的安全事故，如：隧道塌方、高空墜物、山洪爆發(fā)、食物中毒、觸電、火災、爆炸等，要求施工單位編制安全生產(chǎn)應急預案，內(nèi)容包括：防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材;發(fā)生事故時應急對策及信息傳遞。
對安全生產(chǎn)預案還應組織進行預演，做到當事故發(fā)生時能及時啟動應急預案，組織人員、物資、設備等投入到搶險救災工作中，不忙、不亂、緊張、有序，將安全事故的損失將至最低。
4.2.3.1.3安全專項方案
在要進行高危項目的施工時，如：隧道施工、梁板吊裝、高邊坡防護等，要求施工單位有針對性地編制安全施工專項方案，內(nèi)容包括：分析施工中可能發(fā)生的安全問題，擬采取的預防措施，施工中應用的安全組織保證、制度保證、技術保證、獎懲制度等。
4.2.3.1.4分項開工報告
每個分項工程開工前，施工單位報批的開工報告必須有安全保證措施，如安全保證措施不周全，安全準備工作不到位，監(jiān)理將不批準開工。
4.2.3.1.5安全技術交底
在施工前除進行施工技術交底外，還必須進行安全技術交底，讓所有作業(yè)人員明白施工中可能存在的安全隱患、應遵循的操作規(guī)程、可采取的預防保護措施等，確保施工安全。
4.2.3.2過程控制
監(jiān)理組在施工中將采取定期檢查和經(jīng)常性檢查、專項檢查和全面檢查相結(jié)合的方式進行安全生產(chǎn)的過程控制。
4.2.3.2.1日常安全生產(chǎn)檢查
組長、各專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理每天對現(xiàn)場進行巡視檢查時，必須同時進行安全生產(chǎn)情況的巡查檢查。
安全監(jiān)理工程師定期對安全生產(chǎn)重點部位(如炸藥庫、材料倉庫、隧道施工、高空作業(yè)等)進行檢查。
在日常巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促改正，如存在重大安全隱患可責令停工整改，確保每天的施工能夠安全、順利進行。
4.2.3.2.2安全生產(chǎn)大檢查
監(jiān)理組每月進行一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，監(jiān)理組由組長、副組長、各專業(yè)工程師、兼職安全工程師參加，項目部由生產(chǎn)副經(jīng)理、工程部、專職安全工程師和各施工隊長參加，檢查后印發(fā)安全生產(chǎn)大檢查情況通報，指出檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改時限和復查時間。
各監(jiān)理人員應針對安全生產(chǎn)大檢查情況通報中指出的問題監(jiān)督施工單位整改落實，整改完畢后由施工單位上報整改報告，監(jiān)理組在收到施工單位的整改報告后再進行復查，確保施工無隱患。
4.2.3.2.3季節(jié)、節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查
當有沙塵、暴雨預報或可能發(fā)生泥石流時由監(jiān)理組組織有關人員進行沙塵暴、暴雨前的檢查，安排避險，落實防患措施。
長假期(如春節(jié)、五一節(jié)、國慶等)前、后由安全領導小組及施工單位組織人員對工地進行全面的安全檢查，落實安全防患措施。
4.2.3.2.4安全生產(chǎn)專題會議
監(jiān)理組應每月召開一次安全生產(chǎn)專題會議，總結(jié)上階段安全生產(chǎn)工作，指出施工中存在的問題，明確下一步安全生產(chǎn)工作的重點和應加強的安全生產(chǎn)工作。
4.2.3.3驗收控制
當每個分項工程完工后，監(jiān)理工程師在進行中間交工驗收時必須同時進行安全驗收，主要內(nèi)容有：
場地清理完畢，不存在安全隱患;
工程質(zhì)量滿足設計和規(guī)范要求，不存在結(jié)構(gòu)安全隱患;
安全施工專項方案、安全技術交底、安全指令等資料齊全、閉合。
4.2.4安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料
4.2.4.1不論哪種形式的檢查都要對照標準做好檢查記錄。對存在的隱患，檢查人員要向施工單位發(fā)出整改通知，一式兩份，項目部負責人簽字，承包商一份，留檔一份。整改通知單要明確整改時間，整改責任人和整改措施。整改完畢后由安全領導小組或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師進行復查，復查合格后，方可繼續(xù)施工，并將整改情況進行書面回復。
4.2.4.2兼職安全工程師應根據(jù)每天的巡視查檢情況，詳細記錄安全監(jiān)理日志。
4.2.4.3兼職安全工程師應建立安全監(jiān)理臺帳。
4.2.4.4兼職安全工程師應定期編制安全月報和上級單位要求的各種報表，并及時報送的關部門。
4.3冬季施工階段監(jiān)理工作(20__年11月～12月)
4.3.1如上級部門要求或同意進行冬季施工，監(jiān)理組將要求施工單位報批冬季施工專項方案，監(jiān)理組再進行冬季施工專項檢查，以切實的措施保證冬季施工的安全、順利進行。
4.3.2進行安全生產(chǎn)年終總結(jié)，制定下一年度安全生產(chǎn)監(jiān)理工作計劃。
4.3.3完善、整理、歸擋安全生產(chǎn)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料。
5突出抓的幾項工作
5.1特殊工程持證上崗
督促項目部加強對特殊工種操作人員進行考核、登記，具有相應資質(zhì)并經(jīng)考核合格的方可上崗作業(yè)，嚴禁無證上崗，做到特殊工種持證率達到100%，對其他從業(yè)人員(包括新上崗人員)，進行安全教育和培訓，并將各類安全操作規(guī)程復印下發(fā)，保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識，掌握安全操作技能。
5.2加強勞動保護
督促項目部為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防塵面罩、滅火器、手套等，并按規(guī)定佩戴使用，保證作業(yè)人員的身體健康和生命安全。
5.3安全警示標志
5.3.1本工程是邊修建邊通車路段，在施工地段必須設立足夠的減速慢行、繞行標志。
5.3.2危險部位或地段應進行融離封閉施工，并設置安全警未標志。
5.3.3在施工現(xiàn)場應懸掛一定數(shù)量的安全標語，插設一定數(shù)量的彩旗，營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
5.4加強爆破物品的使用管理
5.4.1爆破物品庫房應嚴格按照當?shù)毓矙C關的要求進行建設，符合安全規(guī)定，同時做好警報、消防、通風、防潮、防火、防雷電等設施。
5.4.2購買爆破物品采用單一進貨渠道，并由公安機關押運到現(xiàn)場爆破物品庫房。
5.4.3炸藥庫應有保管、保安人員或武警人員進行對炸藥庫的看管工作，保管人員均經(jīng)過公安部門考核持證上崗。
5.4.4炸藥庫嚴格執(zhí)行出入庫登記制度，嚴格禁止閑雜人員接近庫區(qū)范圍。
5.4.5爆破物品的使用，嚴格按照制度執(zhí)行，防止爆破物品的丟失，同時加強炸藥庫保管人員及使用人員的自警意識和保安意識，確保爆炸品在工程實施過程中的使用安全。
5.4.6監(jiān)理組定期或不定期對炸藥庫的安全及爆破物品的使用情況進行監(jiān)督檢查并記錄，同時對使用過程中存在的管理疏漏，要求進行整改落實。
6加強重點部位的安全監(jiān)管
今年是施工高峰期，加強安全生產(chǎn)管理是保證施工順利的重要前提，監(jiān)理組將對以下重點部位的安全生產(chǎn)進行重點監(jiān)控。
6.1監(jiān)理組將對隧道進、出口洞內(nèi)的施工安全進行重點監(jiān)測，加強隧道圍巖的監(jiān)控量測，掌握圍巖變化情況，及時支護。
6.2對橋梁施工的高空作業(yè)采取必要的安全防護措施。
7重大事故報告及報警原則
7.1任何監(jiān)理人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即通知監(jiān)理組長，由監(jiān)理組長按程序上報(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)。
7.2事故發(fā)生后應立即停止施工，將作業(yè)人員撤離至安全地帶，啟動應急預安并協(xié)助開展搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等，應第一時間直接撥打電話報120急救中心或119報火警救助。