20__年公司審計工作的總體要求是:認真貫徹第十七屆中央紀委第二次全體會議、全國審計工作會議、南方電網紀檢監(jiān)察審計工作會議和公司工作會議精神,貫徹落實公司二號令,全面實施“三精一優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“加快發(fā)展,管理到位,執(zhí)行到位”的總體思路,在繼承和發(fā)揚過去三年成功經驗的基礎上,突出抓好企業(yè)內部控制制度審計、繼續(xù)加強任期經濟責任、工程等常規(guī)項目審計及各項專項審計和審計調查;繼續(xù)加大審計問題整改力度,保證審計成果運用;加強審計隊伍建設;積極推進審計實時監(jiān)督系統(tǒng),完善審計監(jiān)督手段和方式;不斷提高審計工作水平和質量,保證審計工作和監(jiān)督職責到位,發(fā)揮好“眼睛”和“保健醫(yī)生”作用,為公司做強做優(yōu)保駕護航。
一、繼續(xù)推進經濟責任審計,強化對權力監(jiān)督。
二、積極開展內控制度審計,提高制度的嚴密性和執(zhí)行力。
按照袁董事長提出的“抓住人、財、物、信息和流程五個要素,用心考察現有管理制度的執(zhí)行情況、存在的薄弱環(huán)節(jié),然后去做調整和完善”的要求,認真貫徹落實南方電網公司《內部控制制度審計辦法》。在內控制度審計中緊緊抓住規(guī)章制度的健全性、有效性這個環(huán)節(jié),瞄準公司在生產經營關鍵環(huán)節(jié)、開展內控制度審計,進行評價,提出建議和意見,促進管理工作到位。20__年,重點開展對營銷管理內控制度進行審計。營銷管理內控制度審計重點關注電費抄核收、業(yè)擴報裝、優(yōu)質服務、稽查管理等關鍵環(huán)節(jié),審查評價業(yè)務流程的嚴密性和有效性,查找內部控制薄弱環(huán)節(jié),提出改進措施和建議,促進完善管理流程,防范營銷風險。
三、繼續(xù)做好各項審計和審計調查,促進南方電網2號令的貫徹落實。
根據南方電網公司部署,加強對依法經營南方電網2號令在基層單位落實進行檢查監(jiān)督,通過加大專項審計力度,擴大審計領域,聯合職能部門,認真查找管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風險,了解公司依法經營南方電網2號令的貫徹落實情況。同時加強調查成果的轉換效率,力求以小見大,從微觀發(fā)現問題,從宏觀分析問題,為全面落實貫徹2號令,從管理、機制的角度提出建設性意見,為決策服務,解決實際問題,實現為公司增值增效的目標。
1、繼續(xù)關注資產經營目標審計。
對企業(yè)經營情況和財務狀況進行評價,重點關注財務預算的剛性和嚴肅性及沒有完成經營考核指標和經營風險大的單位,在查處違法違規(guī)和損失浪費的同時,強化資產經營責任制的激勵和約束機制,在干部中樹立科學的發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀方面發(fā)揮作用,促進依法經營的觀念和自覺性逐步深入。
2、抓好工程和大修技改,業(yè)擴工程審計及審計調查。
按公司要求,有計劃地對重點項目進行工程項目全過程抽查審計,重點突破,以典型項目促進工程管理水平。重點關注,項目審批手續(xù)、招投標、物資采購、工程監(jiān)理、合同履行、費用結算等關鍵點,加大現場復核率,加強對工程量、單價定額的審核,促進項目管理規(guī)范有序,竣工決算審計,重點關注竣工驗收、財務決算、資產移交,資產真實完整。20__年計劃在基本建設項目抽審10%的項目進行評價。
3、資金管理審計調查。
20__年資金管理審計調查,重點關注資金風險和效益情況。檢查收支兩條線制度的執(zhí)行、“倒三角”財務管理模式的運作、電費回收、資金收入、審批、支付等關鍵環(huán)節(jié)的內部控制,檢查是否有對外投資、拆借、委托理財、擔保、抵押等資金管理上的風險,審查評價資金的安全、完整性和管理的有效性,提出規(guī)范措施,促進有效防范風險。
4、預算執(zhí)行情況審計調查。
預算執(zhí)行情況調查。重點關注全面預算管理的編制、審批、調整、考核過程的合規(guī)性,以及預算資金使用、控制過程的合法性、真實性。對發(fā)現的虛假預算、重大損失浪費、挪用預算資金、賬外資金要依法依紀嚴肅處理,追究責任;對預算執(zhí)行不嚴格、資金管理程序不完善等問題,要督促整改,提高預算管理水平,使預算成本費用可控、在控、促進公司全面預算管理和成本控制水平的進一步提高。
5、物資管理審計調查。
物資管理開展審計調查,重點關注,統(tǒng)購物資項目審批、招投標、物資采購、合同履行、物資調撥、費用結算、財務核算等關鍵點,零星物資采購調查重點關注,采購計劃、審批程序、物資庫存管理、費用結算、以促進物資管理的規(guī)范化水平。
6、依法經營2號令執(zhí)行情況審計調查。
根據南方電網公司紀檢監(jiān)察審計工作會議安排,南方電網公司將組織在全系統(tǒng)開展依法經營2號令執(zhí)行情況審計調查,檢查內容主要包括三個方面:一是2號令的宣貫情況,是否公開張貼、標示2號令的內容,是否制定2號令實施細則,宣貫的深度和廣度等情況;二是2號令的執(zhí)行情況,主要檢查決策程序、計劃和預算執(zhí)行情況;三是監(jiān)督2號令的貫徹落實情況,主是結合各單位審計情況對各項管理業(yè)務的專項審計和審計調查,對執(zhí)行的嚴格性、有效性進行統(tǒng)一檢查和評價,以推進2號令在基層單位的貫徹落實,進一步筑牢依法經營根基。南方電網公司總部制定調查總體方案,各網省公司按要求制定實施方案并負責實施。南方電網公司審計部負責調查進程跟蹤檢查與協(xié)調,下半年公司組成聯合審計組重點抽查。希望各單位領導班子要高度重視,積極配合,圓滿完成2號令執(zhí)行情況審計調查工作,保證2號令在依法經營活動中貫徹到位。
四、強化審計整改落實、提高審計監(jiān)督效果。
通過審計“整改年”的活動,審計整改和落實已逐步被各級管理人員接受。公司將對20__年審計發(fā)現問題進行通報,加大審計整改力度及審計問責,各單位對涉及共性管理問題要重點整改,制定相關制度,保證審計整改常態(tài)化。審計工作將繼續(xù)關注內控制度的健全性和執(zhí)行情況,不斷加強對整改情況的追蹤檢查,加大對整改問題的評價和領導責任追究,同時要加強和各職能部門的溝通合作,發(fā)揮好監(jiān)督合力,促進規(guī)范經營,有效管理。
五、推進審計技術創(chuàng)新和信息化建設。
深化審計信息化建設,提高計算機輔助審計的運用水平。計劃20__年開始對下屬供電公司財務試行遠程審計監(jiān)督,同時,著手探索對營銷系統(tǒng)進行實時審計監(jiān)督,促進公司整體風險管理水平不斷提高。
六、努力開拓創(chuàng)新,轉換職能,提升履職水平
當前,內部審計的職能正在由單純的查錯糾弊向以內控制度審計為主的管理審計和風險管理評估轉化,作為公司的內部審計,一是通過審計,增強執(zhí)行能力,確保公司管理理念、管理方法得到貫徹落實;二是針對管理流程和內控制度進行評價,完善,優(yōu)化內控系統(tǒng),提高管理效率;三是對公司的風險管理系統(tǒng),進行評估,增強公司風險管理能力;如何更好的履行審計監(jiān)督和服務職能。20__年將主要做好下述五個方面的工作:一是繼續(xù)完善審計工作基礎制度、規(guī)范、標準,逐步建立責任追究制度。繼續(xù)推動法經營二號令實施細則及“海南電網經營管理十條禁令”的實施,形成監(jiān)督有效的規(guī)章制度系統(tǒng);二是強化審計管理信息化系的運用,建設一支較高計算機水平的審計隊伍;三是在項目組織、資源調配、審計技術、基礎管理、能力素質等方面積極創(chuàng)新,探索新的方式方法和管理模式,不斷提升公司審計工作的能力和水平,重點是嚴格控制審計質量。經常開展審計專題分析活動,及時總結經驗,及時發(fā)現問題,及時解決問題,及時改進工作。樹立精品意識,創(chuàng)造精品審計項目;四是積極倡導審計理論研究,以思維創(chuàng)新來帶動管理創(chuàng)新,要結合實際情況開展風險管理、效益審計理論研究,為公司審計工作的發(fā)展創(chuàng)造條件;五是按照“素質更好、水平更高、業(yè)務更棒”的要求,認真加強自身建設,加強培訓交流,直接用于指導實踐,不斷提高審計人員的綜合素質,努力培養(yǎng)造就一支政治過硬、業(yè)務精湛、清正廉潔的審計隊伍,積極研究整合,組織和有效利用好審計資源,將內審工作覆蓋到企業(yè)經營活動的主要和關鍵領域,以適應公司在高速發(fā)展過程中依法經營工作需求。
20__年對于財務公司來說是探索和摸索的一年,無論是公司組織形式的建設還是各項制度的制定都處于初步探尋階段,
一、內部審計的工作也處于初建階段,完善當前部門工作任重道遠
針對財務公司實際,提出如下審計工作計劃:
1、完善審計內控制度,促進財務公司內控管理健全與完善
(1)首先完善財務公司內審制度,做到審計工作有據可依,根據審計業(yè)務類型,準備建立《財務公司預算執(zhí)行情況審計辦法》、《集團公司合同管理審計辦法》三項內審制度。
(2)內控制度是指公司為實現經營目標,保障資產完整、保證會計信息真實、促進經濟活動健康有序進行而制定的一種內部協(xié)調、組織、制約、檢查的控制系統(tǒng)。20__年為財務公司運營的第一年,各項制度處于一邊制定一邊執(zhí)行的狀態(tài),必然有很多執(zhí)行不嚴的地方,因此,20__年內審工作應該建立在公司內部控制的基礎上,對其執(zhí)行情況進行檢查與評價,主要是評價內控是否健全、有效,可依賴程度如何;評價在其內控制度健全、有效、可依賴的前提下,在運行中是否得到認真的貫徹和執(zhí)行,是否有利于公司的經營活動、促進公司的發(fā)展等,以便及時發(fā)現管理中的薄弱環(huán)節(jié),從而確定審計重點,提高審計工作效率,保證審計工作質量,有針對性的提出審計意見,促進下屬企業(yè)健全和完善內控制度,保證其經營活動正常運行。
(3)通過預算審計促進預算管理思想觀念轉變。目前財務公司費用開支的相關制度尚未健全,部分費用開銷即以預算作為費用開支的標準(而非以費用制度為預算標準),因此,費用開支喪失了計劃性,部分項目突破預算范圍。審計將配合財務等相關部門,建立與健全各項費用管理辦法,制定相關費用開支標準,同時使之成為預算編制指引、規(guī)范性文件。
2、以經營業(yè)績審計為中心,結合經濟責任審計。
內部審計必須以公司經營業(yè)績審計為中心,主要是對下屬企業(yè)的每半年度經營業(yè)績(預算執(zhí)行)審計,通過經營業(yè)績審計不僅要查錯防弊,及時發(fā)現問題并予以糾正,逐步實現由發(fā)現型向預防型的轉變,更重要的是要找出影響業(yè)績提高的主要因素,分析原因,抓住關鍵,提出建議和意見,進而促進下屬企業(yè)加強經營管理,提高經濟效益。
二、在開展經營業(yè)績審計時,內部審計應注意的問題是:
經營業(yè)績審計一定要與經濟責任審計以及其他專項審計相結合,經濟責任審計也就是對下屬企業(yè)經營者年度或任期內的經營目標、經營任務完成情況以及真實性進行審計。集團公司不僅要加強離任審計,還應搞好任中審計,注重對下屬企業(yè)領導干部任中經營績效的評價。
⑴對下屬企業(yè)經營業(yè)績審計(年度審計、半年度審計):通過對下屬企業(yè)20__年度經營業(yè)績審計,出具審計報告,提交集團公司考核小組,作為對各下屬企業(yè)考核的依據。通過對20__年的半年度預算執(zhí)行審計,發(fā)現預算執(zhí)行過程與內控管理中存在問題,敦促其糾正問題、執(zhí)行集團經營政策、落實經營管理措施,圍繞集團年度經營目標提高經營效益。
⑵結合經營開展經營專項審計,促進內控制度貫徹與執(zhí)行
①收入合同審計集團實行資金集中管理,各企業(yè)的收入應全部納入預算管理,并入賬核算,禁設小金庫,因此,對下屬企業(yè)的各項收入項目是否納入預算管理,收入金額全部入賬,以及收入內控是否健全、有效進行審計。
②在各項成本費用支出進行跟蹤審計集團公司與下屬企業(yè)簽訂經營責任書,但主營業(yè)務成本并不納入業(yè)績考核,并在ERP中實行預算控制,因此,對下屬企業(yè)的主營業(yè)務成本的開支范圍、標準、原始票據合法性進行審計,以確定下屬企業(yè)各項成本費用支出的真實、合法性。
③工程項目的竣工結算審計近年來集團公司不斷有一些修繕工程竣工結算,工程竣工結算均聘請具有資級的工程造價資質的咨詢公司審計,因此,主要是對工程招標、合同簽訂、竣工驗收、付款進行審計。
三、依照“審后要追究、審后要整改、審后要運用”的原則
建立審計結果落實反饋制度,加強對審計意見落實情況的跟蹤,并定期組織開展審計成果運用執(zhí)行情況的檢查。
1、對下發(fā)整改通知責令限期整改的下屬企業(yè),要及時進行回訪,監(jiān)督審計意見的落實,使企業(yè)存在的問題逐漸減少,同樣的問題不重復出現,從而達到查違糾偏、防范未然、強化管理、規(guī)避風險的目的。
2、與集團公司各職能部門,尤其是財務部要進一步加強合作與工作溝通,將審計部掌握的相關信息及時通報,避免管理、監(jiān)督、考核脫節(jié)。
四、加大宣傳力度,改善內審環(huán)境,加強審計人員培訓,進一步提高審計工作質量。
1、20__年審計隊伍人員出現流動,審計崗位配備不足,導致年度工作目標未能全部落實,20__年,需要領導支持與相關部門配合,按崗位設置配備審計人員,充實審計隊伍力量。
2、協(xié)助與配合相關部門健全與完善內控制度,使管理有制度,審計有依據,處罰有規(guī)定,進一步發(fā)揮審計事前、事中、事后參與經營管理作用。
3、利用公司刊宣傳內審,報道一些通過內審使被審計單位增加效益的事例,或定期與公司各職能部門及下屬企業(yè)老總、相關部門進行座談,讓所有員工了解內審在企業(yè)中的作用,特別是讓下屬企業(yè)領導從了解、重視到全力支持內審工作,為內審工作的進一步開展打下更好的基礎。
4、通過審計回訪,落實審計問題整改,同時也使審計部門了解下屬企業(yè)訴求、解決問題存在困難,深層次了解企業(yè)經營情況,更好服務企業(yè)。
5、要對現有的內審人員進行業(yè)務培訓,組織參加國際內審師資格考試等,不斷豐富業(yè)務知識,提高審計人員自身素質,適應新形勢、新任務的需要。
一、繼續(xù)配合部門領導做好房地產開發(fā)、源頭工程的造價控制和結算審計管理工作
目前,集團房地產開發(fā)業(yè)務表現出蒸蒸日上的勢頭,預計20__年將完成房地產開發(fā)投資達10個多億,審計監(jiān)察部承擔著房地產開發(fā)項目的工程造價過程控制和審計結算的管理工作,在新的一年里我將本著“優(yōu)質、高效、謙虛、積極”的工作標準為集團房地產開發(fā)業(yè)務服務好,服從集團大局,響應集團的各項號召;源頭工程中孫村熱源廠、東泉供水公司、兩河片區(qū)自來水加壓站項目、兩河片區(qū)熱源廠項目、兩河片區(qū)污水處理廠項目、孫村及兩河片區(qū)供熱、供水管網以及中心區(qū)舜雅路自來水加壓站項目已大部分建設完畢即將進入工程結算審計階段,審計監(jiān)察部將面臨更加沉重的擔子,怎樣將上述源頭工程的結算審計工作做好,如何解決工程。結算審計過程中的大量糾紛,如何使審計結果有利于集團,這些問題處理的好壞直接影響到我爭創(chuàng)一流工作標準的成敗。因此,在新的一年里我必須本著“優(yōu)質、高效、謙虛、積極”的態(tài)度來完成自己的工作,使自己的工作能夠達到一流工作標準。
二、做好合同評審與資金支付審核工作
合同評審工作在日常工作中是一個比較重要的環(huán)節(jié),雖然這項工作表面上看起來很瑣碎,但是在評審過程中如果稍有疏忽可能會給集團造成難以估計的損失,因此在爭創(chuàng)一流工作標準的過程中我必須本著上述原則來完成這項工作,優(yōu)質、高效的完成合同評審工作,不能讓集團簽訂的合同中留有敗筆。同樣,資金支付審核工作也是審計監(jiān)察部日常的重要工作之一,如果不能夠對集團支付的每一筆資金進行嚴格把關和審核,那可能會給集團帶來潛在的巨大損失,為此,日常工作中我必須以爭創(chuàng)一流工作標準來嚴格要求自己。
三、及時完成領導交辦的臨時任務。做到任務到手不推托,做到“優(yōu)質、高效、謙虛、積極”。
繼續(xù)加強學習,尤其是工程結算審計的專業(yè)知識學習并經常要深入一線掌握第一手資料,提升自身素質、提高工作水平。為達到創(chuàng)一流工作標準,作好自身素質的修養(yǎng)和文化底蘊的積淀。
一、制定內審工作程序,重新修改審計部崗位責任制
年初公司對審計部人員作了相應調整,根據現有人員及年度審計計劃的安排,審計部制定了部門內部審計工作程序,并重新修改了審計部崗位責任制,對現有人員作了具體分工,責任落實到人,從下達審計通知、現場審計、草擬審計報告到審計資料的整理歸檔都由專人負責,做到了責任明確、工作效率有所提高。
二、下屬企業(yè)經營業(yè)績審計和合同審查
1、年初對下屬企業(yè)__年度的經營業(yè)績進行了審核,審核結果提交公司考核小組,為公司對下屬企業(yè)的考核提供了依據。
2、今年于4、7、10月分別對下屬企業(yè)一、二、三季度的經營業(yè)績進行了審核,我們針對一季度審核中發(fā)現的下屬企業(yè)存在的具體問題,以及公司經營預算與實際賬務處理口徑不一致等問題,分別向公司企管部和計財部提出建議報告,并提交給公司經理辦公會,據此公司對各下屬企業(yè)下發(fā)了整改通知,企管部和計財部也對經營預算與賬務處理口徑作了相應調整,計財部還及時出臺了《會計工作指導意見》,對下屬企業(yè)的會計核算和財務管理進行規(guī)范。
又于今年12月份對各下屬企業(yè)10—11月份的經營業(yè)績進行了預審,待各企業(yè)年終財務決算后再審核12月份經營業(yè)績,并匯總出具審核報告提交公司考核小組。
3、合同簽訂與履行情況審查
根據公司經理辦公會的要求,在對經營業(yè)績進行審核的同時還對下屬企業(yè)一至三季度的合同簽訂與履行情況進行了審查,特別對租售房收款合同及大額工程施工合同的收付款情況進行了重點審查,發(fā)現了各企業(yè)在合同簽訂與履行中存在的問題以及公司合同主管部門在合同管理上存在的問題,并分別向各下屬企業(yè)和公司合同主管部門提出了改進意見和建議共12條,公司據此下發(fā)了整改通知,各下屬企業(yè)已將整改措施及整改落實情況上報企管部,企管部也根據審計部的建議,草擬了《分公司合同管理辦法》,對分公司的合同管理進行規(guī)范。
三、下屬企業(yè)主要領導人離任經濟責任審計
__年先后對津濱物業(yè)公司董事長楊鐘環(huán),精采軟件公司董事長于景偉,總承包公司總經理劉寶銘,津濱投資公司董事長江連國、總經理朱賢方,新材料公司董事長房大海,磁電分公司總經理楊公,二分公司總經理朱賢方的離任進行了經濟責任審計,出具的8份審計報告中針對以上企業(yè)在會計核算和財務管理中存在的問題,提出建議27條,公司據此對相關企業(yè)下發(fā)了整改通知,審計部已對此進行了整改意見落實情況的后續(xù)審計。
四、工程竣工結算和財務決算審計
1、金融街一期竣工結算和財務決算審計
經過與外審長達8個月的配合工作,金融街一期的竣工結算和財務決算審計于__年10月全部完成,并已經公司經理辦公會審議通過。經審計,金融街一期工程實際完成投資額36873萬元,其中建筑安裝工程費30595萬元,土地費3312萬元,資本化利息1695萬元,開發(fā)間接費1271萬元。在對建筑安裝工程費的審核中審減工程造價103萬元,為公司節(jié)約了工程成本。
2、高科技園二期工程結算補充審計和財務決算審計
__年初,科技園二期工程結算審計完成,結算造價4570。66萬元,審減額68萬元。在對該工程進行財務決算審計時,一分公司發(fā)現尚有26萬元的工程直接費用未報外審,經過與分公司、外審的三方協(xié)作,于9月底完成此項工程的補充結算審計,至此,科技園二期工程的結算造價為4596。81萬元。10月份正式開始進行科技園二期的財務決算審計工作,目前決算審計報告的初稿已出具,準備征求一分公司意見后上報公司領導。
3、高科技園三期工程結算和財務決算審計工作
科技園三期工程的結算審計工作于__年11月完成,結算總造價為8256。36萬元,審減額1。57萬元。該工程土地合同剛剛落實,一分公司正在進行財務決算,審計部對該工程的財務決算審核工作也同時進行。
4、軟件大廈工程結算審計工作
軟件大廈工程結算審核,一分公司除內裝修工程(美圖裝飾有限公司施工)結算外,其他資料均已報外審審核完畢。根據一分公司預算部提供的結算工作說明,該內裝修工程一分已經與美圖公司核對完結算,但美圖公司不認可最終結算價,因此一分公司至今未報外審該部分結算資料,并影響了整體工程結算報告的出具。
五、下屬企業(yè)改制審計
__年共進行了5項改制審計,包括物業(yè)公司清算審計、精彩軟件公司轉股審計、總包公司轉股審計、投資公司改制審計以及數字電子公司改制前審計,核實了被審企業(yè)的資產及潛虧情況,為領導決策提供了準確的數據,并針對審計過程中發(fā)現被審企業(yè)存在的會計基礎及核算上的問題提出了相關建議10條。
六、調研審計
為進一步揭示企業(yè)經營活動和管理活動中存在的問題,挖掘內部潛力,找出可以提高企業(yè)經濟效益的環(huán)節(jié),__年對磁電分公司進行了產品成本核算的調研審計工作,目的是尋求降低產品成本的途徑和潛力,以提高企業(yè)的盈利水平,并為公司今后的戰(zhàn)略決策提供參考依據。在調研過程中發(fā)現了磁電分公司對在產品核算不真實的問題,及時上報公司領導,成立了財務整頓小組,對其實物資產進行清查核實,并針對其在會計核算和財務管理中存在的問題下發(fā)了整改通知。
七、負責對下屬企業(yè)財務總監(jiān)的管理工作
遵照公司領導的安排,本年度1—10月我們負責對下屬企業(yè)財務總監(jiān)的管理和業(yè)務指導工作。主要有:
1、支持財務總監(jiān)開展工作,發(fā)表獨立意見;
2、提出帶有指導性的意見,建立一些可行的規(guī)定和辦法(財務總監(jiān)例會制度、報告制度);
3、按月審閱總監(jiān)報告,對財務總監(jiān)的報告在不改變觀點的前提下提出對內容和文字上的修正建議;
4、對財務總監(jiān)的月度報告,摘錄要點匯總上報公司領導。
八、部門制度的修訂、補充、完善工作
根據公司要求,對我部門原有制度不符合公司現行制度和實際審計工作操作流程的部分進行了修改,并將修改后的制度上報公司總經辦以待上會通過;配合公司ISO質量認證年檢工作,于上半年修改了部門的工作手冊,對手冊中的崗位權限和工作程序進行了全面的修改,使之更符合審計部現行的`實際工作操作流程。
九、對公司下發(fā)文件責令整改的津濱造紙公司、磁電分公司進行了落實審計整改意見工作,幫助下屬企業(yè)搞好財務會計核算和管理,建立健全內控制度。
十、按照公司的嚴格要求,完成了審計檔案整理和歸檔工作。
十一、根據公司黨委的部署,完成了數字電子公司專項調查工作。
十二、根據公司領導的指示,
對公司本部__年貨幣資金管理和核算內部控制制度的制定與執(zhí)行及職工社會保險、住房公積金計提和繳納情況進行了審計,并向公司計財部提出審計建議7條,審計報告已在公司經理辦公會通報。
十三、對公司有關職能部門及下屬企業(yè)提供服務支持
審計部在對公司本部及下屬企業(yè)進行監(jiān)督的同時,還提供了關于會計核算和財務管理方面的咨詢和服務,對公司有關職能部門或下屬企業(yè)所擬定的制度和規(guī)定,以及下屬企業(yè)財務方面存在的問題進行認真的研究和討論,提出我們的意見和建議,多條意見和建議被采納。主要有:
1、參與計財部“會計工作指導意見1—3”的擬定和修改;
2、對計財部修改的“津濱公司財務制度和會計制度”的內容根據國家的財經法律、法規(guī)提出了修改意見;
3、對一分、二分、三分公司今年以來相對獨立后制定的各項制度,特別是財務會計方面的制度,我們都認真的審閱并提出修改意見和建議;
4、在對下屬企業(yè)經營業(yè)績的審核和合同審查中所發(fā)現的問題向企管部通報情況及提出我們的建議;
5、對“二分公司”會計核算不規(guī)范的地方與公司計財部、二分公司財務總監(jiān)和財務經理進行多次交流,針對房地產開發(fā)企業(yè)廣泛性問題,計財部出臺了“會計工作指導意見之3”;
6、針對下屬企業(yè)存在的問題,我們多次書面向計財部、企管部提出我們的建議。
我縣農村信用社踏上新的改革征途的第一年,農村合作銀行的組建工作,已付諸實施,審計部半年工作總結。第二次創(chuàng)業(yè)的號角已再次全面吹響,在這半年里,稽核審計工作緊緊圍繞聯社年初工作會議確立的總體工作思路,結合年初稽核審計工作安排意見,迅速轉變稽核審計工作理念,創(chuàng)新稽核審計工作方法,重點圍繞執(zhí)規(guī)執(zhí)紀、合規(guī)守法經營、內控制度落實和規(guī)范管理防范風險等開展稽核審計,具體做了以下幾個方面的工作。
一、完善崗位責任制,落實稽核包片責任。
一是從新制定崗位責任制,把全縣信用社每個營業(yè)網點落實到人到稽核片,不留死角,實行誰包片誰負責、誰檢查誰負責、誰簽字誰負責的稽核管理責任制,夯實了管理責任,增強了稽核工作責任心;二是年初制定了《20__年稽核審計工作安排意見》,對全年序時稽核、專項稽核和內審工作進行統(tǒng)籌安排,作到稽核審計工作年度有總體安排意見,季度有分段實施部署,月度有進度和考核,作到任務明確;三是實行月度例會制度,每月對每個人檢查任務完成情況進行集中匯報,查漏補缺,并按照工作開展情況嚴格考核兌現。
二、規(guī)范檢查行為,細化檢查內容。
一是規(guī)范稽核檢查程序和稽核檢查行為。今年以來,稽核審計部對省聯社下發(fā)的11項稽核審計管理制度再次組織稽核人員認真學習,熟練掌握運用指導稽核審計工作,按照《農村信用社稽核審計工作管理辦法》和<農村信用社稽核審計工作質量控制辦法》規(guī)范稽核檢查程序,從編制稽核工作實施方案、下發(fā)稽核通知到現場檢查,現場檢查工作底稿、撰寫事實確認書、稽核工作報告、稽核結論到下發(fā)稽核整改通知書,規(guī)范了稽核審計工作流程,同時對稽核工作檔案分別編制紙質檔案和電子文本檔案,加強了稽核檔案管理工作。
二是對各項檢查內容按照“作業(yè)式、格式化”進行列表細化,從會計管理工作、財務管理工作、信貸業(yè)務操作流程、信貸風險防范、安全保衛(wèi)工作、內控制度執(zhí)行以及業(yè)務經營真實性等詳細制定稽核方案和稽核檢查表格,依照稽核方案和檢查表逐項開展檢查,使稽核檢查工作不留死角、不留真空。
三是針對信用社登記簿多、登記不規(guī)范和存在顧此失彼的現象,與聯社部門磋商,牽頭統(tǒng)一了各類登記簿,印制《農村信用社內控管理登記簿一覽表》,發(fā)到各網點,統(tǒng)一了制式、規(guī)范登記內容和要求。
三、做好各項稽核檢查工作。
今年上半年稽核審計部按照聯社及上級安排分別開展了20__年度會計決算專項稽核,迎接了省市組織的開展的決算真實性專項稽核工作。
一是組織開展了20__年度會計決算真實性大檢查,迎接了辦事處和省聯社組織的真實性大檢查,對20__年度會計決算真實性專項稽核工作實行提前介入,超前運作,組織人力全面進行檢查,確保真實、準確。
二是全面完成上半年序時稽核工作任務。隨著稽核審計工作的進一步規(guī)范,稽核人員進一步加強對新業(yè)務的學習,放棄節(jié)假日休息時間,全身心投入到序時稽核檢查工作中,集中精力利用兩個月的時間,全面完成全縣__個社(部)的序時稽核工作,查處了部分信用社違規(guī)違紀問題,對責任人進行了經濟處罰,在序時稽核中止目前共處罰__人,處罰金額95000元,做到扶正糾偏、規(guī)范管理、防范風險,并把序時稽核報告及時向聯社領導送閱,使聯社領導全面掌握各信用社制度執(zhí)行和落實情況,準確做出管理決策。
三是對聯社財務會計部資金清算中心、信息管理部、業(yè)務部、風險管理部等部門執(zhí)行政策、貸款管理、風險防范、規(guī)范流程操作等方面進行了稽核審計和審議評價,進一步規(guī)范了管理部門的操作管理行為。
四、認真做好各項內部審計工作。
一是由于今年聯社加大了崗位交流力度,一次交流__位社(部)主任、部門經理,因此,在聯社領導的重視支持下,集中時間、精力利用一個月的時間,對社(部)主任、部門經理離任及經濟責任進行了稽核審計,對任期內的政策制度執(zhí)行和責任制履行進行全面稽核審計,給予客觀公正的評價,上半年共實施社(部)主任離任審計24人次,開展職工離崗審計__人次。
二是集中時間對各社20__年下半年和20__年一季度列支費用的真實性和合規(guī)性進行了全面審計,進一步規(guī)范了信用社財務管理行為。
五、及時準確報送“1104”工程報表。
按月準確上報,按季做好監(jiān)管核心指標分析和監(jiān)管評級打分,準確預測經營風險。為健全和完善農村信用社的風險監(jiān)管體系,實現對農村信用社的持續(xù)、分類監(jiān)管和風險預警。
一是加強與業(yè)務、風險、財務和信息等部門的溝通配合,報表人員加班加點、認真細致,從未出現數據差錯,保證了報表的真實性、準確性和及時性,受到了安康銀監(jiān)局的好評。
二是按照全新的商業(yè)銀行監(jiān)管核心指標口徑,按季對資本充足狀況、資產質量狀況、盈利狀況和流動性狀況等四個方面23個風險監(jiān)測指標、70個輔助指標進行計算分析和預警,并計算出監(jiān)管評級得分,為聯社向合作銀行過渡提供了詳實的指標數據,為領導經營決策和風險管理提供了有效理論依據。
三是按照銀監(jiān)分局要求,準確、及時、真實報送《日常監(jiān)管事項報告》,雙周五定期報送,從未間斷和出現任何披露。
六、樹立全局觀念,積極配合做好階段性工作任務。
今年上半年稽核審計部主要參與合行的籌備工作,參與城區(qū)的不良貸款的清降工作,積極完成領導交辦的各項臨時工作任務,使各項工作整體推進。
七、存在的問題及后期工作打算
上半年,稽核審計部在聯社領導的重視支持下,分管領導的親自指揮督戰(zhàn),工作穩(wěn)步有序推進,部門全體員工克服種種困難,放棄節(jié)假日的休息時間,加班加點工作在一線,實現了半年對全縣信用社全面序時稽核一次的突破。但工作還存在有不足之處:
一是由于部門人員基本上都在信用社稽核檢查,回到單位的時間也不統(tǒng)一,所以組織學習的時間相對較少;
二是由于人員少,稽核檢查只能單兵作戰(zhàn),時間要求又較緊,加之檢查的內容全面,難免有顧此失彼現象;
三是一人稽核審計不符合有關規(guī)定,容易出現差錯等。
后半年,稽核審計部僅僅圍繞聯社總體工作部署和稽核審計工作安排意見繼續(xù)抓好落實。
一是認真組織實施對20__—20__年新增貸款的專項稽核工作;
二是針對上半年序時稽核情況,對重點社進行跟蹤后續(xù)稽核,重點對分社進行全面的序時稽核審計;
三是落實督辦上半年序時稽核中各社存在問題的整改;四是按季作好信用社費用支出的審計工作。