法拉的發(fā)展歷史需要年年的薪火相傳。20__年已然歸寂于歷史的長(zhǎng)河，而20__年所擁有的光榮和夢(mèng)想，依然在新的一年得到延續(xù)和傳承。站在20__年堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上，我們要登高望遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，堅(jiān)實(shí)地朝我們夢(mèng)想的方向邁進(jìn)。百年老店誠(chéng)然是我們共同的夢(mèng)想，然而再長(zhǎng)的路，都需要我們一段段地去走完。在20__年度總結(jié)會(huì)上，我們?cè)狼槿f(wàn)丈地提出20__年前再造一個(gè)法拉，員工收入翻番的遠(yuǎn)大目標(biāo)，或許這可以看成是我們實(shí)現(xiàn)“百年老店”夢(mèng)想的階段性目標(biāo)，而要實(shí)現(xiàn)這一宏偉的的階段性目標(biāo)，就必需把握現(xiàn)在，做好眼前的事，抓住當(dāng)前的機(jī)會(huì)，解決所面臨的困難和問(wèn)題，擁有現(xiàn)在，方能擁有未來(lái)。
20__年市場(chǎng)形勢(shì)總體樂(lè)觀，作為去年新的增長(zhǎng)亮點(diǎn)的LED和新能源市場(chǎng)還將繼續(xù)發(fā)力，非常值得我們期待，特別是新能源市場(chǎng)在去年銷(xiāo)售收入翻番的基礎(chǔ)上今年再次提出翻番的目標(biāo)！三期廠房建設(shè)已經(jīng)完成，20__年3月份將完成搬遷，研發(fā)大樓和新能源產(chǎn)品的生產(chǎn)車(chē)間將以全新面貌展示在我們面前，為新能源產(chǎn)品的騰飛助跑。新能源產(chǎn)品發(fā)展的提速大勢(shì)所趨！同時(shí)，公司于今年2月份正式購(gòu)買(mǎi)海滄新廠區(qū)90884平方米的地塊，用于公司后續(xù)項(xiàng)目的投資發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)大，也是公司再造第二個(gè)法拉的關(guān)鍵一步！
在新一年的工作中新能源產(chǎn)品的發(fā)展首當(dāng)其沖成為我們工作的重中之重，但這并不意味著我們對(duì)現(xiàn)有直流常規(guī)薄膜電容器發(fā)展的忽視。目前常規(guī)產(chǎn)品的產(chǎn)值比例高達(dá)90%，是公司生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和根本，是對(duì)新能源產(chǎn)品發(fā)展積極和有力的支持保障。我們既要大力發(fā)展新能源產(chǎn)品，又不能動(dòng)搖常規(guī)產(chǎn)品的根本，對(duì)常規(guī)產(chǎn)品依然要從設(shè)計(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)做深做透，充分發(fā)揮我們?cè)谶@塊產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。為此，公司提出20__年經(jīng)濟(jì)工作方針——“要以可持續(xù)生存為管理核心，重視常規(guī)產(chǎn)品，加快新能源產(chǎn)品的發(fā)展”。
在新年之初，所有展現(xiàn)在我們面前的無(wú)不顯示開(kāi)局勢(shì)頭的可喜，就讓我們不要辜負(fù)帶給我們的大好時(shí)光，順勢(shì)而為，一份一份的工作去完成，一道一道的難關(guān)去突破，一個(gè)一個(gè)的細(xì)節(jié)去落實(shí)，那么我們的夢(mèng)想便指日可待！
一、銷(xiāo)售收入目標(biāo)、生產(chǎn)計(jì)劃大綱及質(zhì)量目標(biāo)
銷(xiāo)售收入：11.8億元
廠，另外二廠生產(chǎn)的部分安規(guī)大規(guī)格產(chǎn)品待設(shè)備到位后，也將回到五廠生產(chǎn)，各廠更能體
現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。
質(zhì)量目標(biāo)：
PCB用電容器，產(chǎn)品不良率再降0.5% PEC用電容器：
產(chǎn)品的一次直通率偏差小于±10%
產(chǎn)品交付和上機(jī)（0km）使用不良率0ppm 批量性質(zhì)量事故次數(shù)為0
二、大力開(kāi)拓新能源市場(chǎng)，深耕傳統(tǒng)市場(chǎng)
20__年市場(chǎng)開(kāi)拓的重點(diǎn)依然是新能源市場(chǎng)。公司今年再次提出新能源市場(chǎng)翻番的目標(biāo)，去年新能源市場(chǎng)銷(xiāo)售收入為1.1億元，按翻番測(cè)算20__年銷(xiāo)售收入將突破兩億元大關(guān)！對(duì)于這個(gè)目標(biāo)，既不是我們一時(shí)沖動(dòng)、憑空想象難以企及的空中樓閣，也非我們憑借樂(lè)觀的市場(chǎng)形勢(shì)就能輕而易舉達(dá)到的，這個(gè)目標(biāo)既有現(xiàn)實(shí)的考量，又需要我們付出艱辛的努力和做細(xì)致的工作。
去年新能源市場(chǎng)雖然達(dá)到了翻番的目標(biāo)，但事實(shí)是主要來(lái)源于太陽(yáng)能領(lǐng)域大幅增長(zhǎng)所帶來(lái)的貢獻(xiàn)，汽車(chē)領(lǐng)域依然波瀾不驚，屬于前期耕耘階段。而對(duì)于公司而言，新能源戰(zhàn)略的成功真正要取于新能源汽車(chē)市場(chǎng)的成功，而新能源汽車(chē)市場(chǎng)的成功又取決于全球知名汽車(chē)客戶標(biāo)桿的確立！為此，今年對(duì)于汽車(chē)市場(chǎng)我們更要密切跟蹤，及時(shí)響應(yīng)，以期實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。20__年汽車(chē)市場(chǎng)前景樂(lè)觀，國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)的相關(guān)扶持政策相繼出臺(tái)并且明朗化，為我們銷(xiāo)售工作創(chuàng)造了有利的條件。今年要以國(guó)內(nèi)外幾個(gè)重點(diǎn)汽車(chē)客戶如比亞迪、上海電驅(qū)動(dòng)、大洋電機(jī)、大陸汽車(chē)、博世等的項(xiàng)目為主要切入點(diǎn)，緊盯項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r，和客戶緊密配合，了解客戶的要求，及時(shí)調(diào)整我們的工作，爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)批量供貨，使汽車(chē)市場(chǎng)在20__年能有大的突破。特別對(duì)于全球汽車(chē)領(lǐng)域的標(biāo)桿企業(yè)，我們所要做的就是盡快抓住先機(jī)，率先破門(mén)，努力打造汽車(chē)領(lǐng)域的“飛利浦”，再考慮擴(kuò)大我們?cè)谄?chē)市場(chǎng)的影響力，創(chuàng)造有利的市場(chǎng)條件，加速形成我們汽車(chē)市場(chǎng)的格局。
光伏領(lǐng)域近兩三年正處于其發(fā)展階段最好的時(shí)代，這塊市場(chǎng)表面看上去很美，實(shí)際上卻暗伏著刀光劍影。雖然市場(chǎng)需求高漲，但并不意味著我們就可以坐享其成。之前我們更多的是和國(guó)外的同行競(jìng)爭(zhēng)，而接下去國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也相繼進(jìn)入這塊市場(chǎng)，可以預(yù)見(jiàn)到今年價(jià)格廝殺會(huì)前所未有的激烈。面對(duì)大好的市場(chǎng)形勢(shì)和日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)格局，我們唯有不斷探求成本和性能優(yōu)化，使得我們能保持和擴(kuò)大在光伏市場(chǎng)的占有率。目前這塊市場(chǎng)的大客戶為數(shù)不多，一旦一家配套份額動(dòng)搖了，都可能造成對(duì)整個(gè)光伏市場(chǎng)的沖擊。為此對(duì)于陽(yáng)光電源和華為等重點(diǎn)客戶，一定要穩(wěn)固我們主力供應(yīng)商的配套地位。
生存問(wèn)題沒(méi)解決，就談不上未來(lái)。新能源市場(chǎng)關(guān)系到公司未來(lái)的發(fā)展，而傳統(tǒng)直流薄膜電容器卻是解決我們目前能否很好生存的問(wèn)題，依然是我們要挖掘和深耕的主戰(zhàn)場(chǎng)。我們既要大力開(kāi)拓新能源市場(chǎng)，同時(shí)又要警惕和防止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)直流電容器的圍追堵截。常規(guī)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)向來(lái)激烈，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手長(zhǎng)期以來(lái)一直緊盯我們?cè)械暮托屡d的市場(chǎng)，企圖從我們手上分得一杯羹。對(duì)于這塊市場(chǎng)，我們要寸土必爭(zhēng)，不能掉以輕心。
LED作為公司新的市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)，賦予常規(guī)產(chǎn)品新的生機(jī)和活力。市場(chǎng)主要來(lái)自于LED驅(qū)動(dòng)器和LED燈，要繼續(xù)保持和飛利浦、OSRAM和松下等世界前幾大知名照明企業(yè)的良好合作關(guān)系，同樣要警惕國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，做好我們自身的工作，根據(jù)客戶需求，加強(qiáng)LED適用性、小型化和標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
還有另一塊新興的照明市場(chǎng)汽車(chē)氙氣大燈，也是我們?cè)诮衲暌攸c(diǎn)關(guān)注的。去年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出在20__年下半年形成批量供貨，但由于種種原因拖延至今才基本解決存在的問(wèn)題，今年一定要完成批量供貨的目標(biāo)。
特別需要強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)服務(wù)工作在銷(xiāo)售工作中承擔(dān)著先鋒和后方支持的雙重重?fù)?dān)，技術(shù)服務(wù)的好壞關(guān)系到銷(xiāo)售工作的成敗。無(wú)論是新能源市場(chǎng)，還是傳統(tǒng)市場(chǎng)，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)都對(duì)我們的技術(shù)服務(wù)工作提出了更高的要求。我們要針對(duì)客戶需求，為客戶量身定做技術(shù)和服務(wù)方案，使我們的技術(shù)服務(wù)工作做的更為細(xì)致，更能體現(xiàn)我們的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)，要讓我們的技術(shù)服務(wù)也能成為我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、完善生產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)精確生產(chǎn)
今年要站在公司的高度，對(duì)七個(gè)廠的生產(chǎn)管理模式重新梳理，將各廠共性的有效的管理模式納入生產(chǎn)管理系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上再根據(jù)各廠的實(shí)際需求進(jìn)行改進(jìn)，兼顧共性和個(gè)性，確?？旖?、精確生產(chǎn)，提高生產(chǎn)組織效率。
由制造部主導(dǎo)，各廠全力配合，主要從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)。
（一）建立各廠各工序產(chǎn)能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，生產(chǎn)排產(chǎn)時(shí)可根據(jù)瓶頸工序排產(chǎn)，加快生產(chǎn)制作流程，減少流程滯留時(shí)間，保證產(chǎn)品的質(zhì)量。
（二）結(jié)合現(xiàn)有的生管系統(tǒng)工序?qū)崟r(shí)匯報(bào)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)各種產(chǎn)品材料成本，制造成本，人工成本的可控性。這需要前期建立大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，如維護(hù)更新材料理論消耗，通過(guò)考核關(guān)鍵工序的材料消耗以達(dá)到材料成本的控制；建立各工序的定產(chǎn)，定員，定額基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；建立各種產(chǎn)品的等成品率基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，控制投料的準(zhǔn)確性。
（三） 根據(jù)不同的客戶訂貨情況，將生產(chǎn)投料，流程管控等進(jìn)行分類(lèi)管理，進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率。將生產(chǎn)工藝文件、客戶特殊要求納入到生產(chǎn)管理系統(tǒng)中，各工序能方便快捷的根據(jù)不同的要求安排生產(chǎn)，減少生產(chǎn)制造過(guò)程的差錯(cuò)率。
四、推進(jìn)以新能源產(chǎn)品為主線的研發(fā)進(jìn)度，優(yōu)化研發(fā)隊(duì)伍架構(gòu)。
20__年新品研發(fā)依然是以新能源產(chǎn)品為主線，加強(qiáng)新能源產(chǎn)品的研發(fā)力度，并以松下和Epcos為標(biāo)桿，奮力趕超。
圍繞著新能源客戶的定制項(xiàng)目，特別是針對(duì)國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)新能源汽車(chē)客戶如Continental、Bosch和比亞迪的相關(guān)項(xiàng)目開(kāi)展和完成相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)，在計(jì)劃時(shí)間段內(nèi)要既能批量供貨，同時(shí)質(zhì)量和性能又能得到達(dá)到客戶的要求，不允許出現(xiàn)絲毫差錯(cuò)。
結(jié)合市場(chǎng)需求，完成其他新能源及工業(yè)變頻逆變市場(chǎng)所配套的包括標(biāo)準(zhǔn)型DC-Link電容器、定制品電容器、交流濾波電容器和高壓高頻吸收電容器品等產(chǎn)的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)優(yōu)化、成本優(yōu)化等系列研發(fā)工作。
今年繼續(xù)進(jìn)行車(chē)用HID氙燈鎮(zhèn)流器配套用SMD薄膜電容器項(xiàng)目量產(chǎn)階段的持續(xù)改進(jìn)和研發(fā)，并解決生產(chǎn)自動(dòng)化、成品率不穩(wěn)定等問(wèn)題。
PCB系列電容器的研發(fā)重點(diǎn)，主要包括X/Y電容器及小型化PFC電容器研發(fā)。
隨著新能源戰(zhàn)略的推進(jìn)，研發(fā)工作的任務(wù)更為繁重，對(duì)于研發(fā)人員技術(shù)水平的要求更高更專(zhuān)業(yè)，研發(fā)隊(duì)伍的充實(shí)和架構(gòu)的優(yōu)化顯得迫在眉睫。20__年初步計(jì)劃形成縱向支持的專(zhuān)業(yè)研發(fā)工程師和橫向產(chǎn)品研發(fā)的產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)理的矩陣式架構(gòu)，專(zhuān)業(yè)研發(fā)包括工藝設(shè)計(jì)、安全認(rèn)證、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)、絕緣封裝材料、介質(zhì)薄膜與鍍膜材料技術(shù)、試驗(yàn)設(shè)計(jì)等；產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)理由資深的產(chǎn)品項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)幾個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行多個(gè)類(lèi)似系列的產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品研究方向制定等工作，包括DC-Link產(chǎn)品研發(fā)、電力電子電容器產(chǎn)品研發(fā)、交流濾波電容器研發(fā)、SMD薄膜電容器研發(fā)經(jīng)理和安規(guī)電容器研發(fā)等。
五、順利完成搬遷工作，改善新能源產(chǎn)品生產(chǎn)線
新能源生產(chǎn)和公司研發(fā)大樓的搬遷工作，預(yù)計(jì)在三月底之前完成，是今年工作的重點(diǎn)。三期廠房承載著公司新能源產(chǎn)品騰飛的夢(mèng)想，今年將真正行使賦予它的使命，能否順利搬
20__年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局將繼續(xù)在開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)總體工作目標(biāo)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，科學(xué)管理企業(yè)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，現(xiàn)將09年主要工作計(jì)劃匯報(bào)如下：
一、總體工作思路
進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。擬定煤化工、新材料、機(jī)械制造三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集能力，重點(diǎn)扶持機(jī)電行業(yè)企業(yè)。建立區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核體系及退出機(jī)制，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。
二、重點(diǎn)工作：
（一）區(qū)鎮(zhèn)合一后的新區(qū)域范圍內(nèi)開(kāi)展一次經(jīng)濟(jì)普查。
區(qū)鎮(zhèn)合一之后，為全面掌握開(kāi)發(fā)區(qū)的基本情況和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，09年上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展局?jǐn)M聯(lián)合財(cái)政、國(guó)、地稅分局等有關(guān)單位對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行一次深入系統(tǒng)的調(diào)查摸底活動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢(shì)，為下一步更好地管理和服務(wù)企業(yè)提供真實(shí)可靠的依據(jù)。
（二）擬定煤化工、新材料、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委對(duì)鄒城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位（煤化工、新材料、機(jī)械制造），經(jīng)濟(jì)發(fā)展局建議聘請(qǐng)具有資質(zhì)單位編寫(xiě)開(kāi)發(fā)區(qū)煤化工、新材料、機(jī)械制造三大產(chǎn)業(yè)具體發(fā)展規(guī)劃，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造關(guān)聯(lián)度緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，建設(shè)具有集聚效應(yīng)的專(zhuān)業(yè)化特色開(kāi)發(fā)區(qū)。
（三）建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核體系及退出機(jī)制
為促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)績(jī)效的提高，建議管委會(huì)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行年度考核，從經(jīng)濟(jì)總量、資本保值增值能力、獲利能力、變現(xiàn)和償債能力、人力資源結(jié)構(gòu)、對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的貢獻(xiàn)以及創(chuàng)新能力等各方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合考核評(píng)比，每年列支一定數(shù)額的資金專(zhuān)門(mén)用于表彰優(yōu)秀，以帶動(dòng)后進(jìn)。同時(shí)設(shè)立退出機(jī)制，對(duì)連續(xù)兩年在考核評(píng)比中最后五名的企業(yè)予以清退。
（四） 推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，提升企業(yè)品牌意識(shí)。
加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，積極利用大學(xué)科技園與海外產(chǎn)業(yè)園科研孵化平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的上游高科技項(xiàng)目和終端產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)加大營(yíng)銷(xiāo)及科技投入，壓濾機(jī)濾布爭(zhēng)創(chuàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌，每年列支300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提高產(chǎn)品、對(duì)支持和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有重大作用的企業(yè)。區(qū)內(nèi)企業(yè)每創(chuàng)一個(gè)國(guó)家級(jí)品牌獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，每創(chuàng)一個(gè)省(部)級(jí)品牌獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)的品牌意識(shí)和質(zhì)量體系建設(shè)，培植出更多的名牌企業(yè)。
（五）加大機(jī)電企業(yè)扶持力度，構(gòu)建機(jī)電企業(yè)發(fā)展保障平臺(tái)。
1、建立機(jī)電企業(yè)發(fā)展檔案。對(duì)市場(chǎng)需求潛力大、能夠支持和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、高新技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤協(xié)調(diào)和服務(wù)，對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)包裝推薦，提升市場(chǎng)效應(yīng)。
2、成立機(jī)電行業(yè)協(xié)會(huì)。研究解決區(qū)內(nèi)機(jī)電行業(yè)企業(yè)工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)內(nèi)實(shí)行資金互助、技術(shù)互援、產(chǎn)品互補(bǔ)，資源共享，對(duì)外以松散型集團(tuán)化公司參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
產(chǎn)品同走一個(gè)“出口”。
3、優(yōu)化機(jī)電行業(yè)發(fā)展環(huán)境。在涉及機(jī)電重點(diǎn)企業(yè)的土地征用、廠房建設(shè)、融資貸款、技術(shù)改造等問(wèn)題時(shí)，管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)限時(shí)辦理，為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造最優(yōu)良的外部環(huán)境。
三（六）扶持企業(yè)發(fā)展，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持基金。
建議管委會(huì)每年列支600萬(wàn)元企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持基金，統(tǒng)一管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，主要方式為無(wú)償資助、貸款貼息、資本金注入、項(xiàng)目投資等。鼓勵(lì)企業(yè)，尤其規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展，扶持其做強(qiáng)做大。
（七）建立培訓(xùn)教育機(jī)制，提升企業(yè)家及技工綜合素質(zhì)。
20__年3月，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對(duì)孔圣堂等16家企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)摸底調(diào)研，結(jié)果表明相當(dāng)一部分企業(yè)思想尚未充分放開(kāi)，經(jīng)營(yíng)理念保守，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，不敢或是不愿拿出自身的優(yōu)良資產(chǎn)與外界對(duì)接合作，難以實(shí)現(xiàn)大的質(zhì)的飛躍。在這種情況下，非常必要建立企業(yè)家培訓(xùn)教育機(jī)制,提供關(guān)于經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓等各方面的業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，同時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家教授進(jìn)行專(zhuān)題講座，全面提升創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)和技術(shù)工人的業(yè)務(wù)能力。
濾布（八）盡快落實(shí)政策，解決企業(yè)招商、融資及土地等實(shí)際困難。
1、鼓勵(lì)企業(yè)解放思想，以企招商。
管委會(huì)及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，為區(qū)內(nèi)企業(yè)及時(shí)提供相關(guān)信息，拓寬企業(yè)視野，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展思路，拿出自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)良資產(chǎn)主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)搞好對(duì)接，以企招商，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大。
2、落實(shí)政策，構(gòu)建融資平臺(tái)，解決企業(yè)土地及融資問(wèn)題。
建議開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與土管部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)及其他市直部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度，聯(lián)動(dòng)解決經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、項(xiàng)目落地與土地使用問(wèn)題的矛盾，切實(shí)緩解中小企業(yè)的融資困難。
（九）完善服務(wù)機(jī)制 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1、實(shí)行封閉式管理。除公安、安監(jiān)部門(mén)執(zhí)行任務(wù)外，任何單位和個(gè)人不得隨意進(jìn)區(qū)收費(fèi)，不準(zhǔn)在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)置任何名目的檢查站，確需到開(kāi)發(fā)區(qū)檢查的，報(bào)經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
2、提高辦事效率，從快辦理有關(guān)證照，在資料齊全的情況下3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
（十）扶持企業(yè)做強(qiáng)做大，重點(diǎn)企業(yè)包裝上市。
鼓勵(lì)成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展壯大，培育好具有示范帶動(dòng)作用的高科技龍頭企業(yè)，對(duì)納稅大戶企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“龍頭企業(yè)”、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇箜?xiàng)目開(kāi)發(fā)區(qū)采取更加傾斜的優(yōu)惠政策，加大扶持力度，協(xié)助制定商業(yè)計(jì)劃書(shū)，包裝上市。
三、做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展局其他日常工作
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、統(tǒng)計(jì)工作
1、繼續(xù)構(gòu)造良好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平臺(tái)，著力提升企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再上臺(tái)階。
2、完善報(bào)表統(tǒng)計(jì)管理機(jī)制。做好每月報(bào)表統(tǒng)計(jì)匯總工作，準(zhǔn)確及時(shí)地上報(bào)各有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)；季度末寫(xiě)出季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
（二）安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作
20__年經(jīng)濟(jì)發(fā)展局將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)事故隱患和環(huán)境污染的專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治、宣傳教育培訓(xùn)及事故責(zé)任追究等工作。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)月報(bào)制度，加大安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查力度，及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患和隱性污染源。
（三）做好上級(jí)主管部門(mén)安排的其他工作。主要有“3311”工程奔騰漆業(yè)公司產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、東遠(yuǎn)石油公司搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目及規(guī)模以上企業(yè)巨力機(jī)械公司的包保幫扶工作；配合市環(huán)保局做好各個(gè)企業(yè)入?yún)^(qū)之前的環(huán)評(píng)預(yù)審工作；配合鳧山辦事處做好區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)普查；配合鄒城市房管局進(jìn)行區(qū)內(nèi)企業(yè)房屋普查等。
20__年，沈陽(yáng)市將實(shí)現(xiàn)社保辦理“五險(xiǎn)合一”；企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將按經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同比提高；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革將落到實(shí)處。昨日，在沈陽(yáng)市人代會(huì)上，沈陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)徐鳳翔介紹了今年全市人社工作的重點(diǎn)。
沈陽(yáng)退休養(yǎng)老金一直保持較高比例增長(zhǎng)，沈陽(yáng)市已連續(xù)11年調(diào)整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，也就是老百姓所說(shuō)的“十一連漲”。20__年調(diào)整后退休人員人均養(yǎng)老金達(dá)到2180元/月，較去年提高208元，增幅為10.54%，比國(guó)家制定的調(diào)整水平10%的幅度略有提高。20__年調(diào)整后的養(yǎng)老金達(dá)693元，上調(diào)幅度達(dá)28.8%，為十年間調(diào)整幅度最大的一次，隨后逐漸遞減，但均保持在13%-15%之間。直到最近三年，調(diào)整幅度才降至略高于10%。可見(jiàn)，沈陽(yáng)市退休人員養(yǎng)老金一直保持較高比例增長(zhǎng)。
今年，養(yǎng)老金能否實(shí)現(xiàn)“十二連漲”？比例是否還會(huì)保持在10%？對(duì)此，徐鳳翔表示，這還要等待國(guó)家統(tǒng)一下發(fā)文件，今后調(diào)整幅度不一定會(huì)定位在10%，將會(huì)按照經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度同比提高。
“五險(xiǎn)”將集中到同一個(gè)窗口辦理。
目前，參保人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)在一個(gè)窗口、辦理醫(yī)療保險(xiǎn)在一個(gè)窗口、辦理工傷保險(xiǎn)還得去另一個(gè)窗口……而且還需要重復(fù)多次錄入個(gè)人信息。今年，沈陽(yáng)市將實(shí)現(xiàn)社保辦理“五險(xiǎn)合一”，即“五險(xiǎn)”在同一個(gè)窗口就能辦理，使市民辦理相關(guān)事務(wù)更加便捷。所謂社保辦理“五險(xiǎn)合一”指的是養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)可以在一個(gè)窗口進(jìn)行辦理，參保人員不用“東奔西走”，只要在一個(gè)窗口前就可以辦理“五險(xiǎn)”事宜。在社保辦理“五險(xiǎn)合一”的背后是社保系統(tǒng)對(duì)“五險(xiǎn)”信息資源的共享，對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一申報(bào)核定等，目前正在進(jìn)行前期的數(shù)據(jù)錄入。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革已啟動(dòng)。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革自20__年10月1日起，沈陽(yáng)市目前已正式啟動(dòng)相關(guān)工作，今年還將深入實(shí)施機(jī)關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，將改革落實(shí)到具體細(xì)微處。目前還在等待國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，沈陽(yáng)市將逐步落實(shí)，共有32.5萬(wàn)人在范圍內(nèi)。對(duì)于已退休的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，退休后養(yǎng)老金如何調(diào)整，也將在國(guó)家出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則中明確。
將出臺(tái)更優(yōu)惠的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。
20__年，沈陽(yáng)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.18%，與20__年相比有小幅度增長(zhǎng)。今年，針對(duì)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，沈陽(yáng)市正在考慮制定出臺(tái)更多優(yōu)惠的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。同時(shí)挖掘就業(yè)崗位，出臺(tái)針對(duì)大學(xué)生及困難人群的專(zhuān)門(mén)的就業(yè)幫扶政策。
正測(cè)算大病醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例調(diào)整幅度。
在基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，沈陽(yáng)市近年來(lái)積極推進(jìn)大病醫(yī)保制度，20__年有望繼續(xù)提高大病醫(yī)保待遇。目前，沈陽(yáng)市大病醫(yī)保最高報(bào)銷(xiāo)比例已達(dá)到85%。徐鳳翔表示，今年報(bào)銷(xiāo)比例如何調(diào)整正在測(cè)算中，將盡最大可能給參保人員最高報(bào)銷(xiāo)比例。
20__-20__年沈陽(yáng)市企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金
年份調(diào)整后金額：20__年538元 20__年693元 20__年808元 20__年928元 20__年1060元
20__年1210元 20__年1378元 20__年1608元 20__年1778元 20__年1972元 20__年2180元
20__年達(dá)川投資促進(jìn)局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體戰(zhàn)略部署，積極探索，創(chuàng)新舉措，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、再上新臺(tái)階。
一、總體目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)引進(jìn)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目20個(gè)以上，簽約資金100億元以上，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金70億元以上，實(shí)現(xiàn)20__年省級(jí)平臺(tái)簽約項(xiàng)目履約率90%、開(kāi)工率80%、資金到位率30%。
二、工作舉措
（一）抓基礎(chǔ)工作，促進(jìn)招商引資工作根實(shí)葉茂
一是積極收集完善“儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)”，緊緊依托我區(qū)獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)銜接聯(lián)系區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)、區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、達(dá)川駐外機(jī)構(gòu)，認(rèn)真研究?jī)?chǔ)備包裝一批重大招商項(xiàng)目，廣泛利用各種平臺(tái)開(kāi)展對(duì)外推介。二是廣泛收集信息，積極完善“客商信息庫(kù)”，深入挖掘潛在客戶，緊緊依托駐外辦事機(jī)構(gòu)及駐達(dá)機(jī)構(gòu)的客商資源，通過(guò)駐達(dá)商會(huì)、投促會(huì)以及達(dá)州在外商會(huì)、老鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)的推介，廣泛收集各行業(yè)客商信息，拓展我區(qū)對(duì)外輻射范圍。三是積極收集完善“外來(lái)投資企業(yè)庫(kù)”，全面梳理外來(lái)投資企業(yè)，實(shí)行一企一檔，加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系，搞好后續(xù)跟蹤服務(wù)，使其發(fā)揮“廣告效應(yīng)”，吸引更多的外來(lái)投資商投資達(dá)川。
（二）抓隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)招商引資工作專(zhuān)業(yè)化
一是強(qiáng)化隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，制定實(shí)施專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)計(jì)劃，打造一支熱愛(ài)招商、樂(lè)于奉獻(xiàn)，懂市場(chǎng)、懂法律、懂專(zhuān)業(yè)的招商隊(duì)伍力量，促進(jìn)招商專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。二是強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)為引領(lǐng)，以制度建設(shè)為規(guī)范，著力強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作，進(jìn)一步提高辦事效率，提升服務(wù)滿意度。
（三）抓機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)招商引資工作標(biāo)準(zhǔn)化
積極調(diào)整優(yōu)化招商引資政策，在項(xiàng)目服務(wù)方面形成比較優(yōu)勢(shì)。完善招商引資工作流程，促進(jìn)招商引資工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化；建立健全投資者信息溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)重點(diǎn)招商項(xiàng)目服務(wù)跟蹤機(jī)制，全面實(shí)施招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)機(jī)制，制定出臺(tái)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，切實(shí)幫助企業(yè)解決融資難、用地難、用能難等問(wèn)題。
（四）抓活動(dòng)開(kāi)展，促進(jìn)項(xiàng)目招大招強(qiáng)招實(shí)
一是積極開(kāi)展大平臺(tái)投資促進(jìn)活動(dòng)，在主動(dòng)參與“中外知名企業(yè)四川行”、“西博會(huì)”等省級(jí)投資促進(jìn)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)自身實(shí)際，在珠三角地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域大力開(kāi)展有實(shí)效的投資促進(jìn)活動(dòng)，促進(jìn)引大項(xiàng)目、強(qiáng)企業(yè)簽約落地。二是積極開(kāi)展小分隊(duì)招商工作。進(jìn)一步完善小分隊(duì)招商工作機(jī)制，依托我區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接開(kāi)展產(chǎn)業(yè)小分隊(duì)招商工作，有針對(duì)性開(kāi)展招商工作，促進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)取得實(shí)效。三是主動(dòng)依托我區(qū)現(xiàn)有招商引資企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、駐達(dá)商會(huì)、駐外辦事機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)友會(huì)等優(yōu)勢(shì)資源，積極邀請(qǐng)一批有意向、有實(shí)力的大公司、大企業(yè)到我區(qū)開(kāi)展考察調(diào)研，創(chuàng)造更廣闊的合作空間和合作機(jī)會(huì)，促進(jìn)以商招商再接碩果。
（五）抓跟蹤服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目落地開(kāi)花結(jié)果
一是對(duì)接洽談在談項(xiàng)目，仔細(xì)梳理在談項(xiàng)目，細(xì)化對(duì)接洽談方案，落實(shí)對(duì)接洽談工作責(zé)任，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)簽約落地。二是跟蹤服務(wù)好已簽約項(xiàng)目，特別要跟蹤好20__年在“中外知名企業(yè)四川行”和“西博會(huì)”兩大活動(dòng)中簽訂的重大項(xiàng)目，仔細(xì)研究項(xiàng)目落地中存在問(wèn)題，增添舉措，促進(jìn)烏梅深加工、帝源生態(tài)旅游度假區(qū)等項(xiàng)目盡快開(kāi)工，雅康家居鞋業(yè)、宜華酒業(yè)等項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)。三是服務(wù)好已投產(chǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)以商招商，重點(diǎn)加大中青國(guó)際家居建材生活廣場(chǎng)、升華廣場(chǎng)城市綜合體、萊克汽車(chē)、秦巴醫(yī)貿(mào)園、佳麗種植、帝源農(nóng)場(chǎng)等重點(diǎn)招商引資企業(yè)的跟蹤服務(wù)力度，積極發(fā)揮企業(yè)示范帶動(dòng)作用，主動(dòng)利用企業(yè)的“廣告”效應(yīng)吸引更多的投資者來(lái)達(dá)投資。
三、具體工作分解
一月份：
1、20__年簽約項(xiàng)目相關(guān)資料的收集、整理。
2、做好20__年招商引資小分隊(duì)情況的收集、整理、上報(bào)工作。
3、對(duì)20__年招商引資工作進(jìn)行自查總結(jié)。
4、按要求做好查漏補(bǔ)缺和迎檢工作。
5、對(duì)全區(qū)相關(guān)職能部門(mén)20__年度招商引資工作進(jìn)行目標(biāo)績(jī)效考核。
二月份：
1、迎接市上對(duì)招商引資工作目標(biāo)任務(wù)的檢查。
2、做好節(jié)假日的值班安排，做好安全保衛(wèi)措施。
3、收集資料完善“三庫(kù)”。
三月份：
1、完成20__年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告編制工作。
2、收集整理20__年在談項(xiàng)目及招商引資擬簽約項(xiàng)目，為20__年4月份的名企入川做好簽約項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作。
3、收集整理20__年達(dá)川區(qū)招商引資推介項(xiàng)目，力爭(zhēng)3月底完成推介項(xiàng)目的全部編制。
4、草擬全區(qū)招商引資績(jī)效管理通知，將20__年度的目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)部門(mén)。
5、召開(kāi)全區(qū)招商引資工作推進(jìn)會(huì)。
6、啟動(dòng)投資指南編制工作。
7、分解全區(qū)小分隊(duì)招商任務(wù)。
四月份：
1、收集整理20__—20__年度文件、資料，力爭(zhēng)4月底前完成文件資料的歸檔工作。
2、4月底前做好20__年《達(dá)川年鑒》編纂工作。
3、做好知名企業(yè)四川行活動(dòng)的客商邀請(qǐng)工作、簽約項(xiàng)目收集工作。
4、參加在成都舉辦的知名企業(yè)四川行活動(dòng)，做好項(xiàng)目簽約工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
5、啟動(dòng)招商引資網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)工作。
五月份：
1、做好“渝洽會(huì)”的客商聯(lián)系與服務(wù)工作、簽約項(xiàng)目的收集工作。
2、參加在重慶舉辦的第十八屆渝洽會(huì)，做好會(huì)期的項(xiàng)目推介工作。
3、完成投資指南編制工作。
六月份：
1、邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
2、銜接人社局做好職工調(diào)資工作。
3、收集、整理、分析半年業(yè)務(wù)工作情況，形成半年投資促進(jìn)工作總結(jié)，為下半年工作提供參考。
七月份：
1、與工商、地稅、國(guó)土等相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系，協(xié)助已簽約項(xiàng)目的外來(lái)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。
2、加強(qiáng)與外來(lái)企業(yè)的溝通與聯(lián)系，調(diào)研入駐招商引資企業(yè)的建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
八月份：
1、協(xié)調(diào)組織相關(guān)職能部門(mén)解決招商引資企業(yè)在建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中約到的困難和問(wèn)題。
2、召開(kāi)全區(qū)招商引資工作推進(jìn)會(huì)。
九月份：
1、收集整理20__年在談項(xiàng)目及招商引資擬簽約項(xiàng)目，為20__年10月份的西博會(huì)做好簽約項(xiàng)目的準(zhǔn)備，力爭(zhēng)完成20__年市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
2、“知名企業(yè)四川行”、“渝洽會(huì)”等大型節(jié)會(huì)活動(dòng)簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。
十月份：
1、做好“西博會(huì)”的客商邀請(qǐng)、簽約項(xiàng)目籌備工作。
2、參加在成都舉辦的第十六屆西博會(huì)，做好會(huì)期的項(xiàng)目推介、簽約工作，辦好達(dá)川區(qū)投資說(shuō)明會(huì)。
十一月份：
1、搜集整理好小分隊(duì)招商活動(dòng)方案，按時(shí)按要求向市局報(bào)送情況。
2、做好招商引資到位資金資料收集上報(bào)工作。
十二月份：
1、調(diào)研全年招商引資項(xiàng)目落地情況及企業(yè)情況，分析存在問(wèn)題，為政府決策提供參考。
2、開(kāi)展好12.4法制宣傳教育活動(dòng)。
3、做好機(jī)關(guān)綜治、安全、維穩(wěn)、工會(huì)、女工等各項(xiàng)工作總結(jié)。
4、做好迎接市局檢查的準(zhǔn)備工作。
5、做好單位工作人員年度考核工作。
6、完成招商引資網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。
一、編制背景
____十二屆人代會(huì)提出，根據(jù)中央批準(zhǔn)的____新一輪城市總體規(guī)劃，到____年____要初步建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心之一。為實(shí)現(xiàn)____的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，向世界城市邁進(jìn)，____要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)中心城市配置資源的集聚和輻射作用，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。____年____世博會(huì)申辦成功，通過(guò)舉辦世博會(huì)，____的國(guó)際化和現(xiàn)代化進(jìn)程將大大加快。
為給____未來(lái)發(fā)展創(chuàng)造更大的`發(fā)展空間，新一輪總體規(guī)劃批復(fù)后，在近期規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃兩個(gè)層面上深化____市城市總體規(guī)劃，是____城市建設(shè)工作的當(dāng)務(wù)之急。
二、規(guī)劃范圍、期限、目標(biāo)與策略
（一）規(guī)劃范圍
本規(guī)劃范圍為_(kāi)___行政轄區(qū)，總面積6340平方公里。
（二）規(guī)劃期限
規(guī)劃期限自____年至____年，并考慮與____年世博會(huì)的舉辦相銜接，對(duì)重大設(shè)施的布局設(shè)想延伸至____年。
（三）近期建設(shè)目標(biāo)
____新一輪總體規(guī)劃指出，到____年____要初步建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心之一。____要以____年在____舉辦世博會(huì)為動(dòng)力，加快____的國(guó)際化和現(xiàn)代化進(jìn)程，推動(dòng)城市能級(jí)不斷提升。到____年舉辦世博會(huì)時(shí)，____要構(gòu)筑國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心之一的框架。
在新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的條件下，____城市近期建設(shè)目標(biāo)為：
1．構(gòu)筑國(guó)際大都市空間體系，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，____要積極探索同長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和長(zhǎng)江流域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，立足于長(zhǎng)江三角洲交通、環(huán)境、城鎮(zhèn)的一體化發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，城市化水平達(dá)到80％。在推進(jìn)現(xiàn)代化與國(guó)際化的進(jìn)程中，____城市建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)從中心城轉(zhuǎn)向郊區(qū)。加快郊區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人口、土地的三個(gè)集中。
2．構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
基本建立與國(guó)際大都市功能相適應(yīng)的新型產(chǎn)業(yè)體系。國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)快速健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率繼續(xù)高于全國(guó)2－3個(gè)百分點(diǎn)；到____年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7500――8000美元。堅(jiān)持“三、二、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，在參與經(jīng)濟(jì)全球化中增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?；窘⑴c知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的城市創(chuàng)新體系，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
3．構(gòu)筑社會(huì)事業(yè)體系，提高人民生活質(zhì)量
基本建立以促進(jìn)人的全面發(fā)展為中心的社會(huì)事業(yè)體系。以建設(shè)一流的教育、醫(yī)療、體育和國(guó)際文化交流中心為重點(diǎn)，以社區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，提高市民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；更加豐富城市的精神文化生活。加快構(gòu)筑人才高地，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)。進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系，社會(huì)就業(yè)比較充分，困難群眾基本生活得到保障，社會(huì)秩序保持穩(wěn)定，全市人民始終保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。創(chuàng)造以提高居住環(huán)境質(zhì)量為核心，適應(yīng)不同消費(fèi)層次，更舒適宜人的居住環(huán)境。
4．構(gòu)筑良好生態(tài)體系，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展
以全面提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)國(guó)家園林城市為目標(biāo)，構(gòu)筑以中心城大型公共綠地和郊區(qū)城市森林為骨架，符合現(xiàn)代化國(guó)際大都市生態(tài)要求的城市綠化系統(tǒng)；進(jìn)一步深化環(huán)境治理、提高固體廢物和利用的水平，啟動(dòng)郊區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，把____建成人與自然和諧的現(xiàn)代化生態(tài)城市。
5．構(gòu)筑都市特色景觀體系，提升城市整體形象
抓住舉辦“一屆最成功、最精彩、最難忘的世博會(huì)”的世紀(jì)機(jī)遇，不斷深化“城市，讓生活更美好”的主題，以黃浦江、蘇州河改造和世博會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，完善富有歷史底蘊(yùn)的老城區(qū)和創(chuàng)造充滿活力的新城區(qū)，營(yíng)造____歷史魅力與現(xiàn)代活力兼容并蓄的世界城市新形象，為_(kāi)___未來(lái)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。
6．構(gòu)筑現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，增強(qiáng)城市集聚輻射功能
以樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，基本建立以“三港兩網(wǎng)”為骨架的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，為增強(qiáng)城市的集聚、輻射功能提供堅(jiān)實(shí)支撐。加大以水資源綜合開(kāi)發(fā)利用和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主體的市政公用設(shè)施建設(shè)。提高城市防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的能力。
三、規(guī)劃策略
（一）科教興市的發(fā)展策略
加快科技創(chuàng)新，培育和集聚創(chuàng)新人才，完善創(chuàng)新機(jī)制，營(yíng)造全社會(huì)重視和支持科技進(jìn)步、創(chuàng)新進(jìn)取的環(huán)境，不斷增強(qiáng)城市的創(chuàng)新能力。
（二）城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展策略
綜合交通、產(chǎn)業(yè)、市政設(shè)施、生態(tài)和環(huán)境保護(hù)等方面，強(qiáng)化城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展策略，著手構(gòu)建由中心城和郊區(qū)城鎮(zhèn)共同構(gòu)成的____大都市區(qū)。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施先行的發(fā)展策略
適應(yīng)城市基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域整體化、同步綜合化、動(dòng)態(tài)持續(xù)化的發(fā)展趨勢(shì)，以建設(shè)“三港、兩網(wǎng)、一江”為重點(diǎn)的十大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，推行城鄉(xiāng)一體化。
（四）環(huán)境和建設(shè)協(xié)調(diào)的發(fā)展策略
堅(jiān)持環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展的策略，促進(jìn)城市與自然的共生，保障、引導(dǎo)城市可持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)到____年達(dá)到21世紀(jì)舉辦世博會(huì)城市的總體環(huán)境水平。
（五）重點(diǎn)推進(jìn)的發(fā)展策略
審時(shí)度勢(shì)、堅(jiān)持重點(diǎn)推進(jìn)的策略。通過(guò)地域的集中和基礎(chǔ)設(shè)施的集中投資，爭(zhēng)取以最少的投入取得最高的效益。