總體思路:以外經(jīng)政策為抓手,以專業(yè)服務為手段,以收購、并購和基地建設為重點,做好排摸工作,鼓勵企業(yè)開展合作,利用好國際市場和國際資源,增強企業(yè)的國際競爭力,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的轉型升級。
1、完善“走出去”政策,以政策杠桿引導境外投資。
我區(qū)將對區(qū)級政策進行修訂,進一步完善外經(jīng)政策體系。重點支持產(chǎn)生境外投資實績的企業(yè)、境外工程承包企業(yè)及境外資源開發(fā)項目,引導企業(yè)“走出去”開展相關技術、專利、品牌和資源的收購與并購,設立相應的商業(yè)機構。
2、探索同專業(yè)機構合作,強化對企業(yè)服務。
探索同中信保、進出口銀行等金融機構和事務所、律所等服務機構合作。借助專業(yè)機構的專業(yè)化服務,強化對企業(yè)。
3、排摸新的開展境外工程承包及勞務合作的企業(yè)。
因我區(qū)原有的境外工程及勞務合作企業(yè)受到不同原因的影響,要保持持續(xù)增長難度較大。若要保持我區(qū)境外工程及勞務合作的持續(xù)發(fā)展,需繼續(xù)發(fā)掘新的企業(yè)。今后,將對有能力有意向開展這類業(yè)務的企業(yè)進行排摸,挖潛新企業(yè)。
4、鼓勵投資境外資源開發(fā)利用。
針對我區(qū)資源類企業(yè)較多的現(xiàn)狀,積極創(chuàng)造投資合作的有利條件,拓寬境外資源開發(fā)利用的渠道和領域,在資源豐富的國家和地區(qū)開展資源的綜合開發(fā)和利用,建立境外供資源基地。繼續(xù)推動寧波礦業(yè)、永成礦業(yè)的礦產(chǎn)資源為主體的海外礦產(chǎn)開發(fā)項目工作;積極推進境外農(nóng)牧業(yè)和林業(yè)資源開發(fā)項目,目前重點項目包括寧波牛奶集團的澳大利亞牧場收購及種牛培育項目、海世食品的坦桑尼亞芝麻收購加工項目、寧波江北鑫寶木業(yè)進出口有限公司在馬來西亞種植樹木并回運木板材項目等。
5、鼓勵企業(yè)組團走出去。
一方面,繼續(xù)參與支持寧波中策動力在所在地政治環(huán)境好轉的情況下建設尼日利亞工業(yè)園區(qū)的建設。同時借助工業(yè)園區(qū)的建設,利用該平臺優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)配套、集聚的優(yōu)勢,鼓勵有條件的企業(yè)組團走出去,加快走出去步伐,早日實現(xiàn)境外投資規(guī)模效益。
6、鼓勵企業(yè)同央企合作走出去。
自去年以來,市外經(jīng)貿(mào)局通過各種方式,積極搭建我市企業(yè)同央企合作走出去的平臺。我區(qū)制造業(yè)企業(yè)相對來說規(guī)模較小,抗風險能力弱,單個企業(yè)走出去投資謹慎,正好可以利用市局搭建的這一平臺,通過與大型央企合作,提高抗風險能力,幫助我區(qū)企業(yè)打開境外市場。
20__年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標:確保地區(qū)生產(chǎn)總值47億元、增長18%,完成“十二五”規(guī)劃目標的116.8%,力爭48億元、增長19%;500萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值確保7億元、增長40%,完成“十二五”規(guī)劃目標的170.7%,力爭8億元、增長60%,其中20__萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值確保5億元、增長43%,力爭6億元、增長71%;全社會固定資產(chǎn)投資確保90億元、增長36%,完成“十二五”規(guī)劃目標的133.7% ,力爭100億元、增長52%,其中50萬元以上固定資產(chǎn)投資確保70億元、增長37%,力爭80億元、增長56%;社會消費品零售總額確保12.3億元、增長18%,力爭完成“十二五”規(guī)劃目標;財政總收入確保7.57億元、增長15%,完成“十二五”規(guī)劃目標的189.3%,力爭7.9億元、增長20%,其中公共財政預算收入確保3.8億元、增長20%,完成“十二五”規(guī)劃目標的172.7%,力爭3.96億元、增長25%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確保22863元、增長14%,完成“十二五”規(guī)劃目標的162%,力爭23063元、增長15%;農(nóng)村居民人均可支配收入確保7891元、增長16%,完成“十二五”規(guī)劃目標的154.8%,力爭7959元、增長17%;招商引資到位資金確保50億元、力爭60億元。減少貧困人口2萬人以上,貧困發(fā)生率下降6.6個百分點以上,小康實現(xiàn)程度達到87.6%,全面實現(xiàn)縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”目標。
根據(jù)__區(qū)區(qū)招商辦的工作部署,結合辦事處工作實際,堅持本著務實創(chuàng)新,擴大外延的原則,積極創(chuàng)新招商引資方式,做到以商招商、以誠招商、以情招商,多方位的開展招商引資工作。
一、工作目標。
確保實現(xiàn)省外到位資金5億元。
二、具體的工作措施和方法。
1、力求在思想觀念上實現(xiàn)新突破。堅決打消等、靠、要的思想,廣開思路,多措并舉,積極上門與企業(yè)及相關部門聯(lián)系,挖掘招商信息;同時,增強敏銳感和辨別力,提高招商成功率
2、積極做好在談項目、意向項目的推進工作。一、火車站七天酒店;二、深航國際酒店;三、海寧皮革城項目;四、環(huán)城路棚戶區(qū)改造項目。
3、強化以商招商。
(1)加強企業(yè)管理,做好分類指導。(2)不斷拓寬服務領域,深化服務層次,提高服務質(zhì)量,對企業(yè)實行跟蹤服務,竭力為企業(yè)排憂解難,營造一個寬松的發(fā)展環(huán)境,讓落戶企業(yè)宣傳濱北,贊揚濱北。(3)經(jīng)常性深入企業(yè),及時掌握企業(yè)發(fā)展動向,捕捉招商信息。(4)招商辦進一步建好項目信息庫,做到管理細致,跟蹤盯靠及時到位。
4、建立行之有效的招商激勵機制,調(diào)動各方面招商引資的積極性。對有招商實績的單位和個人,給予適當?shù)恼喂膭詈臀镔|(zhì)獎勵,促使招商效果最大化。
5、發(fā)揮資源優(yōu)勢,拓寬招商引資領域。
要從“三個圍繞”入手抓招商引資:
一要圍繞資源優(yōu)勢招商引資。充足的土地資源儲備、電力資源、水資源是招商引資、項目開發(fā)的優(yōu)勢,也是加快發(fā)展的潛力所在。我們要以資源吸引外來客商,以開放促進開發(fā),重點做好產(chǎn)業(yè)招商,盡快將資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
二要圍繞培育新型產(chǎn)業(yè)招商引資。要突破固有的思維方式,把招商引資與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構結合起來,通過引進技術、資金、品牌,發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。
三要圍繞紅色旅游招商引資。要借助遵義會議紅色旅游,進一步加強宣傳,吸引更多的客商來投資酒店開發(fā)項目,使旅游酒店產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。
三、加強組織領導,推動招商引資工作上新臺階。
招商引資是我辦經(jīng)濟工作的重中之重,要做到“四個抓”:
一要領導帶頭抓。要把招商引資當作第一要務來抓,找準招商引資的切入點,爭取洽談一個、建設一個、見效一個。
二要部門聯(lián)動抓。各部門必須增強全局觀念,服從、服務于招商引資、項目建設。要實行招商引資項目跟蹤落實責任制,搞好全程服務,使其發(fā)揮示范作用,確保引進一個、帶動一片。
三要發(fā)動全民抓。招商引資、項目建設是一項系統(tǒng)工程、全民工程。要鼓勵全體機關干部踴躍參與招商引資,營造一個全民招商的良好氛圍。
四要檢查督辦抓。要把招商引資作為衡量工作成績的第一指標進行量化考核,實行責任追究,繼續(xù)堅持“一月一通報,半年一初評,全年總考核”,確保招商引資工作常抓不懈。
20__年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關鍵之年,縣發(fā)展和改革局的主要工作計劃為:
一是扎實推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,完成好縣委、縣政府確定的改革任務,深化行政管理體制改革,繼續(xù)推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,積極推進價格改革,進一步增強經(jīng)濟發(fā)展活力。
二是積極擴大有效需求,著力擴大有效投資,狠抓重大項目建設,著力擴大消費需求,努力推動投資消費穩(wěn)步增長。
三是大力促進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推動工業(yè)經(jīng)濟轉型發(fā)展,深化服務業(yè)改革發(fā)展,加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
四是強化創(chuàng)新驅(qū)動,依靠創(chuàng)新培育競爭新優(yōu)勢,加快推動新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,大力推進創(chuàng)新成果轉化,著力培育新興增長點。
五是加快培育新興增長極,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,加快推進新型城鎮(zhèn)化,著力推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
六是進一步深化開放合作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉移,加快“走出去”步伐,積極拓展發(fā)展空間。
七是大力推進生態(tài)文明建設,強化節(jié)能減排,加強生態(tài)環(huán)境建設和保護,努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,大力發(fā)展清潔能源,提高可持續(xù)發(fā)展能力。
八是切實保障和改善民生,保持物價基本穩(wěn)定,積極擴大就業(yè),大力發(fā)展社會事業(yè),著力實施扶貧攻堅,加快推進蘆山地震災后重建項目建設。
具體打算如下:
第一,以新型工業(yè)化為突破口,大力推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅持信息化帶動工業(yè)化,實施信息化帶動行動計劃,把信息技術應用到制造業(yè)中去,提升技術水平,提高產(chǎn)品檔次。加強高科技與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的對接,運用高新技術和先進適用技術改造紡織、絲綢等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品換代。
二是培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快提升電子信息、精密機械、汽車零部件等支柱產(chǎn)業(yè),積極培育新材料、新能源、生物工程等新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代物流、工業(yè)咨詢、技術服務等生產(chǎn)性服務業(yè),形成以高新技術產(chǎn)業(yè)為主導的、以基礎產(chǎn)業(yè)為支撐的、以生產(chǎn)性服務業(yè)為配套的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。
三是優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。千方百計地幫助搬遷企業(yè)克服困難,協(xié)調(diào)解決企業(yè)搬遷過程中出現(xiàn)的困難。在完成市屬非化醫(yī)類企業(yè)的“退城進區(qū)”掃尾任務的基礎上,全面推進化醫(yī)類企業(yè)的擴張性搬遷工作。同時圍繞城市化建設,有計劃地逐步將對城市環(huán)境有影響的工業(yè)企業(yè)搬遷出城(鎮(zhèn)),向各類開發(fā)區(qū)集聚,形成科學合理、符合建設生態(tài)城市的產(chǎn)業(yè)新格局。
第二,以提高創(chuàng)新能力為途徑,全力建設現(xiàn)代制造業(yè)基地。
一是做大產(chǎn)業(yè),推動培育特色產(chǎn)業(yè)基地行動計劃。按照產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,在產(chǎn)業(yè)集聚的基礎上,重點建設國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件基地、中國紡織產(chǎn)業(yè)基地等5個國家級的產(chǎn)業(yè)基地和常熟高分子新材料、吳中醫(yī)藥、吳江光電纜、太倉特種材料、張家港精細化工、昆山精密模具等10家國家火炬計劃產(chǎn)業(yè)基地,以及特種鋼及制品、特種化纖紡織品等20多家市級產(chǎn)業(yè)基地,形成集創(chuàng)新、研發(fā)和產(chǎn)銷于一體的制造業(yè)基地。
二是做強企業(yè),實施培育大企業(yè)行動計劃。按照“政府引導、企業(yè)主體、市場運作、政策扶持”的原則,加快建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向基金,重點扶持220家年銷售收入將超10億元的企業(yè),加強政策引導,加大扶持力度,促使各類資源向這些大企業(yè)傾斜,打造一批技術先進、結構合理、機制靈活、具有自主知識產(chǎn)權和有國際競爭力的企業(yè)集團。年度,力爭新增3—4家年銷售收入超100億的大企業(yè)。
三是做優(yōu)產(chǎn)品,啟動自主創(chuàng)新行動計劃。鼓勵企業(yè)在工藝設計、產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量管理等方面與國際認證體系接軌,擴大與國際知名品牌的合作,形成一批具有一定規(guī)模的擁有自主知識產(chǎn)權的名牌產(chǎn)品,提高____產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的知名度和競爭力。堅持名牌帶動戰(zhàn)略,支持中小企業(yè)、民營企業(yè)自主創(chuàng)新、開發(fā)新品、爭創(chuàng)名牌,支持名牌產(chǎn)品、馳名商標生產(chǎn)企業(yè)做大做強,成為行業(yè)龍頭,推動更多的“____制造”向“____創(chuàng)造”轉變。年度,力爭新增1—2個中國馳名商標、6—8個中國名牌、10—15個省著名商標、35個省級名牌產(chǎn)品。
第三,以發(fā)展民營經(jīng)濟為重點,努力構建“三足鼎立”格局。
一是營造有利于民營經(jīng)濟大發(fā)展的良好環(huán)境,工作計劃《年度市工業(yè)經(jīng)濟工作打算》。要認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》和國務院關于發(fā)展非公有制經(jīng)濟的36條精神,落實相關配套政策措施,制定并實施培養(yǎng)企業(yè)家行動計劃,大力弘揚創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”精神,營造更加濃厚的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、更加寬松的政策環(huán)境、更加高效的服務環(huán)境、更加開放的人才環(huán)境。
二是完善中小企業(yè)服務體系。主要是“一個中心,七個平臺”建設。重點建設好市中小企業(yè)服務中心,使它成為政府為企業(yè)服務的公共平臺;除此之外,還要建設融資擔保、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、公共技術、信息咨詢、人力資源、信用、社會化服務等七個平臺,形成面向全社會的“方便、快捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的中小企業(yè)服務體系。
三是實施中小企業(yè)成長行動計劃。要進一步加大對民營經(jīng)濟的扶持力度,發(fā)揮中小企業(yè)擔保機構的作用,新增擔保額60億元,把具有最佳成長性的中小型企業(yè)作為重點扶持對象,著力解決中小企業(yè)“成長的煩惱”,引導其上規(guī)模上水平。重點推進“四個一百”工程,即扶持100家成長型、100家科技型、100家外向型、100家節(jié)約型民營企業(yè)。
第四,以開展循環(huán)經(jīng)濟為抓手,著力構建資源節(jié)約型社會。
一是大力推進循環(huán)經(jīng)濟。按照“減量化、再循環(huán)、再利用”的原則,實施節(jié)能降耗行動計劃,對563家重點耗能企業(yè)進行監(jiān)測,在企業(yè)、區(qū)域、社會三個層面抓示范點,建設一批循環(huán)經(jīng)濟的園區(qū)、一批綠色生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))、一批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)。
二是大力開展清潔生產(chǎn)。依照《清潔生產(chǎn)促進法》,圍繞水、大氣兩個環(huán)境系統(tǒng),針對長江、太湖、陽澄湖等三個重點流域地區(qū),突出印染、冶金、造紙、化工、電鍍、建材、醫(yī)藥等七大重點行業(yè),結合各行業(yè)特點全面推進清潔生產(chǎn),實施一批節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水和資源綜合利用及污染防治項目,減少環(huán)境污染。
三是大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。圍繞工業(yè)資源綜合利用、可再生能源開發(fā)利用等重點領域,抓好環(huán)保技術的開發(fā)、應用和推廣,引導民間資本進入環(huán)保市場,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),培育一批適應污染控制和生態(tài)保護需求、具有競爭力的骨干企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
第五,以轉變增長方式為手段,切實提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。
一是加大工業(yè)合理有效投入。堅持投資對經(jīng)濟的拉動作用,抓住新一輪全球產(chǎn)業(yè)結構和分工戰(zhàn)略性調(diào)整的重大機遇,主動承接全球產(chǎn)業(yè)轉移,引導資金投向以信息技術為主導的高新技術產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和改造,抓好一批帶動力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹卮箜椖浚瑢?46個列入江蘇省重點項目導向計劃的項目進行全程跟蹤,推進核電閥、數(shù)碼印花、熔體直接紡等70個項目開工建設,以及實施銀河、夢蘭、沙鋼等10個信息化帶動工業(yè)化示范項目。
二是培育自主知識產(chǎn)權。加強引進、消化、吸收和再創(chuàng)新,通過引進尖端技術,增強大企業(yè)的集成創(chuàng)新能力、中小企業(yè)的原始創(chuàng)新能力、技術引進企業(yè)的二次創(chuàng)新能力。在消化吸收先進技術的基礎上,逐步形成產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展的能力,研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的新技術、新產(chǎn)品,推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端和前端環(huán)節(jié)發(fā)展延伸。
三是加強“產(chǎn)學研”聯(lián)合。主動與國內(nèi)外高等院校、科研機構對接,通過知識、技術、人才等的高度集中,促進科研、教育、生產(chǎn)一體化,促使一批科研成果轉化和產(chǎn)業(yè)化,增強企業(yè)的核心競爭力,加快形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。
第六,以促進協(xié)調(diào)發(fā)展為目的,推動我市工業(yè)經(jīng)濟上新臺階。
一是加強生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)平衡。要對經(jīng)濟中潛在的問題有高度的敏感性,進一步搞好煤、電、油、運等生產(chǎn)要素的綜合平衡,及早發(fā)現(xiàn)問題,及時提出對策,提高經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)的前瞻性和主動性。重點要加強對電力運行的監(jiān)測分析和調(diào)度安排,集中精力制定并實施各項錯峰避峰方案,組織企業(yè)有序用電,合理安排夏季高耗能設備檢修,增加企業(yè)輪休密度。
二是做好銀企合作工作。抓好652項工業(yè)新增長點項目,重點是100項新增銷售收入5000萬元以上的省級新增長點項目,積極向有關金融機構推薦,解決項目實施過程中的資金等問題,幫助企業(yè)早日竣工、投產(chǎn),使其成為帶動____工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的增長點。
二是拓展國內(nèi)國外市場。要實施“走出去”行動計劃,引導企業(yè)在海外投資興辦實業(yè),建立海外生產(chǎn)體系、銷售網(wǎng)絡和融資渠道,貼近市場,貼近原料基地,直接利用當?shù)刭Y源和市場,為企業(yè)盡快融入國際經(jīng)濟體系提供先導服務,不斷提高我市工業(yè)品的國內(nèi)外市場的占有率。
第七,以現(xiàn)代物流為切入點,全面推進生產(chǎn)性服務業(yè)擴張。
一是扶持一批重點物流企業(yè)。要制定并實施現(xiàn)代物流行動計劃,以沿江開發(fā)為契機,充分發(fā)揮沿江三市港口以及各類開發(fā)區(qū)作用,充分利用港口、陸路口岸、出口加工區(qū)、保稅區(qū)(倉庫)、高速公路接口,建立面向不同區(qū)域、不同服務對象的專業(yè)化現(xiàn)代物流園區(qū)。重點做好開通“蘇深港”物流專線的協(xié)調(diào)工作,發(fā)展以第三方物流、專業(yè)運輸、物流配送、倉儲管理、國際采購等為內(nèi)容的
(一)重點工作
1、努力爭取上級項目和政策性資金。研究《西部經(jīng)濟隆起帶發(fā)展規(guī)劃》,結合縣情,與相關部門密切配合,與省、市發(fā)改部門主動對接,保持及時溝通聯(lián)系,多爭取項目。重點是圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾中轉站、城區(qū)污水管網(wǎng)建設、棚戶區(qū)改造和基礎設施配套建設、涉水涉地農(nóng)村資金整合、醫(yī)院改擴建、教學樓建設等項目,提前做好承接平臺,編制可研報告,辦理環(huán)評、安評、能評、土地、規(guī)劃等相關手續(xù),做好上報的準備,努力使國家、省、市更多的項目和政策性資金投向__縣,爭取項目資金總量力爭達到全市的六分之一以上。
2、做好項目的策劃儲備和申報工作。立足我縣資源優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)特點,骨干企業(yè)上下游產(chǎn)品延伸的需求,策劃論證一批項目。重點圍繞林產(chǎn)品加工、草柳編加工、食品加工、機電設備制造、新醫(yī)藥、商貿(mào)物流、電子商務、健康養(yǎng)老服務等行業(yè),搞好調(diào)研,結合相關部門和企業(yè),策劃論證一批技術含量高、附加值高、稅收貢獻大的大項目、好項目,為我縣科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和招商引資提供項目支撐。積極調(diào)整更新項目庫,不斷提高入庫項目的質(zhì)量,使項目庫始終保持一批適時對路的項目。有針對性篩選上報項目,提高項目列入省、市重點項目的成功率,積極申報__縣20__年省重點項目,確保一個項目進入20__年省重點項目盤子。
3、加大服務業(yè)調(diào)度、督導力度。繼續(xù)加大督導力度,強化工作措施,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處重新排查可申報資源,重點對下鄉(xiāng)包桌詳細摸底,對達到規(guī)模的抓緊完善申報所需證件,固定經(jīng)營場所,配備微機及操作人員,盡早申報限額以上服務業(yè)企業(yè)。加大載體培育力度,通過政策扶持、產(chǎn)業(yè)整合、引導、服務等形式,將“準限上”企業(yè)、小型、微型企業(yè)、部分個體工商戶等培育成為限額以上服務業(yè)企業(yè)。力爭服務業(yè)增加值達到120億元;新增個體工商戶12000戶;新增限額以上服務業(yè)企業(yè)50家。
(二)本職工作
1、當好參謀助手。撰寫好季度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況分析報告,為領導決策提供準確依據(jù)。開展編制“十三五”規(guī)劃的前期研究和籌備工作,力爭編制一本高質(zhì)量、指導性強的“十三五”規(guī)劃。
2、做好項目的實施監(jiān)督工作。嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制,按照中央、省、市的要求,切實加強項目、資金管理,推進項目建設。做好千億斤糧食項目、__縣農(nóng)村安全飲水、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖、奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖、安居保障房、教育、衛(wèi)生等項目的實施、監(jiān)管工作。
3、推行陽光政務。行政審批堅決做到“兩集中、兩到位”,大廳一站式辦理。不因項目立項影響項目對上資金的爭取和建設項目的落地工作。
4、嚴格機關管理。堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省委“六條意見”,進一步改進工作作風,強化務實、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的服務理念,主動深入基層、深入企業(yè),搞好調(diào)研和服務,打造一支政治堅定、工作高效,清正廉潔的發(fā)改隊伍,為全縣經(jīng)濟科學發(fā)展、加快發(fā)展做出應有的貢獻。
建全招商體制
立足區(qū)域?qū)嶋H,實行“1+5+8”招商模式,“1”是用好國家級高新區(qū)這塊牌子,吸引高新技術企業(yè)來區(qū)投資;“5”是發(fā)揮五大行業(yè)牽頭部門作用(區(qū)經(jīng)信委、區(qū)商委、區(qū)文廣新局、區(qū)旅游局、區(qū)金融辦),協(xié)助各招商平臺開展專業(yè)招商;“8”是以八大板塊為項目承接對象,結合板塊自身特點,有針對性開展招商。
把準招商方向
結合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、功能板塊發(fā)展定位,瞄準大集團、大企業(yè)、大項目和高科技、高附加值、市場前景好的項目,重點出擊,精準招商。特別要研究分析功能板塊的資源、優(yōu)勢、前景,找準市場要求、企業(yè)需求結合點,提高招商工作的針對性和時效性,擬定招商名錄、確定招商對象,第一時間組團對接,上門開展招商。
創(chuàng)新招商方式
注重實施產(chǎn)業(yè)招商、中介招商,突出項目招商,通過項目策劃包裝提升吸引力、競爭力;重視政府引導,突出企業(yè)的主體地位和產(chǎn)業(yè)鏈聚集效應,大力實施以商招商、以鏈招商、業(yè)態(tài)定制招商;抓好“主題活動推介、組團定向?qū)?、新聞媒體宣傳”多層次立體招商,開展“引技術、引人才、引資金、引項目”四位一體的綜合招商。
做優(yōu)招商服務
通過“一對一”、“點對點”達到“心貼心”,把專業(yè)化、精細化、“保姆式”的服務貫穿于項目招引、落地、建設、達產(chǎn)乃至持續(xù)發(fā)展的全過程,堅決避免“虎頭蛇尾”,確保簽約一戶、落戶一戶、達產(chǎn)一戶、帶動一片。同時,通過內(nèi)挖潛力、外拓市場,引導企業(yè)、產(chǎn)品、技術,積極“走出去”發(fā)展,加快建設科學發(fā)展開放型經(jīng)濟示范區(qū)。
打造一流團隊
逐步建立一支專業(yè)、高效的招商隊伍,不斷提高招商人員綜合素質(zhì),突出招商引資的專業(yè)性,變“被動”招商為“主動”招商,變等項目為找項目。通過外聘等方式引進一批溝通協(xié)調(diào)能力強、有一定專業(yè)素養(yǎng)的招商人員,不斷充實招商隊伍。同時,注重對招商人員的培養(yǎng),定期舉辦招商引資專題培訓,提高招商人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力。
20__年是全面開展“十二五”規(guī)劃的重要一年,在新的一年里,我辦本著強素質(zhì)、增亮點、搞突破、出實效的要求和求真、務實、奮發(fā)、高效的精神風貌,與時俱進,聚合力開創(chuàng)鹽盆街道經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新局面。
一、街道企業(yè)及工業(yè)經(jīng)濟工作
(一)認真開展街道工業(yè)性固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作
20__年鹽盆街道工業(yè)性投資總項目有42家,預計總投資金額為11.3943億元。其中新建項目14家,預計投資總金額2.5527億元;續(xù)建項目21家,預計投資總金額6.2165億元;技改項目7家,預計投資總金額2.3428元。20__年市下達的任務是12.5億元。
重點從以下幾個方面入手:
1、加強對投資金額較大項目的跟進。
2、做好新進場項目的跟進及跟蹤服務。
3、繼續(xù)做好續(xù)建項目跟蹤服務。
4、及時跟進技改項目。
5、完成20__年下達的街道招商引資任務。
有幾個金額較大的項目20__年年內(nèi)開工存在困難。
德力西集團有限公司20__年的新項目總投資10.6億元,原本計劃20__年投資5億元,但是由于項目技術引進進程發(fā)生改變,原本的投資計劃擱置,新的投資計劃又未擬定,所以20__年項目一直未開工。據(jù)日前了解,該項目技術引進進程困難仍未解決,德力西20__年年內(nèi)開工仍有困難。需向市委市政府申請協(xié)助落實。
坐落于田垟村的11家新建項目(紅旗集團溫州變壓器有限公司廠房基建、__市華通成套柜架廠房基建、溫州大江電氣成套設備有限公司廠房基建、__多泰防爆電氣有限公司廠房基建、__市舒爾雅裝潢工程有限公司廠房基建、溫州志發(fā)文具禮品有限公司廠房基建、上海人民集團樂清電氣制造有限公司廠房基建、__市飛躍縫紉設備有限公司廠房基建、__南大電纜有限公司廠房基建、樂清南大電氣有限公司廠房基建、__市國大電力設備有限公司),計劃20__年投資1.29億元,由于部分村民對征地的指標分配還存在異議,阻撓項目進廠,此項目的矛盾解決善待時日,村里何時能解決矛盾尚無確切把握,如果上半年無法解決這個問題,勢必導致11家企業(yè)在20__年年內(nèi)無法進廠開工。
二、安全生產(chǎn)工作
1、加強安全生產(chǎn)和食品安全法律法規(guī)的宣傳力度。
2、加強企業(yè)負責人安全管理人員及特種工的培訓力度,培訓率爭取達到80%。
3、加強對轄區(qū)?;髽I(yè)的監(jiān)管力度,配合工商等部門查處無證的?;髽I(yè)。
4、與重點企業(yè)簽訂安全、消防目標責任書。
5、加大對無證食品加工廠、小作坊、地溝油等查處力度。
6、摸清管區(qū)所有企業(yè)的底子,分類建立臺賬,對企業(yè)進行分類管理。
7、組織同行業(yè)和各村安全生產(chǎn)專干對轄區(qū)重點企業(yè)進行推磨檢查,互挑毛病督促整改。
8、加強本部門工作人員的法律法規(guī)學習,提升其業(yè)務水平。
9、對下發(fā)安全隱患整改通知書的`企業(yè)進行督查驗收。
10、聯(lián)系消防和上級安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門對轄區(qū)企業(yè)進行安全生產(chǎn)以及消防知識和特種工進行培訓。
11、加強與派出所、工商的合作,加大對危險化學品企業(yè),紡織服裝人員密集型企業(yè)、紙箱加工企業(yè)、食品加工企業(yè)的督察力度。
12、確保完成各項經(jīng)濟指標和領導交給的各項工作任務。
13、按管委下達的目標任務,按月按時完成任務。
三、 電力工作
1、做好節(jié)能降耗工作。增加節(jié)能資金投入,積極開展節(jié)能技術改造,加強節(jié)能降耗工作的監(jiān)督和管理。
2、做好有序用電工作。加大宣傳力度,營造有序用電良好氛圍。
3、做好電力鐵塔建設對接工作。
四、勞動保障工作
1、完善就業(yè)情況臺賬,實時動態(tài)掌握勞動者就業(yè)和失業(yè)情況,及時更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
2、多方面開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。
3、做好退休人員服務管理工作。
4、完善勞動保障基礎管理,積極開展就業(yè)服務、社會保險、社會化管理。
五、科技工作
1、繼續(xù)抓好科普的宣傳、培訓工作。
2、突擊抓好引進新產(chǎn)品新技術工作。
3、繼續(xù)抓好我街道的農(nóng)村信息化工作。
4、推動企業(yè)技改工作的進展。
5、力爭創(chuàng)一個“科普村”。加大科普科技資金投入,按照科普村評選要求完善村科普建設,以點帶面帶動工作。
六、環(huán)保工作
1、結合“鹽盆沿河河道清理工程”,進一步帶動沿河帶的環(huán)境整治和綠化工作。
2、環(huán)境專項整治,嚴厲打擊危害人民群眾身體健康的環(huán)境違法行為。如非法窩點專項整治。
3、嚴防反彈,定期回訪切實鞏固環(huán)境工程成果。
七、通訊和郵電工作
1、全面運用“網(wǎng)格式”管理體系,堅持分片到人、責任到人、管理到位、服務到位的基礎工作方式,目前已設定一份完善的網(wǎng)格式管理平面圖。
2、落實上級下達的郵電站建設任務。
八、做好統(tǒng)計工作
1、做好固定資產(chǎn)投資、服務業(yè)、個體統(tǒng)計。
2、繼續(xù)做好企業(yè)名錄庫信息更新工作。
3、報表要做到及時收集匯總上報,有序整理歸納。
九、做好“十小整治”工作
1、完善十小備案登記工作
2、對“十小”單位經(jīng)營場所進行規(guī)范化建設。
3、對“十小”單位進行督察指導,定期組織巡查,經(jīng)常性開展生產(chǎn)經(jīng)營秩序的聯(lián)合執(zhí)法檢查,并督促整改。
4、做好“十小示范街”創(chuàng)建的前期準備工作。