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為了進一步加強固定資產(chǎn)的管理力度，規(guī)范和整頓固定資產(chǎn)的管理秩序，我局緊密結合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后國有資產(chǎn)重組工作的現(xiàn)實需要，本著認真負責的態(tài)度，從20__年2月開始，歷經(jīng)8個月的時間，對全旗各蘇木鎮(zhèn)，各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行了檢查清理?，F(xiàn)將檢查情況匯報如下：
一、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的清理情況
根據(jù)呼倫貝爾市政府以及撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作的需要，我局成立了專門的檢查組，經(jīng)過認真細致的工作，圓滿的完成了清產(chǎn)核資以及國有資產(chǎn)重組工作，使各蘇木鎮(zhèn)能夠順利地開展各項工作。
1、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的情況：固定資產(chǎn)為2.894萬元、待核銷的固定資產(chǎn)為351萬元、暫付款為470萬元、暫存款為802萬元。
2、存在的問題：一是暫付款數(shù)額較大，應報帳沒有及時報帳。如因人員調動或死亡而形成暫付款和應收款。二是沒有建立固定資產(chǎn)帳，帳面實物不相符。三是固定資產(chǎn)管理不到位，管理意識不強，財會人員工作主動性和積極性不夠。
二、旗直各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)情況
隨著我旗經(jīng)濟的快速發(fā)展以及基礎設施建設的日溢完善，各行政事業(yè)單位的辦公設施、辦公用品、交通工具也隨之更新?lián)Q代，從而進一步加快了陳舊資產(chǎn)的淘汰速度。
1、各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)總額為9.716萬元，待核銷的固定資產(chǎn)為1.908萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)為3.872萬元，已變賣的固定資產(chǎn)為__7萬元。
2、存在的問題：一是固定資產(chǎn)帳記錄不全，很多資產(chǎn)流失于帳外。二是固定資產(chǎn)買賣手續(xù)不全，變賣的資金未及時上繳財政專戶，已經(jīng)坐支。主要是交通工具和房屋建筑。三是存在用固定資產(chǎn)抵頂單位欠債的問題。四是新建、擴建的工程沒有及時入帳，帳外資產(chǎn)量大，該入帳的沒有及時入帳，以各種途徑取得的資產(chǎn)在使用，但財務上沒有記載，形成帳外資產(chǎn)。五是資產(chǎn)損失流失嚴重，在資產(chǎn)處置過程中，隨意性很強，未經(jīng)國有資產(chǎn)部門的審批就處置資產(chǎn)，給國家造成了嚴重損失。六是管理意識淡薄。
三、經(jīng)過此次檢查各系統(tǒng)固定資產(chǎn)情況
1、教育系統(tǒng)：由于我旗執(zhí)行集中辦學，拆除了一些房屋，同時新建了一些校舍，各蘇木學校并入阿鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)進行集中辦學，原蘇木學校房屋待處理，具體情況如下：
教育系統(tǒng)累計固定資產(chǎn)2.926萬元，待核銷的固定資產(chǎn)912萬元，其中旗直學校固定資產(chǎn)原值2.311萬元，待核銷的固定資產(chǎn)324萬元。蘇木各學校固定資產(chǎn)原值615萬元，待核銷的固定資產(chǎn)58萬元。
教育系統(tǒng)新建未入帳的固定資產(chǎn)1.300萬元。
2、社?？冢汗潭ㄙY產(chǎn)總額為1.187萬元，待核銷的固定資產(chǎn)182萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)214萬元（由于拖欠工程款而未能辦理房產(chǎn)證，沒有正式交工，沒有在城建部門備案，沒有正式收據(jù)，所以未入帳）。
已變賣的固定資產(chǎn)為18萬元。
3、農牧系統(tǒng)：固定資產(chǎn)總額為881萬元，待核銷的固定資產(chǎn)283萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)17萬元（由于工程款沒付完，沒有正式收據(jù)，所以沒入帳）。
已變賣的固定資產(chǎn)為__萬元。
4、各行政事業(yè)單位：固定資產(chǎn)總額為4.293萬元，待核銷的固定資產(chǎn)466萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)1.677萬元（由于手續(xù)不全，沒有正式收據(jù)或因賒帳購入的所以沒有入帳）。
已變賣的固定資產(chǎn)為39萬元。
四、針對以上存在的問題采取的措施與對策
1、對行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)應由本單位將核銷的固定資產(chǎn)以書面（文件）形式，上報國有資產(chǎn)管理部門審批核銷；對個別數(shù)額較大的待核銷固定資產(chǎn)應請示旗政府審批核銷。
2、新建未入帳的辦公樓各單位財會人員要督促經(jīng)辦人員，按照規(guī)范的財會手續(xù)及時入帳；對新建辦公樓有部分帳沒有正式收據(jù)的要寫書面說明；對上級主管部門贈送的固定資產(chǎn)按固定資產(chǎn)合法正規(guī)的收據(jù)入帳；對購置大型辦公用品掛帳、在職職工欠帳數(shù)額較大的要及時沖帳減少職工欠款。
3、對個別單位辦公樓轉讓的現(xiàn)象，要求財會人員按照正規(guī)手續(xù)（由現(xiàn)單位和交讓單位出具合法收據(jù)），及時入帳。
4、堅決杜絕自行變賣固定資產(chǎn)并使用資金的現(xiàn)象。經(jīng)過此次固定資產(chǎn)的清理，如再次出現(xiàn)自行變賣固定資產(chǎn)使用資金的現(xiàn)象或出現(xiàn)不規(guī)范管理固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，財政部門將采取相應措施給予處罰。
5、嚴格按照<新巴爾虎右旗國有資產(chǎn)管理辦法>的有關規(guī)定，做好固定資產(chǎn)的管理工作。
根據(jù)________區(qū)《關于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》及資產(chǎn)清查工作的有關制度、政策，__X單位已經(jīng)按時完成資產(chǎn)清查工作，經(jīng)過我單位資產(chǎn)清查領導小組審核確認并承諾：我單位資產(chǎn)清查結果及上報的資產(chǎn)清查資料真實、完整、準確、合法。
（二）實施階段（20__年4月—7月）
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，由財政分局將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于20__年6月30日前報送縣財政局（國資委）。其中，紙質材料應當包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等；電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的固定（無形）資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
（三）總結階段（20__年8月—9月）
根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結果，按照縣財政局（國資委）的指導，制定切合本鎮(zhèn)實際的固定資產(chǎn)管理辦法。
五、組織實施
為切實加強領導，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行，按照縣財政局（國資委）的統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各部門、單位具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預算。
鎮(zhèn)長是資產(chǎn)清查的第一責任人，分管領導負責具體實施，建立由財政分局、計生辦、農經(jīng)站、文廣站、民政辦負責人組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構，負責領導和實施本次資產(chǎn)清查工作。
六、工作要求
（一）加強領導。各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領導，部門、單位負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領導班子，保證資產(chǎn)清查結果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
（二）精心組織。各部門、單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
（三）嚴肅紀律。各單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。
（四）工作督導。各部門、單位負責人要加強對本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。
一、加強組織領導
鎮(zhèn)成立臨湖鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記李飛任組長，主持鎮(zhèn)政府工作的鎮(zhèn)黨委副書記陸春曉任常務副組長，鎮(zhèn)分管此項工作的黨政班子成員任副組長，行政事業(yè)單位負責人任成員，明確分工，落實到人，確保此項工作落到實處。
二、認真組織摸排
按照渦紀發(fā)〔20__〕37號《關于印發(fā)渦陽縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作方案的通知》的要求，認真組織各單位對固有資產(chǎn)情況進行一次全面自查和清理，全面掌握本單位資產(chǎn)狀況。
三、嚴肅工作紀律
要求各單位堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)清理情況和存在問題，任何單位不得瞞報虛報，并落實責任追究。
四、對統(tǒng)計結果進行公示
鎮(zhèn)紀委對各單位上報的統(tǒng)計結果進行了公示，具體表格附后。公示結果無異議。
20__年資產(chǎn)清查工作報告
為了規(guī)范和加強固定資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)的安全完整，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)省市局安排，我局近期經(jīng)過15天的耐心細致的工作，對全系統(tǒng)的固定資產(chǎn)進行了重新核查，達到了清查工作的預期目的?，F(xiàn)就此項工作開展情況報告如下：
一、基本情況
我局下轄直屬稅務分局、稽查局、洪家所、亭口所、辦稅廳5個基層單位和局機關7個股室，共分為12個清查單位。
(一)分單位固定資產(chǎn)清查情況
直屬稅務分局：現(xiàn)有人員6人，臺式計算機6臺，筆記本電腦1臺，打印機3臺，班臺1張，辦公桌7張，椅子10把，三人沙發(fā)3個，茶幾3張，茶水柜2個，資料柜6個，三門書柜1個。資產(chǎn)使用狀況良好。
稽查局：現(xiàn)有人員4人，臺式計算機5臺，筆記本電腦1臺，打印機3臺，班臺1張，辦公桌5張，椅子6把，三人沙發(fā)2個，茶幾2張，茶水柜2個，資料柜4個，三門書柜1個。資產(chǎn)使用狀況良好。
洪家所：現(xiàn)有人員5人，臺式計算機6臺，打印機2臺，班臺1張，辦公桌4張，椅子6把，三人沙發(fā)3個，茶幾3張，茶水柜2個，資料柜6個，三門書柜1個，保險柜1臺。資產(chǎn)使用狀況良好。
亭口所：現(xiàn)有人員5人，臺式計算機6臺，打印機2臺，辦公桌5張，椅子7把，三人沙發(fā)2個，茶幾2張，茶水柜2個，資料柜6個，三門書柜1個，保險柜1臺。資產(chǎn)使用狀況良好。
辦稅廳：現(xiàn)有人員9人，臺式計算機8臺，筆記本電腦1臺，打印機8臺，打印復印一體機1臺，電子顯示屏1個，觸摸查詢機1個，咨詢臺1個，班臺1張，辦公桌6張，辦公椅2把，轉椅6把，吧椅5把，長條鐵椅2張，三人沙發(fā)1個，茶幾1張，茶水柜1個，資料柜7個，鐵皮文件柜1組，三門書柜1個，驗鈔機3臺，保險柜3臺。資產(chǎn)使用狀況良好。
征管信息股：現(xiàn)有人員3人，臺式計算機3臺，筆記本電腦2臺，打印機2臺，班臺1張，辦公桌5張，辦公椅6把，三人沙發(fā)2個，茶幾2張，茶水柜2個，三門書柜1個，資料柜4個。資產(chǎn)使用狀況良好。
稅政股：現(xiàn)有人員1人，臺式計算機1臺，筆記本電腦1臺，打印機1臺，辦公桌2張，辦公椅2把，三人沙發(fā)1個，茶幾1張，茶水柜1個，資料柜2個。資產(chǎn)使用狀況良好。
基金股：現(xiàn)有人員1人，臺式計算機1臺，筆記本電腦1臺，打印機1臺，辦公桌2張，辦公椅2把，三人沙發(fā)1個，茶幾1張，茶水柜1個，資料柜2個。資產(chǎn)使用狀況良好。
政工股：現(xiàn)有人員2人，臺式計算機2臺，筆記本電腦1臺，打印機2臺，辦公桌2張，辦公椅2把，兩人沙發(fā)1組，茶幾1張，茶水柜1個，資料柜2個。資產(chǎn)使用狀況良好。
計財股：現(xiàn)有人員3人，臺式計算機4臺，筆記本電腦1臺，打印機2臺，辦公桌3張，辦公椅3把，三人沙發(fā)1個，茶幾1張，茶水柜1個，資料柜3個，鐵皮文件柜1組，資產(chǎn)使用狀況良好。
納評股：現(xiàn)有人員2人，臺式計算機2臺，筆記本電腦1臺，打印機1臺，辦公桌2張，辦公椅2把，資料柜2個。資產(chǎn)使用狀況良好。
辦公室：現(xiàn)有人員4人，臺式計算機4臺，筆記本電腦1臺，打印機2臺，復印機1臺，傳真機1個，辦公桌4張，辦公椅4把，資料柜3個。資產(chǎn)使用狀況良好。
辦公室同時清查包含各領導辦公室、門房、一樓餐廳、二樓會議室、檔案室、接待室、圖書室、榮譽室、視頻會議室、五樓多功能廳、職工單身宿舍等集體使用公共設施。經(jīng)核查，物品與賬務能一一對應。
經(jīng)過清查，全系統(tǒng)固定資產(chǎn)總值截至20__年4月30日為87__522.12元。其中:房屋建筑物6290473.12元;專用設備352372.00元;通用設備1562540.00元，其中：交通運輸設備870968.00元，其他通用設備691572.00元;家具用具514137.00元。無形資產(chǎn)土地1053078.00元，各類資產(chǎn)實物與賬面金額價值相符。
(二)往來款項清查情況
其他應收款：結余41300.00元。其中：張峰預借工資10000.00元，晁利剛預借工資及初任培訓費9300.00元，賀新選預借職工灶周轉金及審車費16000.00元，辦稅廳預借經(jīng)費周轉金20__.00元，司機預借周轉金4000.00元。借款在2年以內。
其他應付款：暫扣孫東棟1-3月份工資3711.00元。
二、清查措施
(一)加強組織領導，精密安排部署。我局召開專門會議，對資產(chǎn)清查工作進行了安排部署，成立了由局長尚軍民為組長，副局長崔亦平為副組長，辦公室、計財股具體負責的清查工作小組，逐單位逐資產(chǎn)進行了清查。
(二)突出重點，全面清查。本次清查，我局對固定資產(chǎn)逐單位逐辦公室逐型號一一進行了重新清點和核對，并造冊登記一式三份，一份留保管人，一份留所，一份留縣局，人員調動時做為移交公物憑證。
(三)規(guī)范固定資產(chǎn)管理制度。為了進一步管好、用好固定資產(chǎn)，我局利用本次清查的機會，對全系統(tǒng)固定資產(chǎn)從購置、調配、使用、損毀、轉讓、報廢等各個環(huán)節(jié)都按照市局固定資產(chǎn)管理辦法進行了科學的規(guī)范和要求，明確了各股所長為第一責任人，各所會計和各股室專門負責，各使用人具體保管的固定資產(chǎn)管理格局，明確職責，將固定資產(chǎn)管理制度落實到位。
(四)對電腦、打印機、驗鈔機、電視機等因系統(tǒng)配置過低、故障多，雖多次經(jīng)專業(yè)人員維修無法正常使用的固定資產(chǎn)、舊文件柜等長期閑置的資產(chǎn)，經(jīng)專業(yè)人員評估及時予以處置或報廢。
三、存在問題
(一)賬務與實物管理手續(xù)不夠完善，例如因人員調動頻繁，固定資產(chǎn)調撥隨意性大，未及時完善手續(xù)，造成實物與賬務管理人不符。
(二)部分無使用價值或報廢資產(chǎn)未及時報廢而閑置，造成資產(chǎn)虛增。
(三)對資產(chǎn)維護程度不夠，部分損壞資產(chǎn)未及時維修使用，造成閑置和浪費。
四、整改措施
(一)建立資產(chǎn)責任機制。增強資產(chǎn)管理人員和使用人員各自的責任意識，管理好維護好資產(chǎn)，使賬物管理責任和使用維護責任真正落到實處，確保固定資產(chǎn)的安全完整，提高資產(chǎn)使用效益。
(二)加強制度建設，健全基礎工作，規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴格資產(chǎn)購置審批制度。嚴格按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》等規(guī)定的程序和批準的權限，按照規(guī)定程序落實資產(chǎn)購置及處置審批制度。
(三)定期組織固定資產(chǎn)清查工作，使固定資產(chǎn)檢查經(jīng)常化，更好的從源頭對固定資產(chǎn)變動情況進行監(jiān)控，對使用資產(chǎn)做好經(jīng)常性維護，對長期閑置及無使用價值資產(chǎn)按照程序及時進行處理，避免資產(chǎn)虛增。
總之，經(jīng)過近幾年的不懈努力，我局的固定資產(chǎn)管理工作取得了一定的成績，但還存在不少問題。我們將在今后工作中不斷健全完善各項資產(chǎn)管理制度，提高管理水平和技能，將資產(chǎn)管理作為一項日常工作常抓不懈，保證資產(chǎn)的合理有效使用。
事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告
根據(jù)《安寧市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》、《財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》及資產(chǎn)清查工作的有關制度、政策，我鎮(zhèn)已經(jīng)按時完成資產(chǎn)清查的主體工作，并經(jīng)昆明貝倫斯會計師事務所的資產(chǎn)清查專項審計，現(xiàn)將有關資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：
一、資產(chǎn)清查基本情況
(一)工作基準日
本鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作基準日是20__年12月31日
(二)工作起止日期
本鎮(zhèn)于20__年4月6日至20__年5月10日期間對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位進行了資產(chǎn)清查工作
(三)本鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作具體實施情況
1.資產(chǎn)清查的組織工作
鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長、鎮(zhèn)紀委書記為副組長、各部門和各單位負責人為成員的資產(chǎn)清查領導小組，領導小組下設辦公室在財政所，財政所長魏仕林同志兼任辦公室主任，工作人員由財政所、會計站全體人員組成。由會計站章海燕同志具體負責全鎮(zhèn)范圍內的資產(chǎn)清查工作。
2、資產(chǎn)清查工作程序
首先進行賬務核實，列出賬上各項資產(chǎn);再組織各單位、各部門進行實地盤點，對照賬面數(shù)填報賬面達到清查標準的資產(chǎn)明細表及盤盈、盤虧明細表;在填報以上前兩表的時候嚴格按照市有關計價的文件規(guī)定，進行固定資產(chǎn)重估、折價等;而后根據(jù)明細表進行卡片錄入和報表的填報;在填寫報表時同步進行財務方面的清查;最后完成上報、撰寫清查報告及相關的報表打印和數(shù)據(jù)備份工作。
二、資產(chǎn)清查工作結果
(一)資產(chǎn)清查結果
通過對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位20__年12月31日會計報表及資產(chǎn)損溢情況的清查，其結果為：資產(chǎn)清查數(shù)為58,331,471.72元(資產(chǎn)清查待處理數(shù)2，436，590.67元)，負債清查數(shù)3,829,585.23元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為54,501,886.49元。其中：行政單位資產(chǎn)清查數(shù)為42,411,860.73元(資產(chǎn)清查待處理數(shù)504,549.41元)，負債清查數(shù)3,360,568.98元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為39,051,291.75元。具體是：鎮(zhèn)人民政府資產(chǎn)清查數(shù)為41,594,021.__元(資產(chǎn)清查待處理數(shù)452,908.00元)，負債清查數(shù)2,905,528.30元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為38,688,492.89元;鎮(zhèn)人口和計生辦公室資產(chǎn)清查數(shù)為676,255.55元(資產(chǎn)清查待處理數(shù)51,641.41元)，負債清查數(shù)455,040.68元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為221,214.87元;鎮(zhèn)科學技術協(xié)會資產(chǎn)清查數(shù)為141,583.99元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為141,583.99元。事業(yè)單位資產(chǎn)清查數(shù)為15,9__,610.99元(資產(chǎn)清查待處理數(shù)1，932，041.26元)，負債清查數(shù)469,016.25元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為15,450,594.74元。具體是：鎮(zhèn)農林水綜合服務中心資產(chǎn)清查數(shù)為9,256,448.50元(資產(chǎn)清查待處理數(shù)304,293.76元)，負債清查數(shù)294,404.11元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為8,962,044.39元;鎮(zhèn)農林水綜合服務中心(農科經(jīng)營)資產(chǎn)清查數(shù)為2,005,471.41元(資產(chǎn)清查待處理數(shù)1,169,801.00元)，負債清查數(shù)81,161.06元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為1,924,310.35元;鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心資產(chǎn)清查數(shù)為59,176.33元(資產(chǎn)清查待處理數(shù)-362,1__.00元)，負債清查數(shù)800.00元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為58,376.33元;鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設服務中心資產(chǎn)清查數(shù)為2,156,896.06元(資產(chǎn)清查待處理數(shù)65,284.50元)，負債清查數(shù)87,794.96元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為2,069,101.10元;鎮(zhèn)便民服務中心資產(chǎn)清查數(shù)為27,979.44元，負債清查數(shù)2,637.30元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為25,342.14元;鎮(zhèn)文化廣播電視服務中心資產(chǎn)清查數(shù)為2,413,639.25元(資產(chǎn)清查待處理數(shù)754,781.00元)，負債清查數(shù)2,218.82元，凈資產(chǎn)清查數(shù)為2,411,420.43元。
(二)清查出的會計差錯調整情況
截止20__年12月31日，全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位賬面資產(chǎn)總額為58,331,471.72元，此次資產(chǎn)清查過程中，清查出畜牧獸醫(yī)服務中心的會計差錯盤盈資產(chǎn)共計362,1__.00元。
(三)清查出的資產(chǎn)損溢及資金掛賬情況
截止20__年12月31日，全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額的基準數(shù)為58,331,471.72元，此次資產(chǎn)清查中共計清理出資產(chǎn)盤盈總額421,569元;清查出資產(chǎn)損失合計2,858,159.67元，清查出的資產(chǎn)損失占資產(chǎn)總額的基準數(shù)5%，資產(chǎn)損失均為固定資產(chǎn)損失。
(四)申報處理的資產(chǎn)損溢
截止20__年12月31日，我鎮(zhèn)在此次資產(chǎn)清查中共申報資產(chǎn)盤盈421,569.00元。其中：行政單位(鎮(zhèn)人民政府)資產(chǎn)盤盈55,800.00元;事業(yè)單位資產(chǎn)盤盈365,769.00元。具體是：鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心資產(chǎn)盤盈362,1__.00元，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設服務中心資產(chǎn)盤盈3,650.00元、申報處理資產(chǎn)損失(收益)2,858,159.67元。其中：行政單位資產(chǎn)損失560,349.41元。具體是：鎮(zhèn)人民政府資產(chǎn)損失508,708,00元，鎮(zhèn)人口和計生辦公室資產(chǎn)損失51,641.41元;事業(yè)單位資產(chǎn)損失2,297,810.26元。具體是：鎮(zhèn)農林水綜合服務中心資產(chǎn)損失304,293.76元,鎮(zhèn)農林水綜合服務中心(農科經(jīng)營)資產(chǎn)損失1,169,801.00元,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設服務中心資產(chǎn)損失68,934.50元,鎮(zhèn)文化廣播電視服務中心資產(chǎn)損失754,781.00，申報處理的資產(chǎn)損失(收益)占資產(chǎn)總額的基準數(shù)5%元。
(五)經(jīng)會計師事務所審計確認的資產(chǎn)損失
經(jīng)審計，由昆明貝倫斯會計師事務所確認我鎮(zhèn)申報的清查出的資產(chǎn)盤盈共計421,569元、資產(chǎn)損失(收益)共計2,858,159.67元，與我鎮(zhèn)資產(chǎn)清查數(shù)吻合。
三、資產(chǎn)清查工作取得的成效
通過這項工作的完成，我鎮(zhèn)摸清了“家底”，建立起了完整的清查系統(tǒng)，包括卡片及報表系統(tǒng)，為以后對資產(chǎn)進行科學、有效、動態(tài)的管理奠定了基礎。
四、資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)和財務管理中存在問題及有關改進措施
(一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生原因
資產(chǎn)取得時不能及時入帳，購入時屬于私人墊款或部門借款，經(jīng)辦人不能及時提供相關依據(jù)，故不能及時入帳。另一方面，接受捐贈或上級劃撥轉讓等取得的資產(chǎn)沒有相關的依據(jù)入帳。
(二)存在的財務管理問題及產(chǎn)生原因
資產(chǎn)在轉讓、毀損、不能使用等情況下，保管、使用人、部門不能及時提供相關依據(jù)。有些資產(chǎn)在贈與下屬部門或其他單位、部門時只是憑部門負責人一句話，過后無具體人員辦理相關的過戶或毀損的手續(xù)，故不能及時作資產(chǎn)減少的財務處理工作，難以形成資產(chǎn)科學的管理系統(tǒng)。
(三)相應的改進措施
以這套清查系統(tǒng)為載體，做到入賬后及時更新，嚴格按標準入賬。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)直各單位、部門：
根據(jù)省財政廳《福建省財政廳關于開展20__年全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(閩財資2號)和《福州市財政局關于開展20__年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(榕財綜【20__】15號)精神，全區(qū)資產(chǎn)清查工作正在進行。為確保資產(chǎn)清查工作質量，根據(jù)市財政局(榕財綜【20__】15號)精神，針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各行政事業(yè)單位應聘請社會中介機構對資產(chǎn)清查結果進行專項審計或復核?，F(xiàn)具體事項通知如下：
一、審計范圍
1、區(qū)直主管部門應按本部門清查單位數(shù)的30%委托中介機構進行專項審計，其中：對存在盤盈、盤虧和資金損失掛賬的單位必須納入專項審計范圍。
2、區(qū)國資管理中心按區(qū)直主管部門清查數(shù)的10%進行抽查審計。對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結果中介機構的專項審計或復核，原則上不重復。
二、中介機構的抽取和時間要求
1、資產(chǎn)清查專項審計的中介機構，在區(qū)國有資產(chǎn)管理中心審計中介機構庫中隨機抽取。區(qū)直各主管部門在接到本通知后，即可聯(lián)系區(qū)國資管理中心抽取審計中介機構，并與審計中介機構簽訂委托合同。(聯(lián)系人：楊揚、魏岑83985322)
2、區(qū)直各主管部門應于20__年5月31日前完成本部門清查單位數(shù)30%的單位專項審計工作，將審計結果上傳至金網(wǎng)際資產(chǎn)管理平臺，并將紙質審計報告報送區(qū)國有資產(chǎn)管理中心，以便匯總復核。
三、費用承擔
1、根據(jù)福州市財政局(榕財綜【20__】15號)通知，資產(chǎn)清查專項審計費用列入同級財政預算，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托單位承擔。
2、區(qū)直各主管部門按清查單位數(shù)的30%委托中介機構進行的專項審計費用，由區(qū)直各主管部門承擔。
3、區(qū)國有資產(chǎn)管理中心抽取的10%的行政主管單位的專項審計費用，由區(qū)國有資產(chǎn)管理中心承擔。
4、資產(chǎn)清查專項審計費用的支付，以本通知的規(guī)定為準。
二O一七年x月x日
__縣財政局:
為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,確保我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清單工作順利開展,縣政府、縣財政局于20__年3月23日召開了全縣行政事業(yè)資產(chǎn)清查動員暨培訓會議，對清查工作進行了安排部署及培訓。根據(jù)縣政府、縣財政局的要求、《云南省財政廳轉發(fā)財政部〈行政事業(yè)單位清查暫行辦法〉的通知》的相關制度、政策，我鄉(xiāng)已完成資產(chǎn)清查的主體工作，基本數(shù)據(jù)已上報，現(xiàn)將有關清查的工作情況匯報如下：
一、資產(chǎn)清查工作總體狀況分析
(一)資產(chǎn)清查工作準備階段
根據(jù)縣政府、縣財政局要求，在資產(chǎn)清查動員暨培訓會議結束后，鄉(xiāng)三班子領導即刻召集各站所負責人，召開了鄉(xiāng)政府及各站所資產(chǎn)清查會議，對全鄉(xiāng)資產(chǎn)清查工作的各個環(huán)節(jié)都做了詳細的安排部署，并成立了由政府鄉(xiāng)長任組長，財政所長任副組長，各站所負責人為成員的領導小組，于20__年4月10日報縣財政局資產(chǎn)清查辦公室。由鄉(xiāng)財政所參加培訓人員為主，組織各站所財務人員對清查范圍、要求進行講解、培訓。自此，全鄉(xiāng)資產(chǎn)清查工作進入了摸清家底、數(shù)據(jù)收集的準備階段。
(二)資產(chǎn)清查工作基準日及清查范圍、內容
根據(jù)要求本次資產(chǎn)清查工作的基準日為20__年12月31日;清查范圍包括：忙丙鄉(xiāng)除九個村委會以外財政供養(yǎng)的各個單位(鄉(xiāng)政府、農經(jīng)站、文化站、水利站、財政所、林業(yè)站、農村綜合服務中心、計生服務站)。內容包括：
①清查范圍內各單位的基本賬戶清理，對不再用、不可用、違規(guī)開戶的賬戶按相關程續(xù)進行銷戶處理;
②對清理范圍內各單位的戶數(shù)、編制和人員狀況全面清理;
③對各單位包括現(xiàn)金、銀行存款、暫存款、暫付款在內的財務等進行核對、清查;
④對清查范圍內各單位的各項資產(chǎn)(主要是指固定資產(chǎn))進行清理、核對、查實。
(三)資產(chǎn)清查全體實施情況
忙丙鄉(xiāng)資產(chǎn)清查工作主要分兩個部分：一是行政單位資產(chǎn)清查，主要是指政府資產(chǎn)清查(農經(jīng)站、文化站、水利站固定資產(chǎn)納入政府清查范圍);二是事業(yè)單位資產(chǎn)清查即屬財政供養(yǎng)的其他單位(財政所、計生服務站、林業(yè)站、農村綜合服務中心、農經(jīng)站、文化站、水利站)。
1、單位戶數(shù)、人員編制清查。根據(jù)鎮(zhèn)編辦字〔20__〕12號文件《__縣機構編制委員會辦公室關于核定__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位人員編制的通知》核定的行政單位和事業(yè)單位人員編制數(shù)，對鄉(xiāng)政府行政人員及工勤人員、各站所事業(yè)專技人員及事業(yè)工勤人員進行核對、查實;
2、根據(jù)賬戶管理的相關規(guī)定，通過鄉(xiāng)農村信用合作社，對各單位在用的賬戶進行全面清理;
3、密切配合鄉(xiāng)財政所，對各單位的現(xiàn)金、銀行存款、暫存款、暫付款等財務進行全面核對、清查;
4、由鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一印發(fā)各類固定資產(chǎn)清查卡片，分發(fā)各單位財務人員清查、核對、收集、整理，經(jīng)站所負責人審核后，報鄉(xiāng)財政所錄入固定資產(chǎn)卡片系統(tǒng)。
二、資產(chǎn)清查工作結果
(一)行政單位資產(chǎn)清查結果。
1、賬戶清查。通過對鄉(xiāng)政府基本在用賬戶進行清查，無違規(guī)賬戶;
2、人員編制清查。根據(jù)縣編辦字〔20__〕12號文件，忙丙鄉(xiāng)行政編制25人(其中：鄉(xiāng)政府24人，鄉(xiāng)財政所1人)，工勤編制3人，忙丙鄉(xiāng)實有行政人員23人，工勤人員4人(工勤超編1人)，共計27人;
3、財產(chǎn)清查。截止20__年12月31日止，忙丙鄉(xiāng)政府資產(chǎn)類現(xiàn)金賬面數(shù)為404770.78元，銀行存款賬面數(shù)為71601.28元，無清查變動數(shù)。暫付款賬面數(shù)2267887.07元，由于年限過長、借款人調出、死亡等原因，不可能收回的款項22272.61元已在清查減少欄內沖銷，清查數(shù)為2245614.46元。固定資產(chǎn)賬面數(shù)899453.99元，由于部分資產(chǎn)屬贈予資產(chǎn)，清查后，按市估價，盤盈固定資產(chǎn)29100元，固定資產(chǎn)清查數(shù)為928553.99元。負債類暫存款賬面數(shù)為1260830.39元，固定基金899453.99元，結余1483428.74，至清查基準日止，無清查變動數(shù)。行政單位資產(chǎn)清查數(shù)3643713.12元等于負債清查數(shù)3643713.12元。
(二)事業(yè)單位資產(chǎn)清查結果。
1、賬戶清查。通過各站所在用賬戶進行清查，無任何違規(guī)或閑置賬戶。
2、人員清查。根據(jù)縣編辦字〔20__〕12號文件，忙丙鄉(xiāng)共核定事業(yè)編制36人。經(jīng)過清查，忙丙鄉(xiāng)共有事業(yè)人員23人(其中：事業(yè)推公人員3人，事業(yè)工勤人員1人，事業(yè)專技人員19人)，其它人員(臨時工)19人，事業(yè)單位實有人數(shù)52人。
3、財務清查。至清查基準日為止，忙丙鄉(xiāng)事業(yè)單位資產(chǎn)類現(xiàn)金賬面數(shù)為32192.17元，銀行存款63877.47元，其他應收款賬面數(shù)194993.11元，無清查變動數(shù)。固定資產(chǎn)賬面數(shù)為1278561.41，事業(yè)單位多屬上級指導單位，部分資產(chǎn)屬上級配備或贈送，出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈47422元，清查數(shù)為1325983.41元
，資產(chǎn)類清查數(shù)為1569624.16元。負債類其他應收款賬面數(shù)為203250.86元，事業(yè)基金為70711.45元，固定基金1278561.41元，專用基金17100.44元，無清查變動數(shù)，負債類清查數(shù)為1569624.16元。
三、存在的問題及相關措施
(一)經(jīng)過清查，忙丙鄉(xiāng)政府按照縣編委辦核定的編制數(shù)，人員總數(shù)已飽和，但出現(xiàn)了工勤編制超編，行政編制未滿、事業(yè)單位占編等問題。為保證各單位總體效率不斷提高，合理用人，應著重考慮人員的配備問題，加強對臨日工的騁用、管理，做到各負其責、各占各編。
(二)行政及事業(yè)單位暫存、暫付、應收、應付款仍占資產(chǎn)負債的一定比例，嚴重影響財務正常運轉。各單位財務人員應不斷加強賬務處理能力，全力配合鄉(xiāng)財政所，每月定時對暫存、暫付、應收、應付款進行清理、收、付及相關賬務處理。
(三)通過清查，部分單位出現(xiàn)了固定資產(chǎn)盤盈、閑置現(xiàn)像，固定資產(chǎn)作為一項重要的資產(chǎn)，應加強對其的管理、使用，不斷提高單位效益。對外界贈予、配備的部分資產(chǎn)，應報鄉(xiāng)財政所備案，按市估價，以全面掌握各單位總體資產(chǎn)概況。
__市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組辦公室:
根據(jù)《__市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》(東財〔20__〕47號)和《關于在全市范圍內開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(東財〔20__〕28號)文的要求，我們對本單位進行資產(chǎn)清查?，F(xiàn)將有關資產(chǎn)清查情況報告如下:
一，資產(chǎn)清查基本情況
(一)本單位成立于年月，屬于行政/事業(yè)單位，主管部門是，法定代表人是，法定地址為__市，人員編制人，在編干部職工人，實有人員(含臨工)人。單位主要職能為。
(二)工作基準日:本單位資產(chǎn)清查工作基準日是20__年12月31日。
(三)資產(chǎn)清查工作范圍
本次資產(chǎn)清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算，與本單位合并填報報表的單位個，分別為。
不列入此次清查范圍，但由本單位填報有關數(shù)據(jù)單位個，分別為。
(四)清產(chǎn)核資工作具體實施情況
1，本次清產(chǎn)核資工作的主要內容為:基本情況清理，帳務清理，財產(chǎn)清查，完善制度。
2，資產(chǎn)清查的組織工作。本單位成立了資產(chǎn)清查工作小組，統(tǒng)一組織實施本單位資產(chǎn)清查工作。小組成員包括:組長:，副組長:，成員:。
3，資產(chǎn)清查工作程序:
(1)制定本單位資產(chǎn)清查工作方案，組織學習有關政策，研究工作報表，做好人員分工;
(2)對本單位戶數(shù)，編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。時間安排:3月日至月日;
(3)進行帳務清理，財產(chǎn)清查，時間安排:月日至月日，組織人員輸入固定資產(chǎn)電子卡并進行核對，時間安排:月日至月日;
(4)導入資產(chǎn)清查報表，分析資產(chǎn)清查結果;
(5)撰寫資產(chǎn)清查工作報告，上報有關數(shù)據(jù);
(6)工作總結和完善單位資產(chǎn)管理方向制度。
4，其他工作情況
二，資產(chǎn)清查工作結果
(一)資產(chǎn)清查結果
通過對本單位20__年12月31日會計報表及資產(chǎn)損益情況的清查，本單位資產(chǎn)總額賬面值為x元，清查值為x元:負債總額賬面值為x元，清查值為x元:凈資產(chǎn)總額賬面值為x元，清查值為x元。
(二)會計差錯調整情況
截至20__年12月31日，本單位會計賬中資產(chǎn)總額賬面值為x元，資產(chǎn)清查報表中資產(chǎn)總額賬面值為x元，差額x元，屬于會計差錯調整。具體情況為:。
三，重要事項說明
(一)資產(chǎn)損益及資金掛賬情況;
本單位此次資產(chǎn)清查中，資產(chǎn)損失x元，占資產(chǎn)賬面值的主要包括流動資產(chǎn)損失x元，固定資產(chǎn)損失x元，對外投資(有價證券)損失x元，無形資產(chǎn)損失x元，其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等x元;具體損失原因分別為。
(二)資產(chǎn)盤盈情況;
本單位此次資產(chǎn)清查中，資產(chǎn)盤盈x元，占資產(chǎn)賬面值的主要包括流動資產(chǎn)盤盈x元，固定資產(chǎn)盤盈x元，無形資產(chǎn)盤盈x元，其他資產(chǎn)盤盈等x元;具體盤盈原因及入賬，計價情況分別為。
(三)關于土地使用權情況的說明;
(四)單位申報處理的資產(chǎn)損益。
本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報處理資產(chǎn)損失x元，申報處理的損失資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的其中流動資產(chǎn)損失x元，固定資產(chǎn)損失x元，對外投資損失x元，無形資產(chǎn)損失x元，其他資產(chǎn)損失x元。
本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報處理資產(chǎn)盤盈x元，申報處理的盤盈資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的其中流動資產(chǎn)盤盈x元，固定資產(chǎn)盤盈x元，對外投資盤盈x元，無形資產(chǎn)盤盈x元，其他資產(chǎn)盤盈x元。
四，資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題及改進的措施
(一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生的原因;
(二)存在的財務管理問題及產(chǎn)生原因;
(三)相應的改進措施;
五，備查材料
(一)單位20__年度結轉后資產(chǎn)負債表。
(二)土地，房屋建筑物產(chǎn)權證明資料(復印件)。
(三)土地，房屋建筑物分布，使用狀況及經(jīng)營情況書面說明材料。
(四)需申報處理資產(chǎn)損益和資金掛帳明細表。
(五)20__年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構審計報告。
(六)其他需要提供備查材料。
單位
二○__年四月日
根據(jù)漳平市財政局《漳平市財政局關于開展20__年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(漳財資〔20__〕01號)文件精神，我鎮(zhèn)結合實際，于20__年5月份在全鎮(zhèn)進行了全面的資產(chǎn)清查，清查工作已全面結束，現(xiàn)對本次資產(chǎn)清查工作報告如下：
一、國有資產(chǎn)清查工作基本情況
(一)領導重視。我鎮(zhèn)領導高度重視本次清查工作，及時成立了固定資產(chǎn)清查領導小組，專人負責，明確分工，各科室配合，保證清查工作順利進行。
(二)合理安排。本次清查的重點工作在清查階段和整改階段上。在清查階段主要是落實資產(chǎn)的各項基礎信息，以現(xiàn)場實物盤點為依據(jù)，對相關信息進行了補充、修改。填寫盤點后的固定資產(chǎn)信息表，與財務固定資產(chǎn)進行賬表核對，做到帳實相符。
二、資產(chǎn)清查工作結果
(一)資產(chǎn)總體情況
截至20__年12月31日，經(jīng)過清查確認我鎮(zhèn)的固定資產(chǎn)合計為2419260.5元。其他應收款為5744157.22元，其他應付款為6863178.04元。
(二)、我鎮(zhèn)各項固定資產(chǎn)清查、分類情況
1、土地清查總值0元。
2、房屋及建筑物原來總值1385329.5元，清查后為1385329.5元。
3、通用設備原來總值為886239元，清查后為876879元(其中車輛總值544665元，清查后為544665元)。
4、專用設備原來總值為38310元，清查38310元。
5、家具用具原來總值為109382元，清查后為102322元。
三、資產(chǎn)盤虧、盤盈的情況
我鎮(zhèn)通過清查后發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)有部分物品損毀、遺失，主要是：1、通用設備損壞的有電腦1臺，打印機1臺，風扇4臺，熱水壺3個，電話機1部，飲水機1個。2、家具用具損壞15批，具體有茶幾5個，辦公桌17張，椅子16張，沙發(fā)一套，資產(chǎn)盤虧總價值為16420元。
四、資產(chǎn)清查工作中存在的主要問題
此次固定資產(chǎn)清查的時間緊、任務重，我鎮(zhèn)原有的固定資產(chǎn)管理不是很完善，更新不及時，財產(chǎn)的使用方向不清晰，嚴重影響了這次清查的進度。為保障這次清查的準確，我們對各科室的財產(chǎn)物資逐一進行了財產(chǎn)登記，耗時較長。今后進一步加強管理，在財產(chǎn)使用變更登記方面進一步完善。
五、改進措施
(1)建立資產(chǎn)管理長效機制。增強財物管理人員的責任意識，使賬物管理責任和記賬人員的責任落實到實處。嚴格執(zhí)行<行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法>、<行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法>及本次資產(chǎn)清查有關文件。
(2)通過國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)對固定資產(chǎn)實現(xiàn)動態(tài)管理。把單位的資產(chǎn)管理與財務管理、資產(chǎn)的價值管理和實物管理結合起來，及時反映單位的資金流向、資產(chǎn)存量和變量情況，實現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉變。
(3)每年組織一次固定資產(chǎn)清查工作，使固定資產(chǎn)檢查經(jīng)常化，常態(tài)化，更好的從源頭對固定資產(chǎn)變動情況進行監(jiān)控。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告
為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理，推進資產(chǎn)管理與預算管理和財務管理相結合，提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失，在全鎮(zhèn)范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)將工作開產(chǎn)情況匯報如下。
一、工作原則和目標
結合我鎮(zhèn)實際情況，我鎮(zhèn)財政所按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎數(shù)據(jù)庫，充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐，真實的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理、相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日
以20__年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍
20__年12月31日以前經(jīng)縣級機構編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位。
三、工作方法
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長，分管領導和財政所及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作，各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結果進行補充、調整，審核并更新有關數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產(chǎn)負責人將清查結果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政所，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，要按照區(qū)財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實、準確。
(四)各部門、單位應在此次資產(chǎn)清查工作的基礎上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結合的激勵和約束機制。
(五)資產(chǎn)清查工作結束后，鎮(zhèn)財政所根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況，對資產(chǎn)清查結果逐步予以核實上報登記。
四、組織實施
為切實加強領導，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行，鎮(zhèn)財政所按照區(qū)財政局統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預算。
各單位負責人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，負責領導和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
根據(jù)《__區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》、《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查資金核實暫行規(guī)定》及資產(chǎn)清查工作的有關制度、政策，我單位已經(jīng)按時完成資產(chǎn)清查的主體工作，(并經(jīng)__X會計師事務所的資產(chǎn)清查專項審計—如經(jīng)過審計寫，否則不寫)，現(xiàn)將有關資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：
一、資產(chǎn)清查基本情況
(一)工作基準日
本單位資產(chǎn)清查工作基準日是20__年7月1日
(二)工作起止日期
本單位于20__年X月X日至20__年X月X日期間進行了資產(chǎn)清查工作
(三)本單位資產(chǎn)清查范圍
列入資產(chǎn)清查工作范圍的__單位所屬單位的戶數(shù)、單位名稱及單位性質：
(四)單位資產(chǎn)清查工作具體實施情況
應包括以下方面
1.資產(chǎn)清查的組織工作
2、資產(chǎn)清查工作程序等內容
3、其他工作情況
二、資產(chǎn)清查工作結果
(一)資產(chǎn)清查結果
應包括以下內容：通過對本單位20__年7月1日會計報表及資產(chǎn)損溢情況的清查，本單位的匯總資產(chǎn)清查數(shù)為X元，匯總負債清查數(shù)X元，匯總凈資產(chǎn)清查數(shù)為X元，20__年1—7月匯總收入清查數(shù)為X元。
(二)單位清查出的會計差錯調整情況
應包括以下內容：截止20__年7月1日，本單位賬面匯總資產(chǎn)總額為X元，此次資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)會計差錯影響匯總資產(chǎn)總額減少(增加)X元，調整后匯總資產(chǎn)總額的資產(chǎn)清查基準數(shù)為X元。具體情況為：
(三)單位清查出的資產(chǎn)損溢及資金掛賬情況
應包括以下內容：截止20__年7月1日，本單位匯總資產(chǎn)總額的基準數(shù)為X元，此次資產(chǎn)清查中共清查出匯總資產(chǎn)損失(收益)__X元，清查出的匯總資產(chǎn)損失占匯總資產(chǎn)總額的基準數(shù)X%。匯總資產(chǎn)損失(收益)主要包括流動資產(chǎn)損失(收益)__X元、固定資產(chǎn)損失(收益)__X元、對外投資(有價證券)損失(收益)__X元、無形資產(chǎn)損失(收益)__X元、其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等__X元;具體情況為：
(四)單位申報處理的資產(chǎn)損溢
應包括以下內容：截止20__年7月1日，本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報處理匯總資產(chǎn)損失(收益)__X元，申報處理的匯總資產(chǎn)損失(收益)占匯總資產(chǎn)總額的基準數(shù)X%。
本次資產(chǎn)清查，本單位申報匯總資產(chǎn)損失(收益)__X元，其中流動資產(chǎn)損失(收益)__X元，固定資產(chǎn)損失(收益)__X元，對外投資損失(收益)__X元，無形資產(chǎn)損失(收益)__X元，其他資產(chǎn)損失(收益)__X元。
(五)經(jīng)會計師事務所審計確認的資產(chǎn)損失(收益)——如有寫，否則不寫
應包括以下內容：
經(jīng)審計，由x會計師事務所確認本單位申報的清查出的匯總資產(chǎn)損失(收益)共計__X元。具體為：
三、資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)和財務管理中存在問題及有關改進措施
應包括以下方面
(一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生原因
(二)存在的財務管理問題及產(chǎn)生原因
(三)相應的改進措施
根據(jù)《寧波市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》、《實施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉發(fā)市財政局國資局關于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準備全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并于3月份正式啟動。上半年，我們在市政府的重視和領導下,在有關部門的支持配合下,經(jīng)過近半年時間的努力,目前已經(jīng)按時完成資產(chǎn)清查的主體工作，并經(jīng)奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會計師事務所的資產(chǎn)清查專項審計，清查工作基本數(shù)據(jù)已上報寧波市財稅局，我市資產(chǎn)清查工作取得了階段性成效，現(xiàn)將有關資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：
一、資產(chǎn)清查基本情況
本市資產(chǎn)清查工作基準日是20__年12月31日;資產(chǎn)清查范圍是20__年12月31日以前經(jīng)機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體和執(zhí)行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等，全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會團體，其中行政47家、事業(yè)183家、社會團體1家;清查內容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查、完善制度等四個方面。
二、資產(chǎn)清查工作特點
這次資產(chǎn)清查工作主要有以下幾個特點：
(一)領導有力、組織有序。為指導和協(xié)調資產(chǎn)清查工作，市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領導小組;并在市國資局內設立資產(chǎn)清查辦公室，具體負責資產(chǎn)清查工作的組織和實施;市直屬有關部門和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求及時成立了本部門的資產(chǎn)清查工作領導小組和辦事機構，落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產(chǎn)清查工作有序開展，根據(jù)我市實際，我們還制定出臺了資產(chǎn)清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟，對我市資產(chǎn)清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構等方面作出了具體規(guī)定和要求。
(二)加強培訓、精心指導。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署，我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員暨業(yè)務培訓會，會議要求各單位要充分認識資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性，明確各自的目標任務及職責要求，并在會后將資產(chǎn)清查工作落實到專門科室和人員，規(guī)范清查程序，嚴肅工作紀律;同時，還對這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說明。
按照“分工負責、明確責任、密切協(xié)作”的原則，資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的責任部門,在本次清查工作中，清查辦在做好培訓工作基礎上，對全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進行監(jiān)督指導，并通過電話解答和上門解決的辦法，及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題，指導處理盤盈盤虧，如實反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況，為下一步制定符合我市實際的資產(chǎn)管理政策提供依據(jù)。
(三)專項審計、確保質量。為確保資產(chǎn)的安全完整，保證清查的工作質量，我們采取邀請招標的形式，委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業(yè)單位進行了專項審計，并對單位資產(chǎn)損溢清查結果作出專業(yè)鑒定，出具了《資產(chǎn)清查專項審計報告》。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務重、時間緊，但我們委托中介機構審計的面仍達到了60%，列寧波市前茅。
三、資產(chǎn)清查工作結果
全市共有231家行政事業(yè)單位及社會團體，行政編制2293人，事業(yè)編制7232人，實際在職行政人員2481人，事業(yè)7015人，離退休3419人，截止20__年12月31日止，資產(chǎn)清查賬面值328023.95萬元，資產(chǎn)清查增加2326.70萬元，資產(chǎn)清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元，清查后負債增加50萬元，減少20.06萬元;凈資產(chǎn)賬面值188298.21萬元;資產(chǎn)待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經(jīng)濟實體累計實際投資3740.34萬元,經(jīng)濟實體資產(chǎn)總額135021.8萬元,凈資產(chǎn)10711.5萬元;事業(yè)單位對外投資1365.3萬元，經(jīng)濟實體總資產(chǎn)4315.25萬元，凈資產(chǎn)1403萬元(具體見行政事業(yè)單位資產(chǎn)負債表)。
全市申報、確認的資產(chǎn)損溢情況：截止20__年12月31日，全市在資產(chǎn)清查中共申報待處理資產(chǎn)凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元(具體見固定資產(chǎn)清查明細表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負債表)。
經(jīng)會計師事務所審計確認的資產(chǎn)收益1734萬元,其中確認流動資產(chǎn)收益70萬元，固定資產(chǎn)收益1664萬元;經(jīng)會計師事務所審計確認的資產(chǎn)損失3673萬元，其中確認流動資產(chǎn)損失206萬元，固定資產(chǎn)損失3467萬元。
四、清查工作成效及從中發(fā)現(xiàn)的一些問題
這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，由于領導重視，部署周密，各部門大力支持，目前已取得了階段性成效，主要表現(xiàn)在：
(一)普遍提高了各部門的國有資產(chǎn)管理意識。通過這次清查，各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關人員認真學習了國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務知識，對國有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務流程有了新的認識，不同程度地增強了行政事業(yè)單位對國資管理工作的重視。在清查過程中，國資局工作人員與各單位業(yè)務人員一起邊清查、邊調研，共同探討國資管理業(yè)務，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子，抽調業(yè)務骨干，認真做好本次的清查工作。清查后，許多單位為了更好地管理本部門的資產(chǎn)，還專門增配人員以加強管理力量。如機關事務局、溪口鎮(zhèn)等單位針對財務力量薄弱，管理未到位現(xiàn)象，專門從其他部門中抽調業(yè)務好、素質強的同志充實到國資管理崗位中來。
(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎。根據(jù)這次資產(chǎn)清查工作方案的具體要求，一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺賬，進一步完善了實物資產(chǎn)總賬、實物資產(chǎn)明細賬、保管使用登記冊，真正建立了實物資產(chǎn)“戶口本”管理制度，為每項實物資產(chǎn)建立了實物資產(chǎn)卡片信息，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量，購置時間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內容，對以后建立全市國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權、債務，并對債權債務進行了詳細的記錄，包括資金款項性質、與本單位關系、賬齡、變動原因等，而且還對資金掛賬進行了專業(yè)認定，從而理順了各單位的債權債務關系;同時，規(guī)范了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產(chǎn)權關系;另外，還對行政事業(yè)單位國有劃撥土地進行了登記造冊，防止國有土地流失等。
(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產(chǎn)和財務狀況，摸清了家底，從根本上扭轉了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查，我們對各單位的實物和賬面資產(chǎn)作了認真的清點和清理，并對資產(chǎn)的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定，全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔保、資產(chǎn)處置、對外投資等情況，為進一步盤活現(xiàn)有存量，資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎;通過清查，我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實物資產(chǎn)達2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元，其他設備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查過程中，發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主，通過老同志回憶、并經(jīng)有關部門認定，這塊土地確屬街道所有，這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產(chǎn)。
但是，在清查過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不足，由于長期以來，行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統(tǒng)思想，資產(chǎn)管理意識淡薄，缺乏規(guī)范和有效的內部管理機制，“隨意購置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在，具體表現(xiàn)在：
(一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒有健全資產(chǎn)管理制度，有些單位即使制定了內部管理制度，但未真正執(zhí)行，把制度束之高擱。
(二)賬務處理不規(guī)范、不及時，導致資產(chǎn)賬實不符、賬卡不符，形成大量賬外資產(chǎn)。
(三)資產(chǎn)權證不齊，權屬錯位現(xiàn)象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產(chǎn)產(chǎn)權關系不清，權屬錯位。
(四)個別單位資產(chǎn)處置不規(guī)范，隨意性較大。
(五)事業(yè)單位對外投資存在風險，資產(chǎn)潛在損失嚴重。
這些問題的發(fā)現(xiàn)，為我們以后在加強國資監(jiān)督管理，改進管理辦法找到了著力點。
五、加強國有資產(chǎn)管理的意見和建議
針對目前在資產(chǎn)清查中反映的情況和問題，為保證國有資產(chǎn)安全完整，我們認為應做好以下幾方面工作：
(一)認真做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作，鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時間緊難免會出現(xiàn)漏清、漏報和錯報的資產(chǎn)，要求各部門和單位對資產(chǎn)清查工作進行查漏補缺;對資產(chǎn)盤盈、各項資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來賬款等，按資產(chǎn)清查有關規(guī)定核實審批后處理。
(二)充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對資產(chǎn)清查各項數(shù)據(jù)資料分類、整理、加工，在此基礎上進行綜合分析，認清自身管理“真空”與“漏洞”，以提高各單位自身財務、資產(chǎn)管理水平。
(三)建立完備的資產(chǎn)清查制度，防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個動態(tài)的過程，各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度，及時掌握資產(chǎn)的結構、數(shù)量、質量，做到“家底”常清、情況常明，有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂，并要建立離任核查制度，單位領導或資產(chǎn)管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù)，確保人走物清，防止資產(chǎn)流失。
(四)要求各單位建立完善國有資產(chǎn)管理制度，健全資產(chǎn)管理責任制、落實相關人員、明確職責。從資產(chǎn)的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié)加強制度建設，堵住資產(chǎn)流失的漏洞，使資產(chǎn)管理制度化、科學化、規(guī)范化，真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。
(五)進一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權轉讓、無償調出、出售、報損、報廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)，都應嚴格按有關規(guī)定，實行嚴格的審批制度，不得越權擅自處置。同時，針對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們認為有必要出臺一項關于加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補充規(guī)定，進一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為。
(六)加強業(yè)務培訓，提高財會人員業(yè)務素質，規(guī)范會計基礎工作。
(七)總結這次清查工作經(jīng)驗，我們認為應加強對各單位資產(chǎn)的專項審計和檢查力度，必要時，也可借助中介機構力量對重點單位進行專項審計，以加大對各部門和單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。