撰寫報(bào)告需要注重邏輯性、條理性、真實(shí)性和客觀性等方面的要求。這里給大家分享怎么寫審計(jì)整改報(bào)告,方便大家寫怎么寫審計(jì)整改報(bào)告時(shí)參考。
20__年度市局對我局原局長田新宏同志開展了離任審計(jì),對我局城關(guān)分局原局長姜文明、與兒街分局李衛(wèi)同志進(jìn)行了離任審計(jì),對漫水河分局局長胡文杰開展了任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。受市局的授權(quán),我局先后安排了佛子嶺、下符橋兩分局負(fù)責(zé)人的離任審計(jì),對征管分局和磨子潭分局2____2-20__年度財(cái)務(wù)收支開展了審計(jì),另外,還對上年度兩項(xiàng)審計(jì)的執(zhí)行情況開展了后續(xù)審計(jì)。以上審計(jì)共提出審計(jì)意見40條,歸納合并主要有十一個方面的問題,其他九個方面問題已基本整改到位,現(xiàn)將審計(jì)意見的整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、整改主要措施:
(一)高度重視,明確整改責(zé)任??h局內(nèi)審委員會及時(shí)傳閱了審計(jì)報(bào)告,局長辦公會對整改落實(shí)提出了明確要求,責(zé)成內(nèi)審部門會同財(cái)務(wù)管理部門和辦公室,對審計(jì)報(bào)告指出的&39;問題逐條分析問題存在的原因,并草擬整改措施報(bào)縣局內(nèi)審委員審議。
(二)強(qiáng)化措施,規(guī)范操作程序。針對存在的問題,縣局進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,主要做法是:一是加強(qiáng)事前控制。在年初按照系統(tǒng)整體、機(jī)關(guān)和基層分局三個層面進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算編排,細(xì)化各級公務(wù)接待費(fèi)用、車輛運(yùn)行費(fèi)用、會議費(fèi)用等重點(diǎn)費(fèi)用控制指標(biāo),從源頭上把住經(jīng)費(fèi)預(yù)算關(guān)。二是加強(qiáng)事中監(jiān)督。對大額經(jīng)費(fèi)支出全部通過縣局黨組會、局長辦公會等方式,對支出的合法性進(jìn)行研究,可行性進(jìn)行評估,在形成會議決議后再按審批權(quán)限支出。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開??h局黨組定期召開財(cái)務(wù)公開專題會議,做到陽光理財(cái),把握支出重點(diǎn),評估支出效果;各基層分局成立民主理財(cái)小組,實(shí)行分局經(jīng)費(fèi)集體管理,由分局全體同志在分局支出明細(xì)表簽字確認(rèn),在分局例會上曬支出,并張榜公布。
(三)嚴(yán)格考核,促進(jìn)管理增效。將審計(jì)意見整改落實(shí)情況納稅作為黨風(fēng)廉政績效管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行考核,開展對經(jīng)費(fèi)使用責(zé)任單位經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行考核,并嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo),實(shí)行超支不補(bǔ),節(jié)余留用。對重點(diǎn)控制費(fèi)用支出情況、稅收執(zhí)法情況與年度績效考核掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改的打算
一是繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員會計(jì)基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)。主要是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《現(xiàn)金管理暫行條例》等財(cái)經(jīng)法規(guī),把握好全省地稅系統(tǒng)預(yù)算支出明細(xì)科目表核算內(nèi)容,要能比較準(zhǔn)確的進(jìn)行費(fèi)用支出核算的分類,會登記現(xiàn)金日記賬。另外也要及時(shí)學(xué)習(xí)省市局和縣局有關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的文件,領(lǐng)會系統(tǒng)的管理新要求,特別是要準(zhǔn)確把握“三公”經(jīng)費(fèi)支出核算的管理要求,加強(qiáng)公務(wù)接待費(fèi)等重點(diǎn)控制費(fèi)用的管理。要養(yǎng)成轉(zhuǎn)賬結(jié)算和公務(wù)卡結(jié)算的習(xí)慣,規(guī)范現(xiàn)金管理等基礎(chǔ)工作。
二是強(qiáng)化分局負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人的管理職責(zé)。從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的高度重視經(jīng)費(fèi)管理工作,不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)統(tǒng)管而放松對基層負(fù)責(zé)人的要求,要求分局負(fù)責(zé)認(rèn)真實(shí)行民主理財(cái),積極推進(jìn)財(cái)務(wù)公開,要注意預(yù)算管理,完善支出手續(xù),督促分局經(jīng)辦人員及時(shí)結(jié)算費(fèi)用。
三是督促縣局財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格把關(guān)。分局按月報(bào)賬時(shí)縣局財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真審核,要逐筆逐項(xiàng)審核票據(jù)的合規(guī)性,對不符合規(guī)定的票據(jù)或手續(xù)不全的支出憑證一律退回,待符合要求才可列支。對應(yīng)當(dāng)履行先報(bào)告手續(xù)的,一定要督促分局認(rèn)真履行手續(xù)。對分局沒有特殊情況超經(jīng)費(fèi)預(yù)算和定額的,要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,要從嚴(yán)控制,特別是公務(wù)接待等重點(diǎn)控制費(fèi)用。
四是加強(qiáng)審計(jì)整改情況分析。對全年審計(jì)整改結(jié)果進(jìn)行綜合分析研究,梳理審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,分析成因,從制度、機(jī)制層面上,提出有效的審計(jì)意見與建議,向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送有價(jià)值的分析報(bào)告,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
根據(jù)《雙柏縣審計(jì)局關(guān)于雙柏縣民族文化體育中心建設(shè)項(xiàng)目體育館建設(shè)工程竣工決算的審計(jì)決定》(雙審?fù)稕Q[20__]24號)文件,我局高度重視,及時(shí)組織相關(guān)人員對審計(jì)存在問題進(jìn)行逐條認(rèn)真整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于工程超工期問題的整改情況:
因該項(xiàng)目在建設(shè)過程中,涉及道路開挖、主體結(jié)構(gòu)檢測,又因工程缺口資金較大等原因造成工程超工期。場平工程延期97天,主體工程延期971天,縣文化和旅游局將吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在今后的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,做好協(xié)調(diào),加強(qiáng)工程進(jìn)度管理,使工程按期完工,及時(shí)投入使用發(fā)揮效益。
二、未按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同問題的整改情況:
針對該問題,縣文化和旅游局組織班子成員和項(xiàng)目工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理,在今后的建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和訂立合同中,杜絕類似問題再次發(fā)生。
三、工程可研設(shè)計(jì)應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo),涉及金額1355000元問題的整改情況:
針對該問題,縣文化和旅游局認(rèn)真加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定的學(xué)習(xí),在今后的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目可研設(shè)計(jì)等單位的確定方式,杜絕類似問題再次發(fā)生。
四、未完成施工圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容問題的整改情況:
針對該問題,縣文化和旅游局根據(jù)施工圖紙和竣工驗(yàn)收要求,督促施工單位進(jìn)行了消防設(shè)施、電力設(shè)施等的建設(shè)安裝,于20__年1月18日通過了竣工驗(yàn)收。
五、建設(shè)單位對工程結(jié)算審核把關(guān)不嚴(yán)問題的整改情況:
針對該問題,縣文化和旅游局吸取教訓(xùn),加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)管,對施工單位提供的項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān)。在該工程消防設(shè)施安裝的工程結(jié)算過程中,組織施工、監(jiān)理和建設(shè)三方實(shí)地核對工程量,并對結(jié)算書中數(shù)量和價(jià)格逐一核對,要求施工單位對項(xiàng)目進(jìn)行據(jù)實(shí)結(jié)算。
六、監(jiān)理履職不到位問題的`整改情況:
針對該問題,縣文化和旅游局加強(qiáng)對監(jiān)理單位的管理,督促監(jiān)理單位認(rèn)真履行職責(zé),杜絕類似問題再次發(fā)生。
七、多計(jì)工程價(jià)款4853219.52元問題的整改情況:
針對該問題,縣文化和旅游局已經(jīng)依法依規(guī)予以糾正,主體工程合同價(jià)和結(jié)算價(jià)25910695.09元,已經(jīng)支付13590000元,按照審計(jì)價(jià)21258835.01元,還應(yīng)支付7668835.01元。場地平整合同價(jià)827536.94元,結(jié)算價(jià)889366.87元,已經(jīng)支付500000元,按照審計(jì)價(jià)688007.43元,還應(yīng)支付188007.43元。
八、其他應(yīng)關(guān)注的事項(xiàng)的整改情況:
(一)工程資料管理不規(guī)范、不齊全、不完善的問題。
針對該問題,縣文化和旅游局進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目檔案管理,安排人員2人對項(xiàng)目檔案進(jìn)行整理,已經(jīng)歸檔完畢。工程檔案正送檔案局驗(yàn)收中。
(二)預(yù)驗(yàn)收整改情況。20__年6月18日體育館主體工。
進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收后,縣文化和旅游局督促施工單位進(jìn)行認(rèn)真整改,已經(jīng)全部整改完畢。同時(shí),加快對該工程消防設(shè)施進(jìn)行完善,并通過第三方測試,于20__年11月24日組織對體育館進(jìn)行第一次消防驗(yàn)收,督促施工單位對存在問題進(jìn)行認(rèn)真整改,于20__年12月27日通過了消防專項(xiàng)驗(yàn)收,于20__年1月18日組織體育館建設(shè)工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,并順利通過驗(yàn)收。
雙柏縣文化和旅游局
20__年1月19日
根據(jù)__年扶貧統(tǒng)籌整合資金審計(jì)情況要求,現(xiàn)將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況報(bào)告如下:
一、整改工作開展情況
審計(jì)指出問題后,縣政府高度重視,立即成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織整改工作,召開了由相關(guān)單位和人員參加的專題整改會議,研究制定整改方案,對每個問題都明確責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)。通過努力,目前反饋的問題得到了全面整改。
二、審計(jì)整改情況
(一)問題整改情況
1.問題整改情況總述:審計(jì)共發(fā)現(xiàn)4個問題,涉及應(yīng)整合未整合資金3871.33萬元;涉及貧困群眾繳納醫(yī)療保險(xiǎn)未享受財(cái)政補(bǔ)助218.307萬元。截止__年8月2日已全部得到整改,整改資金4089.637萬元。
2.按問題類型分述:我縣屬于應(yīng)整合未整合問題和貧困群眾繳納醫(yī)療保險(xiǎn)未享受財(cái)政補(bǔ)助問題。
(1)縣財(cái)政局__年度收到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位退回的以前年度扶貧項(xiàng)目資金共1971.52萬元,未納入__年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:其中小農(nóng)水重點(diǎn)縣水利資金1200萬元和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣與服務(wù)項(xiàng)目10萬元有文件依據(jù),不屬于整合范圍。其余資金761.5萬元于__年2月作為存量資金上繳國庫,納入__年統(tǒng)籌整合范圍。
(2)縣財(cái)政局將以前年度貧困林場扶持資金余額27.4萬元,已掛賬2年未使用形成存量資金,未納入__年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:__年1月份金剛臺林場項(xiàng)目報(bào)賬后,凈結(jié)余資金1.4萬元,__年2月已作為存量資金上繳國庫,納入__年統(tǒng)籌整合范圍。
(3)縣財(cái)政局__年度收到上級財(cái)政專項(xiàng)資金1872.41萬元,未納入__年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:__年2月份,縣財(cái)政下達(dá)預(yù)算指標(biāo),將1875.41萬元納入__年統(tǒng)籌整合范圍。
(4)農(nóng)村困難群眾繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)未享受最低30元財(cái)政補(bǔ)助情況,涉及貧困人口72769人,涉及金額218.307萬元的整改情況:縣財(cái)政局已于__年3月份配套到位,經(jīng)縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保中心進(jìn)一步大數(shù)據(jù)比對應(yīng)享受補(bǔ)助人數(shù)為71739人(相差的1030人屬于__年新識別建檔立卡貧困人口,他們在__年參保繳費(fèi)時(shí)還不屬于建檔立卡貧困人口),補(bǔ)助資金215.217萬元于8月2日全部通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放到位。
(二)責(zé)任人處理情況
因上述問題不涉及相關(guān)單位和人員失職、瀆職,所以沒有處理責(zé)任人。
(三)未整改完成問題情況
問題全部得到整改落實(shí),沒有未完成的整改問題。
(四)整改結(jié)果向社會公告情況
縣財(cái)政局主要利用政府門戶網(wǎng)站向社會進(jìn)行公示公告,圍繞審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題,逐項(xiàng)說明了整改舉措及完成情況,接受社會監(jiān)督。
三、原因分析
一是按照上級關(guān)于“資金跟著項(xiàng)目走,項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,規(guī)劃跟著脫貧目標(biāo)走,脫貧目標(biāo)跟著脫貧對象走”的原則要求,及我縣當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)涉農(nóng)資金整合計(jì)劃,當(dāng)年縣級投入已經(jīng)達(dá)到應(yīng)整合資金計(jì)劃要求,所以收到以前年度扶貧項(xiàng)目結(jié)余資金1998.92萬元未納入當(dāng)年整合計(jì)劃。
二是__年收到上級財(cái)政專項(xiàng)資金1872.41萬元的指標(biāo)于__年12月底才下達(dá),而__年縣整合資金實(shí)施方案按照省廳要求于__年12月20日已經(jīng)上報(bào)并鎖定,無法及時(shí)納入__年實(shí)施方案。
三是__年農(nóng)村困難群眾繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)未享受最低30元財(cái)政補(bǔ)助,因有關(guān)部門不熟悉該項(xiàng)政策,在數(shù)據(jù)比對和甄別上消耗過多時(shí)間,導(dǎo)致資金一直未發(fā)放到位。
市審計(jì)局于今年3月至4月派出審計(jì)組對我委20__年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支狀況進(jìn)行了審計(jì),發(fā)現(xiàn)了一些問題,提出了幾項(xiàng)審計(jì)整改要求。根據(jù)審計(jì)提出的整改要求,我委高度重視,召開了專題會議進(jìn)行研究,對整改善行了部署,并組織進(jìn)行了認(rèn)真整改?,F(xiàn)就審計(jì)報(bào)告中提出問題的整改狀況報(bào)告如下:
一、關(guān)于“年初預(yù)算編制不完整”問題
由于20__年度以前市財(cái)政局未要求市直所有單位將上年結(jié)余資金列入預(yù)算進(jìn)行申報(bào),因此,我委在申報(bào)20__年預(yù)算草案時(shí),未申報(bào)上年結(jié)余資金,造成部門預(yù)算編制不完整。20__年度我委已嚴(yán)格按照市財(cái)政局要求將上年結(jié)余資金列入了20__年部門預(yù)算草案。
在今后的部門預(yù)算編制過程中我委將如實(shí)反映資金結(jié)余狀況,確保部門預(yù)算編制完整,真實(shí)。
二、關(guān)于“預(yù)算約束力不強(qiáng)”問題
為了充分調(diào)動縣市區(qū)做好爭資立項(xiàng)和其他發(fā)改工作的用心性主動性,我委對縣市區(qū)發(fā)改局進(jìn)行了以項(xiàng)目建設(shè)、爭資立項(xiàng)等工作為主要資料的工作考核,并給予了適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)獎勵。經(jīng)我委20__年3月第四次委務(wù)會研究,從我委自籌經(jīng)費(fèi)中列支20__年各縣市區(qū)發(fā)改工作績效考核獎金27萬元。
今后,我委將規(guī)范對縣市區(qū)發(fā)改工作績效評估工作,按照預(yù)算管理體制的要求,安排使用財(cái)政資金。
三、關(guān)于“決算報(bào)表編制不準(zhǔn)確”問題
經(jīng)核實(shí),我委在編制20__年度部門決算時(shí),將少反映的254.2萬元,列入了其他商品和服務(wù)支出,未列入上年項(xiàng)目結(jié)余,導(dǎo)致決算報(bào)表編制不準(zhǔn)確。我委已和市財(cái)政局銜接,將在編制20__年部門決算時(shí)調(diào)整20__年上年項(xiàng)目結(jié)余數(shù)據(jù),保證決算報(bào)表編制的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
今后,我委將在編制決算報(bào)表時(shí),切實(shí)做到資料完整、數(shù)字真實(shí)。
四、關(guān)于“公務(wù)卡消費(fèi)支出比例遠(yuǎn)低于25%的規(guī)定”問題
經(jīng)核實(shí),造成此問題的主要原因是我委工作性質(zhì)特殊,比如每年發(fā)放全市固定資產(chǎn)投資獎等現(xiàn)金支出額度較大,致使拉低了公務(wù)卡支付比例。今年以來,我委已對公務(wù)卡結(jié)算管理進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,要求各科室嚴(yán)格按照《郴州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步深化集中收入制度改革的通知》(郴財(cái)庫[20__]261號)和《郴州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局等部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市公務(wù)卡改革的實(shí)施意見的通知》文件精神,凡是能夠使用公務(wù)卡結(jié)算的,要堅(jiān)決使用公務(wù)卡結(jié)算。突出強(qiáng)調(diào)出差的住宿費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、交通費(fèi)等支出,要嚴(yán)格按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
今后,我委將按照審計(jì)報(bào)告提出的整改要求,進(jìn)一步落實(shí)整改措施,加強(qiáng)單位預(yù)算管理,做好預(yù)決算編制工作,建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度,規(guī)范財(cái)政資金使用,嚴(yán)格公務(wù)卡支付管理,提高公務(wù)卡支付比例,杜絕經(jīng)費(fèi)支出中的漏洞。
以上報(bào)告,請予審議。
__政府:
年初,__審計(jì)局對我縣社會保障資金的歸集、管理、使用情況進(jìn)行了全面審計(jì)。針對財(cái)務(wù)管理及資金運(yùn)行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),我們對審計(jì)整改工作進(jìn)行了全面的安排部署和落實(shí),現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確整改工作責(zé)任。
市審計(jì)局反饋意見后,縣政府及時(shí)召開常務(wù)會議,專門聽取了財(cái)政、地稅、民政、社保中心、殘聯(lián)等部門關(guān)于整改任務(wù)情況的工作匯報(bào),再次分析了問題產(chǎn)生的根源??h長李麗同志進(jìn)一步重申了審計(jì)整改工作的必要性和重要性,并提出了明確的整改措施和時(shí)限要求,把抓審計(jì)整改、促落實(shí)工作與縣委開展的“治慢”工程結(jié)合起來。同時(shí),為確保審計(jì)整改工作的成效,成立了由政府辦公室牽頭,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門配合的整改工作督查組,具體督查審計(jì)整改落實(shí)的全部工作。
二、強(qiáng)化措施,抓好整改。
在縣政府作出專門安排部署后,各部門、各單位對審計(jì)整改工作非常重視,立即著手落實(shí),并把“抓落實(shí)、促發(fā)展、干到位”的工作總原則融入審計(jì)整改工作的全過程。整改詳情如下:1、針對欠繳社會保險(xiǎn)基金的問題,一是縣地稅局建立了欠費(fèi)單位信息檔案和欠費(fèi)登記臺帳,逐戶了解欠繳企業(yè)經(jīng)營狀況;二是督促欠繳企業(yè)擬定了清欠計(jì)劃,并跟蹤督促清繳;三是實(shí)行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四項(xiàng)社?;鸬慕y(tǒng)查統(tǒng)算制度,力求做到杜絕新欠,清理陳欠,應(yīng)收盡收,以更好地保護(hù)廣大職工的切身利益;四是加大政策宣傳力度,利用稅法宣傳月、法制宣傳日、稅企座談會、稅法培訓(xùn)會以及到企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)檢查等時(shí)機(jī),廣泛宣傳社?;鹫骼U政策,并以辦稅大廳電子顯示屏、稅務(wù)公告欄、廣播電視、地稅網(wǎng)站等媒體多渠道、多層面進(jìn)行宣傳,籍以增強(qiáng)企業(yè)的參保意識和廣大職工的維權(quán)意識。止目前,縣地稅局已清繳欠費(fèi)7萬余元,其余欠繳部分已經(jīng)列出清欠計(jì)劃,正在加大力度清收。
2、針對行政事業(yè)單位未按規(guī)定比例核征養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的問題,上半年我縣已制定補(bǔ)征計(jì)劃,現(xiàn)正在進(jìn)一步加大工作力度,力爭在年底前補(bǔ)齊上年欠征部分,確保今年的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審核征收到位。
3、針對“兩金”未全額繳入財(cái)政專戶的問題,審計(jì)結(jié)束后,縣財(cái)政局已將“過渡賬戶”內(nèi)的“兩金”全部轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶。同時(shí)撤消了“兩金”過渡專戶,修訂了管理該項(xiàng)資金股室的工作職責(zé),完善了相關(guān)的監(jiān)管措施和辦法。
4、針對社保存量資金保值增值的事項(xiàng),縣財(cái)政局按照財(cái)政制度的規(guī)定,對存量資金重新考慮設(shè)定了增值計(jì)劃,使職工的養(yǎng)命錢穩(wěn)步、快速增值。
5、針對縣民政局將公益金支出贊助費(fèi)4500元的問題,審計(jì)結(jié)束后,已沖減了相關(guān)賬務(wù),歸還了公益金。
6、針對低保對象管理方面出現(xiàn)的情況,縣民政部門又對全縣的低保對象重新進(jìn)行了核查登記,對個別不完全符合標(biāo)準(zhǔn)的&39;低保對象已全部清退,對低保對象實(shí)行了“個案化”管理,規(guī)范了低保對象的檔案管理工作,整個整改工作現(xiàn)已全部結(jié)束。同時(shí)明確了今后將堅(jiān)持“動態(tài)管理、有進(jìn)有出”的原則,管好、用好社保資金。
7、對縣殘聯(lián)未足額收繳殘疾人就業(yè)保障金的問題,今年,我縣已改由地稅部門征收,極大地提高了該項(xiàng)資金的征收率。止目前共收繳殘疾人保障金近9萬元,較上年增長近5倍。
三、規(guī)范資金運(yùn)行,建立長效機(jī)制。
為進(jìn)一步規(guī)范社保等民生資金的安全運(yùn)行及保值增值,保證少出或不出問題,我縣將把審計(jì)整改意見的落實(shí)、糾正工作作為一個新的起點(diǎn),把民生資金管好、用好,把民生問題解決好。今后我們將從以下三方面抓起:
一是堅(jiān)持社保資金“收得齊、管得住、用得好”的工作總要求,全面完善社保資金征管機(jī)制及體系建設(shè)工作,采取一切可行措施抓好清欠工作,遏制舊欠未繳、新欠又累現(xiàn)象的發(fā)生,確保社保資金鏈的安全運(yùn)行及殘疾人就業(yè)保障金的足額收繳。
二是把解決民生問題列入縣政府的重要議事日程,進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保證城鄉(xiāng)低保、再就業(yè)、醫(yī)保、合作醫(yī)療等各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要,確保用于社會保障方面的資金投入隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐年遞增。
三是嚴(yán)格執(zhí)行社會保障資金管理制度和規(guī)定,全面落實(shí)社會保障財(cái)務(wù)制度。按照社會保障財(cái)務(wù)制度的要求,進(jìn)一步完善社會保障資金監(jiān)管體系,切實(shí)加強(qiáng)社會保障和再就業(yè)資金的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作,把日常性的監(jiān)督檢查工作作為規(guī)范社保資金運(yùn)行的有效手段抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
近年來,隨著金融領(lǐng)域合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)防范意識不斷增強(qiáng),內(nèi)外部審計(jì)檢查項(xiàng)目日益頻繁,我行上下對審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作也越來越重視,通過多種途徑,不斷加大整改力度,使整改工作逐步走上了常態(tài)化和規(guī)范化軌道。從唐山分行來看,分行領(lǐng)導(dǎo)班子一直高度重視對審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改,先后通過健全組織機(jī)構(gòu)、完善規(guī)章制度和工作流程、強(qiáng)化資源配置、加大責(zé)任追究力度等多種措施,不斷細(xì)化管理,狠抓落實(shí),連續(xù)多年完成了上級行下達(dá)的整改率目標(biāo),整改報(bào)告上報(bào)質(zhì)量也受到了省分行的通報(bào)表揚(yáng),在確保整改工作任務(wù)順利完成的同時(shí),有效促進(jìn)了全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的合規(guī)、健康發(fā)展。
以上成績的取得,是與各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、全行上下齊抓共管密不可分的,在今后的工作中還應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。但從全行整改工作實(shí)踐來看,我認(rèn)為仍存在一些問題或不足,如防范風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)發(fā)展擺布還不盡合理、職責(zé)分工還不夠明晰、舉一反三整改措施還不夠具體、整改工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠清晰、整改結(jié)果報(bào)送質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高等,在一定程度上影響了整改工作的效果。
為進(jìn)一步提高整改工作質(zhì)量,全面消除各類違規(guī)問題帶來的風(fēng)險(xiǎn),在整改工作中建議從以下幾個方面采取措施,加以完善:
一、應(yīng)進(jìn)一步提高對整改工作的&39;重視程度
內(nèi)外部審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作是保證我行合規(guī)經(jīng)營,防范各類風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。隨著近年來,內(nèi)外部審計(jì)、監(jiān)管檢查工作力度的不斷加大,相關(guān)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)條線部門應(yīng)切實(shí)提高認(rèn)識,克服“重發(fā)展、輕管理”的思想,合理擺布好兩者的關(guān)系,進(jìn)一步完善組織機(jī)制,合理安排資源配置,細(xì)化責(zé)任分工,深入研究整改工作方法,確保整改工作的全面落實(shí)。
二、應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)性整改措施,務(wù)必杜絕屢查屢犯
針對每項(xiàng)整改項(xiàng)目,建議條線部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)建立整改項(xiàng)目專題會議制度,認(rèn)真對照上級行整改要求或?qū)徲?jì)檢查部門的管理建議、整改建議等內(nèi)容,針對問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析,注意對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題區(qū)分共性和個性,制定切實(shí)可行的舉一反三整改措施,提高系統(tǒng)性整改效果,堅(jiān)決杜絕類似問題再次發(fā)生,避免因“就問題改問題”而導(dǎo)致的整改建議不落實(shí)或落實(shí)不到位的情況發(fā)生。同時(shí),按照《工作人員違規(guī)失職處理辦法》和《輕微違規(guī)行為積分管理辦法》等相關(guān)文件要求,及時(shí)確認(rèn)問題責(zé)任人,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好認(rèn)定和追究工作,充分發(fā)揮懲戒制度的警示作用。
三、應(yīng)進(jìn)一步提高整改報(bào)告質(zhì)量
目前,內(nèi)外部審計(jì)檢查項(xiàng)目較多,整改工作量較大,審計(jì)部門和上級行對整改工作上報(bào)時(shí)限要求比較嚴(yán)格,各整改主辦部門和整改經(jīng)辦行,應(yīng)對涉及本條線、本機(jī)構(gòu)的問題從發(fā)現(xiàn)之日起,盡早制定相應(yīng)措施,抓緊落實(shí)整改,并嚴(yán)格按照報(bào)送要求和時(shí)限進(jìn)行報(bào)送,避免發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)的情況。應(yīng)切實(shí)提高整改工作報(bào)送質(zhì)量,嚴(yán)格按報(bào)告要求撰寫整改報(bào)告及相關(guān)報(bào)表,其中對問題整改狀態(tài)的界定,要嚴(yán)格按照省分行下發(fā)的《關(guān)于明確內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改狀態(tài)及整改完成率計(jì)算口徑的通知》,結(jié)合問題整改的實(shí)際情況,準(zhǔn)確區(qū)分整改狀態(tài),避免主觀臆斷,同時(shí),在整改過程中,力爭做到完全整改,盡量避免出現(xiàn)“無效整改”等情況。
四、應(yīng)進(jìn)一步完善整改工作檔案資料
各機(jī)構(gòu)和各部門應(yīng)明確專人,對整改資料要實(shí)行專夾保管,按規(guī)定歸檔;針對具體問題盡量留存整改依據(jù),以便在后續(xù)追蹤檢查中及時(shí)提供;嚴(yán)格落實(shí)整改臺賬銷號制度,確保存在問題徹底消除。
根據(jù)____年扶貧統(tǒng)籌整合資金審計(jì)情況要求,現(xiàn)將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況報(bào)告如下:
一、整改工作開展情況
審計(jì)指出問題后,縣政府高度重視,立即成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織整改工作,召開了由相關(guān)單位和人員參加的專題整改會議,研究制定整改方案,對每個問題都明確責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)。通過努力,目前反饋的問題得到了全面整改。
二、審計(jì)整改情況
(一)問題整改情況
1.問題整改情況總述:審計(jì)共發(fā)現(xiàn)4個問題,涉及應(yīng)整合未整合資金3871.33萬元;涉及貧困群眾繳納醫(yī)療保險(xiǎn)未享受財(cái)政補(bǔ)助218.307萬元。截止____年8月2日已全部得到整改,整改資金4089.637萬元。
2.按問題類型分述:我縣屬于應(yīng)整合未整合問題和貧困群眾繳納醫(yī)療保險(xiǎn)未享受財(cái)政補(bǔ)助問題。
(1)縣財(cái)政局____年度收到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位退回的以前年度扶貧項(xiàng)目資金共1971.52萬元,未納入____年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:其中小農(nóng)水重點(diǎn)縣水利資金1200萬元和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣與服務(wù)項(xiàng)目10萬元有文件依據(jù),不屬于整合范圍。其余資金761.5萬元于____年2月作為存量資金上繳國庫,納入____年統(tǒng)籌整合范圍。
(2)縣財(cái)政局將以前年度貧困林場扶持資金余額27.4萬元,已掛賬2年未使用形成存量資金,未納入____年度統(tǒng)籌整合的`整改情況為:____年1月份金剛臺林場項(xiàng)目報(bào)賬后,凈結(jié)余資金1.4萬元,____年2月已作為存量資金上繳國庫,納入____年統(tǒng)籌整合范圍。
(3)縣財(cái)政局____年度收到上級財(cái)政專項(xiàng)資金1872.41萬元,未納入____年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:____年2月份,縣財(cái)政下達(dá)預(yù)算指標(biāo),將1875.41萬元納入____年統(tǒng)籌整合范圍。
(4)農(nóng)村困難群眾繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)未享受最低30元財(cái)政補(bǔ)助情況,涉及貧困人口72769人,涉及金額218.307萬元的整改情況:縣財(cái)政局已于____年3月份配套到位,經(jīng)縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保中心進(jìn)一步大數(shù)據(jù)比對應(yīng)享受補(bǔ)助人數(shù)為71739人(相差的1030人屬于____年新識別建檔立卡貧困人口,他們在____年參保繳費(fèi)時(shí)還不屬于建檔立卡貧困人口),補(bǔ)助資金215.217萬元于8月2日全部通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放到位。
(二)責(zé)任人處理情況
因上述問題不涉及相關(guān)單位和人員失職、瀆職,所以沒有處理責(zé)任人。
(三)未整改完成問題情況
問題全部得到整改落實(shí),沒有未完成的整改問題。
(四)整改結(jié)果向社會公告情況
縣財(cái)政局主要利用政府門戶網(wǎng)站向社會進(jìn)行公示公告,圍繞審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題,逐項(xiàng)說明了整改舉措及完成情況,接受社會監(jiān)督。
三、原因分析
一是按照上級關(guān)于“資金跟著項(xiàng)目走,項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,規(guī)劃跟著脫貧目標(biāo)走,脫貧目標(biāo)跟著脫貧對象走”的原則要求,及我縣當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)涉農(nóng)資金整合計(jì)劃,當(dāng)年縣級投入已經(jīng)達(dá)到應(yīng)整合資金計(jì)劃要求,所以收到以前年度扶貧項(xiàng)目結(jié)余資金1998.92萬元未納入當(dāng)年整合計(jì)劃。
二是____年收到上級財(cái)政專項(xiàng)資金1872.41萬元的指標(biāo)于____年12月底才下達(dá),而____年縣整合資金實(shí)施方案按照省廳要求于____年12月20日已經(jīng)上報(bào)并鎖定,無法及時(shí)納入____年實(shí)施方案。
三是____年農(nóng)村困難群眾繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)未享受最低30元財(cái)政補(bǔ)助,因有關(guān)部門不熟悉該項(xiàng)政策,在數(shù)據(jù)比對和甄別上消耗過多時(shí)間,導(dǎo)致資金一直未發(fā)放到位。
四、確保各項(xiàng)政策落地發(fā)揮實(shí)效的具體舉措和建議
(一)舉一反三,建立健全長效機(jī)制。以整改促提升,堅(jiān)決按照統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案,統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金由縣政府按照縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和項(xiàng)目庫統(tǒng)一安排使用,確保如期完成各項(xiàng)任務(wù)。根據(jù)____年扶貧統(tǒng)籌整合資金審計(jì)情況要求,現(xiàn)將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況報(bào)告如下:
一、整改工作開展情況
審計(jì)指出問題后,縣政府高度重視,立即成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織整改工作,召開了由相關(guān)單位和人員參加的專題整改會議,研究制定整改方案,對每個問題都明確責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)。通過努力,目前反饋的問題得到了全面整改。
二、審計(jì)整改情況
(一)問題整改情況
1.問題整改情況總述:審計(jì)共發(fā)現(xiàn)4個問題,涉及應(yīng)整合未整合資金3871.33萬元;涉及貧困群眾繳納醫(yī)療保險(xiǎn)未享受財(cái)政補(bǔ)助218.307萬元。截止____年8月2日已全部得到整改,整改資金4089.637萬元。
2.按問題類型分述:我縣屬于應(yīng)整合未整合問題和貧困群眾繳納醫(yī)療保險(xiǎn)未享受財(cái)政補(bǔ)助問題。
(1)縣財(cái)政局____年度收到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位退回的以前年度扶貧項(xiàng)目資金共1971.52萬元,未納入____年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:其中小農(nóng)水重點(diǎn)縣水利資金1200萬元和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣與服務(wù)項(xiàng)目10萬元(信財(cái)預(yù)〔____〕540號)有文件依據(jù),不屬于整合范圍。其余資金761.5萬元于____年2月作為存量資金上繳國庫,納入____年統(tǒng)籌整合范圍。
(2)縣財(cái)政局將以前年度貧困林場扶持資金余額27.4萬元,已掛賬2年未使用形成存量資金,未納入____年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:____年1月份金剛臺林場項(xiàng)目報(bào)賬后,凈結(jié)余資金1.4萬元,____年2月已作為存量資金上繳國庫,納入____年統(tǒng)籌整合范圍。
(3)縣財(cái)政局____年度收到上級財(cái)政專項(xiàng)資金1872.41萬元,未納入____年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:____年2月份,縣財(cái)政下達(dá)預(yù)算指標(biāo),將1875.41萬元納入____年統(tǒng)籌整合范圍。
(4)農(nóng)村困難群眾繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)未享受最低30元財(cái)政補(bǔ)助情況,涉及貧困人口72769人,涉及金額218.307萬元的整改情況:縣財(cái)政局已于____年3月份配套到位,經(jīng)縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保中心進(jìn)一步大數(shù)據(jù)比對應(yīng)享受補(bǔ)助人數(shù)為71739人(相差的1030人屬于____年新識別建檔立卡貧困人口,他們在____年參保繳費(fèi)時(shí)還不屬于建檔立卡貧困人口),補(bǔ)助資金215.217萬元于8月2日全部通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放到位。
(二)責(zé)任人處理情況
因上述問題不涉及相關(guān)單位和人員失職、瀆職,所以沒有處理責(zé)任人。
(三)未整改完成問題情況
問題全部得到整改落實(shí),沒有未完成的整改問題。
(四)整改結(jié)果向社會公告情況
縣財(cái)政局主要利用政府門戶網(wǎng)站向社會進(jìn)行公示公告,圍繞審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題,逐項(xiàng)說明了整改舉措及完成情況,接受社會監(jiān)督。
三、原因分析
一是按照上級關(guān)于“資金跟著項(xiàng)目走,項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,規(guī)劃跟著脫貧目標(biāo)走,脫貧目標(biāo)跟著脫貧對象走”的原則要求,及我縣當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)涉農(nóng)資金整合計(jì)劃,當(dāng)年縣級投入已經(jīng)達(dá)到應(yīng)整合資金計(jì)劃要求,所以收到以前年度扶貧項(xiàng)目結(jié)余資金1998.92萬元未納入當(dāng)年整合計(jì)劃。
二是____年收到上級財(cái)政專項(xiàng)資金1872.41萬元的指標(biāo)于____年12月底才下達(dá),而____年縣整合資金實(shí)施方案按照省廳要求于____年12月20日已經(jīng)上報(bào)并鎖定,無法及時(shí)納入____年實(shí)施方案。
三是____年農(nóng)村困難群眾繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)未享受最低30元財(cái)政補(bǔ)助,因有關(guān)部門不熟悉該項(xiàng)政策,在數(shù)據(jù)比對和甄別上消耗過多時(shí)間,導(dǎo)致資金一直未發(fā)放到位。
四、確保各項(xiàng)政策落地發(fā)揮實(shí)效的具體舉措和建議
(一)舉一反三,建立健全長效機(jī)制。以整改促提升,堅(jiān)決按照統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案,統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金由縣政府按照縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和項(xiàng)目庫統(tǒng)一安排使用,確保如期完成各項(xiàng)任務(wù)。
(二)建章立制,建立健全考核監(jiān)督管理辦法。明確責(zé)任部門、責(zé)任主體,強(qiáng)化跟蹤問效,紀(jì)檢、檢察、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門對統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
(三)建立健全統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金使用管理全程公開公示制度。資金分配、使用情況等信息通過政府門戶網(wǎng)站等渠道及時(shí)向社會公開,接受社會監(jiān)督。
(二)建章立制,建立健全考核監(jiān)督管理辦法。明確責(zé)任部門、責(zé)任主體,強(qiáng)化跟蹤問效,紀(jì)檢、檢察、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門對統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
(三)建立健全統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金使用管理全程公開公示制度。資金分配、使用情況等信息通過政府門戶網(wǎng)站等渠道及時(shí)向社會公開,接受社會監(jiān)督。