如今,環(huán)境問題已成為人們比較關(guān)注的話題,環(huán)境污染現(xiàn)象也越來越普遍,因此,解決環(huán)境問題顯得更加刻不容緩,其實環(huán)境污染包括了好幾個方面:噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘,以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境,的確,這是一種良好的措施,但單單靠這一方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。那么又有多少人會把這種思想融入到行動中呢?20__年2月10日,我在自家小區(qū)頤澤花園深入社區(qū)去隨機訪談。
在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見垃圾現(xiàn)象明顯減少,但不完全排除,在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽,很多是由居民行走時亂丟棄的,更有甚者的是從商處房內(nèi)扔出來。有的居民把自家垃圾裝入一個大的塑料袋中放在樓道下,等社區(qū)清潔工來處理,我們不得不承認(rèn)這是一種好方法,但往深處思考,也就不難發(fā)現(xiàn)問題的所在之處,尤其是到了夏天,由于天氣很熱,食物很容易腐蝕,這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲,而且也會發(fā)出刺鼻的臭味,影響了整個社區(qū)的形象,如果清潔工人沒有及時處理好垃圾,那么垃圾袋堆積得越來越高,越來越多,有的老人經(jīng)過時,沒有注意到,不小心滑了一腳,很有可能造成傷害。
那如何解決呢?在我調(diào)查中突發(fā)其想:在每個樓道底層的樓角處放一可關(guān)閉的有蓋垃圾桶,居民將垃圾扔入桶中,并隨手關(guān)好蓋子,防止怪味散發(fā),垃圾由清潔工人定時清理,保證不讓垃圾過多而造成無處可放的現(xiàn)象出現(xiàn)。除此之外,噪聲污染也需要及時解決。假期還未結(jié)束,很多孩子也未入校學(xué)習(xí),而較多的上班族們已投入工作之中,據(jù)調(diào)查,很多人都會利用中午這段時間好好休息一下,現(xiàn)在很多社區(qū)都有健身器材,按耐不住愛玩的心理的孩子們會在飯后集中去健身處,也就無法避免大聲喧嘩,其實他們已造成了噪聲污染,對于孩子們,要剝奪他們玩的權(quán)利是絕對行不通的,所以此問題的策略就是顯得比較令主管部門頭疼的。我個人認(rèn)為建一些室內(nèi)娛樂場所也可作為一個好方法,但它須要投入大量資金,如果社區(qū)宣傳教育孩子們要照顧其他人,在一定時間內(nèi)能夠做到不大聲喧嘩,那么對于社區(qū)居民的生活就不會造成影響了。
生活是個人的,而環(huán)境是大家的,如果大家都能站在別人的立場看待問題,相信很多矛盾都可化解。
環(huán)境污染問題依然存在,居民生活要靠你我他,今天的你做了一件對環(huán)境有利的事你并沒有吃虧,其實你在給你的生命健康畫上一條延長線,只有大家共同努力,環(huán)境問題才能完善解決。
目的:
了解學(xué)校出現(xiàn)的環(huán)境問題,找出相應(yīng)的解決方法,提高同學(xué)們的環(huán)境保護意識。
時間:
3月1日
地點:
松小
指導(dǎo)老師:
王老師
調(diào)查對象:
本校環(huán)境
一、優(yōu)點:
1、學(xué)校的車棚里一輛輛自行車擺放整齊,空出了不少位置,走廊地面干凈,沒有垃圾,讓人看了舒服之極。
2、學(xué)校的綠化很多,樹木、小草碧綠碧綠的,茶花鮮紅鮮紅的,一眼望去,十分美麗!
3、樓道里,瓷磚、欄桿很干凈,沒有一點污漬。
二、缺點:
1、樓梯的窗臺前偶爾有果皮,有時還放著一個咬過的蘋果。
2、3號樓旁的水斗里有許多垃圾,個性臟,時不時飄出一股臭味。
3、地面未打掃干凈,有許多紙屑什么的。
4、樓道邊上的花盆里堆滿了糖紙,臟兮兮的,讓人看了很不順眼。
三、推薦:
1、期望同學(xué)們上完體育課,能自覺把活動器材放回原處。
2、同學(xué)們不要為了方便,把垃圾隨意丟棄,破壞了環(huán)境,也推薦學(xué)校多放幾個垃圾桶。
3、一年級的同學(xué)不要在花叢里亂跑,踩傷了花草,記住這句話:“手下留情花似錦,腳下留情草如茵?!?/p>
4、雨天的時候,各班要及時清理雨傘,不隨地亂扔。
期望同學(xué)們能彎彎腰,動動手,從小事做起,保護好校園環(huán)境。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、營造促進經(jīng)濟快速發(fā)展的良好氛圍,對于實現(xiàn)我區(qū)“切實融入湘南大開發(fā),全面建設(shè)小康北湖”具有十分重要的意義。近幾年來,全區(qū)上下以牢固樹立和貫徹落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。根據(jù)要求,我辦組織專題調(diào)研組對區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的狀況進行了深入調(diào)研。現(xiàn)將我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的概況、存在的主要問題及進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的對策建議工作匯報如下。
一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基本情況
20__年以來,全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。20__年以來,共完成市級重點項目13個,區(qū)級重點項目56個,連續(xù)4年榮獲市政府治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境先進單位稱號,共協(xié)調(diào)處理各類影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的糾紛504起,為促進全區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
我區(qū)對重點項目實行“一門受理,并聯(lián)審批,一口收費,限時辦結(jié)”的一站式服務(wù),努力簡化程序,提高辦事效率,使辦理時間比規(guī)定時間縮短了一半。對限額以上企業(yè)實行跟蹤服務(wù)制度;全面落實企業(yè)代言人制度;對全區(qū)新建、在建重點工程(或項目),確定一名區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為聯(lián)系人,抽調(diào)相關(guān)人員組成協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)全程協(xié)調(diào)解決重點項目從立項、建設(shè)到投產(chǎn)中遇到的各種困難和問題,確保工程順利進展。創(chuàng)立完善施工環(huán)境預(yù)警機制和重點項目建設(shè)“三級聯(lián)席會議”制度。對區(qū)屬范圍內(nèi)的重點項目建設(shè)建立由項目業(yè)主、建設(shè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)治理辦聯(lián)席會議制度,對項目建設(shè)中可能出現(xiàn)的征地補償、勞務(wù)價格、材料價格等問題在項目正式開工前進行專題研究,盡最大限度減少了阻工現(xiàn)象,將矛盾糾紛及時化解在萌芽狀態(tài),確保重點項目的順利進行。裕湘面業(yè)二期工程、華天大酒店等一大批項目相繼建成投產(chǎn),大大增強了我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁。目前,宇騰化工電鉛溶池熔煉、云南錫業(yè)采選等項目進展快速。
在招商引資大發(fā)展的同時涉外稅收占全區(qū)稅收總量比重呈穩(wěn)定上升趨勢,涉外稅收增長成為全區(qū)總量稅收增長重要“一級”拉動全區(qū)稅收總量增長的貢獻也是呈逐年增大。據(jù)20__年全區(qū)稅源調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,20__年—20__年涉外稅收總量年平均增幅高于全區(qū)稅收總量年平均增帳3.31個百分點。
“十五”期間,全區(qū)累計引進外資項目52個,引進合同外資17721.13萬美元,實際利用外資12638.19萬美元。
20__年1至8月,共新批利用外資項目7個,合同利用外資2546萬美元,完成計劃數(shù)的73%,同比增長296%;實際到位外資90100萬元,同比增長42%。
二、當(dāng)前影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的主要問題
通過近幾年的努力,我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有了明顯改善。但是,與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,與先進地區(qū)相比,還有較大差距,整體發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?。招商引資項目落地難,國有企業(yè)改革成本高,外資企業(yè)存活率低等問題,都在很大程度上受發(fā)展環(huán)境的制約。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境已成為當(dāng)前一項重要而又緊迫的工作。
1、思想認(rèn)識不到位,制度落實難。有的部門以及工作人員在思想認(rèn)識上與區(qū)委、區(qū)政府的要求存在一定差距,不能擺正管理和服務(wù)的關(guān)系,重管理輕服務(wù),在部門利益與整體利益發(fā)生沖突時,總是囿于部門利益;有的部門經(jīng)濟利益至上,以罰代管,并把罰款指標(biāo)進行量化,無利益時該作為的不作為,有利益時不該作為的亂作為,甚至人為設(shè)置障礙等;有的部門服務(wù)變味,搞行業(yè)壟斷,推銷產(chǎn)品,贏取利益;有的部門執(zhí)行政策過死、過硬、過高等等。近年來,圍繞治理優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,出臺了一系列制度規(guī)定,但一些制度抓落實的力度不夠。如涉企收費、檢查的制度落實還不到位;機關(guān)效能管理還存在一定差距,有些部門辦事效率低,有些部門遇事推諉,門難進、臉難看、事難辦的問題還沒有完全解決。特別是違諾的懲處和問責(zé)還不到位,監(jiān)督力度不夠,對發(fā)現(xiàn)的問題處理不及時不徹底,未形成全社會監(jiān)督的合力。
檢查部門多,且獨立行事,這家查了那家查,導(dǎo)致企業(yè)很大一部分時間在陪檢查。不少法律法規(guī)在賦予行政機關(guān)權(quán)利的同時,對權(quán)利形式的具體程序特別是時限規(guī)定不甚明確,致使一些行政機關(guān)和執(zhí)法人員執(zhí)法隨意性很大。據(jù)反映,企業(yè)最多要與七個以上的政府檢查部門打交道,每個部門就是每年檢查4 次,每次三天,如果錯開檢查,企業(yè)也得賠上84天,占全年工作時間(250天)的33.6%。實際工作中,企業(yè)受干擾的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個比例,因為有很多防不勝防的假檢查。許多企業(yè)家為了節(jié)省時間耗費,往往在檢查人員一上門時就支付了難費,或者熱情款待以消災(zāi)減禍。否則,有的沒有錯誤會一直查到發(fā)現(xiàn)錯誤為止,使得企業(yè)疲于應(yīng)付。
2、區(qū)級職能不全,協(xié)調(diào)難度大。我區(qū)地處中心城區(qū),撤市建區(qū)后,我區(qū)規(guī)劃、國土、環(huán)保、城建等職能相繼上收,稅務(wù)、工商、公安均是市垂直管理部門,區(qū)級職能殘缺不全。項目建設(shè)中涉及土地、規(guī)劃、用水、供電等手續(xù)都需市級以上部門審批,手續(xù)繁復(fù)。市、區(qū)常存在爭項目、爭資金、爭稅收的現(xiàn)象,在項目的申報過程中,一些原本可以辦成的事辦不了,且久拖不決。如石蓋塘工業(yè)小區(qū)內(nèi)的一些項目,區(qū)建設(shè)部門要求項目業(yè)主辦理審批手續(xù),而市建設(shè)部門卻要求到他們那兒辦理。市級國土、規(guī)劃部門也常對勘查設(shè)計的規(guī)劃圖?;ゲ徽J(rèn)可,導(dǎo)致業(yè)主無所適從,勞民傷財。土地審批手續(xù)辦理最短也要一年以上,使得前來投資興業(yè)的開發(fā)商望“地”興嘆,甚至心灰意冷,撤資走人,另擇佳地。出現(xiàn)經(jīng)濟環(huán)境方面的問題時,處理時間周期長,協(xié)調(diào)難度大,耗費成本高。中石油郴州分公司龍泉路加油站建設(shè)項目在未進行聽證亦未向__區(qū)和項目所在地郴江鎮(zhèn)先期協(xié)調(diào)的情況下,就直接通過省有關(guān)部門進行了環(huán)評和立項,違反有關(guān)規(guī)定自行選址在商業(yè)密集區(qū)和人口稠密區(qū),油罐與居民生活區(qū)最近距離不足8米,周邊商戶村民反映強烈,多次到市、區(qū)上訪要求終止該項目,甚至與項目方發(fā)生持械對峙。在市、區(qū)兩級政府的大力協(xié)調(diào)下,區(qū)治理辦、區(qū)政法委、郴江鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組進駐三里田村三里田組開展協(xié)調(diào)工作,經(jīng)過3個多月的艱辛努力,前后進行了幾十次協(xié)調(diào),最終項目終于順利建成。但是目前仍然隱患重重,污染和噪聲給周邊居民的生產(chǎn)生活帶來諸多影響,群眾意見很大。
3、企業(yè)周邊環(huán)境不盡人意,打擊處置難。有關(guān)部門雖然做了大量工作,但由于比較復(fù)雜的社會原因,“三強五霸”和一些治安問題還不能從根本上解決,企業(yè)反映較為突出。同時礦產(chǎn)資源糾紛、礦山與周邊村民糾紛,強行參運、強買強賣及阻工等現(xiàn)象仍不時發(fā)生。
在工業(yè)園二期工程的開發(fā)過程中,絕大多數(shù)村民能支持工業(yè)園的建設(shè),但也有少數(shù)村民在征地拆遷工作中從一己私利出發(fā),提出一些不合理、不合法、更不符合實際的要求,有的甚至阻撓、干擾政府征地工作,設(shè)置種種人為障礙。盡管區(qū)治理辦召集有關(guān)單位和鄉(xiāng)、村兩級組織多次召開協(xié)調(diào)會,中標(biāo)單位也同意將一些技術(shù)要求不高的簡易工程、材料運輸、土石方運輸?shù)葟闹黧w工程中細(xì)分出來,在同質(zhì)同價的原則下由被征地村民小組集體承包,但極少數(shù)人對此仍不滿足,提出所有工程由其無條件承包,以達其“提籃轉(zhuǎn)包”的不正當(dāng)要求。云錫項目建設(shè)中,周邊村民也常強行索要工程,華明錳業(yè)由于未答應(yīng)一村民要工程的要求,村民就告企業(yè)造成環(huán)境污染,后經(jīng)環(huán)保部門調(diào)查,各項監(jiān)測指標(biāo)合格。武廣鐵路建設(shè)過程中,華塘鎮(zhèn)毫里村一組村民羅小友伙同羅能丁、羅勇軍在華塘鎮(zhèn)毫里村武廣鐵路施工料場對外來進料卡車進行強行卸車,同時索要卸車費。這些進料車都是翻斗車,不需要卸車,他們強行對每輛車索要50元所謂的卸車費,嚴(yán)重干擾了國家重點工程施工環(huán)境。
而目前來說,對破壞重點工程施工環(huán)境的行為,公安機關(guān)缺乏可操作性較強的規(guī)章辦法,且取證難,導(dǎo)致打擊處置難等。
4、綜合配套服務(wù)體系尚不健全,一些政策難以落到實處。
銀行貸款機制不夠健全,銀行貸款額度少且市批程序繁鎖。企業(yè)貸款難的現(xiàn)象依然存在,中小企業(yè)貸款擔(dān)保機制沒有建立;信用擔(dān)保體系不健全,銀行監(jiān)管存在一些弊端。社會信用意識差,導(dǎo)致逃貸、拖貸現(xiàn)象時有發(fā)生。銀企關(guān)系不協(xié)調(diào),企業(yè)貸款難;市場體系不夠合理,商品交易市場與人才交流市場不盡活躍,市場進入、市場競爭和市場交易規(guī)劃沒有較好形成。
在硬環(huán)境方面,我區(qū)園區(qū)建設(shè)速度緩慢。相比相鄰的韶關(guān)、贛州等地,缺乏競爭優(yōu)勢。韶關(guān)、贛州環(huán)境寬松、門檻低,無論是地價還是水、電價格均低于郴州價格。如韶關(guān)、贛州、北湖的土地價格分別為 3、4.33、6萬元/畝;水價為0.73、1.2、1.24元/噸;工業(yè)用電價為0.54、0.54、0.64元千瓦時,郴州勞動力價格也與另二地基本持平。我區(qū)城鎮(zhèn)市場建設(shè)存在散、小、弱、差的現(xiàn)狀,且布局不合理,沒有形成特色,集聚力和輻射功能不強,整合優(yōu)化的力度不夠大。以至出現(xiàn)了一些客商到郴州看,到贛州留的局面。
政策兌現(xiàn)難。按照有關(guān)文件精神,一些應(yīng)返還給工業(yè)園區(qū)的費用未能及時兌現(xiàn)。園區(qū)綜合管理權(quán)限未按文件要求下放。市委、市政府《關(guān)于加快郴資桂經(jīng)濟一體化建設(shè)的決定》(20__年7月18日)關(guān)于園區(qū)管理權(quán)限規(guī)定:“郴發(fā)〔20__〕22、23號文件下放給開發(fā)園區(qū)的綜合管理權(quán)限,除規(guī)劃、國土資源管理權(quán)外,其他權(quán)限堅決按文件要求下放。規(guī)劃、國土資源部門對開發(fā)園區(qū)下放初審權(quán)”,但北湖工業(yè)園及其入園企業(yè)各項手續(xù)的辦理一般都在市直部門,市直相關(guān)部門并未按規(guī)定下放相關(guān)權(quán)限。東匯宏力混凝土有限公司投產(chǎn)后,由于市政府執(zhí)法力度不夠,“政府推行令”難以落到實處,混凝土產(chǎn)品的實際供應(yīng)量不足市場需求量的5%,造成產(chǎn)能的極大浪費和資源的閑置,導(dǎo)致企業(yè)投產(chǎn)二年連續(xù)虧損。這不僅影響了企業(yè)的生存和發(fā)展,而且影響了市、區(qū)招商引資形象,影響了郴州的城市管理和城市品位。
從調(diào)查情況看,近年來,市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo),以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口,保障農(nóng)村飲水安全,大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護力度,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動,有效地促進了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進。截至__年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,省級生態(tài)示范區(qū)2個,市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個,綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展,各區(qū)、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強力推進生態(tài)創(chuàng)建活動,目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及實施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,有組織、有計劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)活動,優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境,推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財政__年投資3700萬元,推進農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè),改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護的原則,制定了《戶縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》,確保農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現(xiàn)了村村通自來水的目標(biāo),80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設(shè)飲水工程55處,已建成15處,開工28處,解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處,解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標(biāo)準(zhǔn)。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元,計劃新建集中供水工程1個,單村供水工程20個,可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項資金,支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設(shè)沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實現(xiàn)了“畜-沼-農(nóng)”循環(huán)發(fā)展,節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐,開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目,實現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進。市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關(guān)于加強我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見》,制定了農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實。閻良區(qū)7個街鎮(zhèn)的29個村(234個組)共聘請保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運、區(qū)處理”的垃圾處理機制。灞橋區(qū)在13個重點村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運車14輛,收集車9輛,為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經(jīng)建成,并通過驗收。周至縣為20個生態(tài)村配備了垃圾清運車、垃圾箱,建立了簡易垃圾填埋場,做到了日產(chǎn)日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農(nóng)家樂產(chǎn)生的廢棄物收集起來運送到區(qū)上指定的垃圾處理場,并建有村上的污水處理設(shè)施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項發(fā)明專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術(shù),經(jīng)過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線,每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農(nóng)村生活污水治理開始啟動。針對我市農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實際,對農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設(shè)了污水處理廠,同時結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設(shè),在藍田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理,正在建設(shè)關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設(shè),農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)也在進行之中。藍田縣動工建設(shè)湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠,玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設(shè)施,對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實現(xiàn)了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農(nóng)藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),土壤有機質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào),土壤理性化性質(zhì)惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農(nóng)藥,不但影響農(nóng)作物的正常生長,而且污染環(huán)境。非降解 農(nóng)膜碎片進入土壤后,會嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長,導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強對農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。__年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo),大力推行測土施肥和減量增效技術(shù),減少農(nóng)田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥,凈化農(nóng)藥市場。
(七)農(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石和大加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點,建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質(zhì)量預(yù)警機制,制定了嚴(yán)格的考核辦法,強化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績,10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù),為禁燒工作打下了堅實的基礎(chǔ)。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù),武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%,完成秸稈氣化技術(shù)近__戶。同時,加大了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
摘要: 改革開放以來,我國發(fā)生了巨大變化,無論是人們的生活水平還是文化水平都得到了日新月異的發(fā)展。而農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟更是發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。但是伴隨著經(jīng)濟發(fā)展的同時,環(huán)境問題也逐漸進入人們的視野。為了解農(nóng)村的經(jīng)濟變化給環(huán)境帶來的變化,我利用暑假時間對鹽城市亭湖區(qū)袁莊村的實際情況并結(jié)合農(nóng)民的生活情況展開了調(diào)查,在發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題后,進行了適當(dāng)?shù)姆治龊涂偨Y(jié)并給出了相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:調(diào)查工作匯報 農(nóng)村環(huán)境 問題及建議
一、主題簡介:本次調(diào)查主要針對農(nóng)村的環(huán)境變化,在進行走訪之后得出結(jié)論并給出建議,從而更好的加深對農(nóng)村的了解,認(rèn)真貫徹關(guān)于“三下鄉(xiāng)”活動的相關(guān)要求。
二、活動日程:
1.做好相關(guān)準(zhǔn)備工作:包括準(zhǔn)備好紙張,筆和調(diào)查問卷,確定要走訪的相關(guān)單位和人員。
2.進行調(diào)查:到有關(guān)單位進行現(xiàn)場訪問,了解相關(guān)問題的實際情況,并適當(dāng)詢問和采納一部分建議。
3.整理手頭資料,分析之后得出結(jié)論,并針對了解到的實際情況給出合理的建議。
4.起草實踐工作匯報,修改之后打印成稿。
三、調(diào)查情況
1.調(diào)查背景:隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,人們生活水平的不斷提高, 環(huán)境污染也日趨嚴(yán)重。作為占中國相當(dāng)大地域范圍的農(nóng)村,其環(huán)境污染現(xiàn)狀更要引起我們的高度重視。為發(fā)現(xiàn)當(dāng)今農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀,思考農(nóng)村環(huán)境問題的成因,探索農(nóng)村環(huán)境治理的有效途徑而進行相關(guān)調(diào)查并得擬寫此篇調(diào)查工作匯報。
2.調(diào)查目的:了解當(dāng)今農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀,思考農(nóng)村環(huán)境問題的成因,探索農(nóng)村環(huán)境治理的有效途徑,認(rèn)真貫徹關(guān)于“三下鄉(xiāng)”活動的相關(guān)要求。
3.調(diào)查對象:鹽城市亭湖區(qū)袁莊村服裝廠,污水處理廠,白馬交易市場以及周圍的居民。
4.調(diào)查方法:實地考察,走訪座談。
5.現(xiàn)狀與問題分析:
①、化肥、農(nóng)藥的不合理使用:改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長,導(dǎo)致土壤有機質(zhì)降低、肥力下降?;实牟缓侠硎褂?,還會對大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對大氣造成污染。 農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中因其使用見效快、防治效果高、防治面廣,保證了作物的豐產(chǎn)、增產(chǎn),因此在全球范圍內(nèi)被迅速推廣使用。農(nóng)藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào),物種多樣性減少,使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時,一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
②、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染:隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村,給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴(yán)重污染。由于工廠條件簡陋,設(shè)備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會使農(nóng)作物生長受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災(zāi)。此外,還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
③、秸稈焚燒污染嚴(yán)重:每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴(yán)重的時期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈都未被利用。隨著農(nóng)業(yè)機械化程度的提高,絕大多數(shù)農(nóng)村利用收割機收割小麥,雖省時省力但留下的麥茬相當(dāng)高,如不做處理必然對秋季作物的生長造成影響,于是采取焚燒的辦法。秋季、玉米等農(nóng)作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴(yán)重的空氣污染。到了傍晚時分,空氣濕度加大、煙霧擴散減慢,全部積聚于低層,能見度大大降低。另外,煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴(yán)重時還會導(dǎo)致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
④、農(nóng)村蓄禽養(yǎng)殖業(yè)及相關(guān)行業(yè)帶來的環(huán)境問題: 調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生的廢水超過22個人生活產(chǎn)生的廢水,養(yǎng)殖一頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)余7個人生活產(chǎn)生的廢水。附近地區(qū)地下水中的硝酸鹽、氨氮超標(biāo);河道水體發(fā)臭變黑,富營養(yǎng)化,蚊蠅滋生,嚴(yán)重污染周圍的環(huán)境。某些作坊主甚至將動物皮釘在門板、板凳上,放到街道上晾曬,將豬毛等動物鬃毛滿街?jǐn)倳?、氣味難聞,蚊蠅大量聚集。由于這些作坊大多位于居民區(qū),從而嚴(yán)重影響了周圍居民的生活質(zhì)量,損害了人們身心健康、惡化了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。
6、解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問題的對策
1、 加強農(nóng)業(yè)科技的攻關(guān)和推廣工作,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)加大先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科研攻關(guān)力度,積極推廣先進的耕作制度和使用高效、低毒、低殘留的新農(nóng)藥,推廣病蟲草害綜合防治和秸稈綜合利用技術(shù),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化,開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是控制農(nóng)業(yè)面源污染的有效途徑。
2、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要適當(dāng)集中建設(shè),建立工業(yè)小區(qū),實行集中管理,集中處理污染。對于不經(jīng)濟的污染企業(yè)要限制其發(fā)展;對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、污染排放嚴(yán)重、不能實現(xiàn)集中處理污染,或污染物不能達標(biāo)排放的企業(yè)要關(guān)停,逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中推行清潔生產(chǎn)。
3、加強宣傳教育,增強人們的環(huán)保意識。利用各種媒體加大環(huán)保宣傳力度,向農(nóng)村干部宣傳環(huán)境保護對生態(tài)建設(shè)的重要性,促使其充分認(rèn)識加強農(nóng)村環(huán)保工作的緊迫性;向廣大農(nóng)民宣傳公益意識、環(huán)保意識,從而在全社會營造人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護的氛圍,把環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式,幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。
4、完善政府職能,健全環(huán)境管理體系,加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。完善政府職能,將環(huán)境整治與扶貧工作緊密結(jié)合,要加強對農(nóng)村環(huán)境的管理,應(yīng)逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上,逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護工作有關(guān)的食品技術(shù)規(guī)范,農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治與環(huán)境管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,為農(nóng)村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。加強環(huán)保隊伍建設(shè),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級應(yīng)設(shè)有環(huán)保機構(gòu)或?qū)H?,提高隊伍的?zhí)法能力。 5、加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持“誰污染、誰付費,誰收益、誰負(fù)擔(dān),誰開發(fā)、誰保護”的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。財政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護工作傾斜。另外,還需根據(jù)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。農(nóng)村的環(huán)境問題由于其特殊性,如不及早重視和防范將會造成比現(xiàn)在城市環(huán)境更復(fù)雜、更有害、更難治理和恢復(fù)的被動局面。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對策,把農(nóng)村環(huán)境問題擺上議事日程,不能重蹈工業(yè)化”先污染,后治理”的老路,要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,全面建設(shè)小康社會環(huán)境污染調(diào)查工作匯報精選環(huán)境污染調(diào)查工作匯報精選。
四.結(jié)語
1.調(diào)查感言
本次調(diào)查采用了實地考察,走訪座談 。在采訪過程中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的環(huán)境問題一直沒有受到人們足夠的重視。部分農(nóng)民環(huán)保意識薄弱,農(nóng)村環(huán)境污染也日益呈現(xiàn)多元化。在農(nóng)村很少看到有專門的垃圾堆放地,隨處亂扔的現(xiàn)象十分嚴(yán)重;另一方面,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點,由過去單一的生活垃圾向生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)變。因此環(huán)境治理問題應(yīng)當(dāng)從內(nèi)外一起入手,雙管齊下才能有更好的效果。
2.調(diào)查收獲
(1)在調(diào)查過程中,多種方法的運用是本次調(diào)查取得了非常好的效果,無論是現(xiàn)場采訪,還是實地考察都獲得了非常真實的信息,為調(diào)查的深入提供了非常好的條件。因此,在以后的學(xué)習(xí)過程中,我們應(yīng)該學(xué)會從多角度看待問題,解決問題,不掉在一棵樹上。結(jié)合實際,靈活操作,獲益匪淺。
(2)本次調(diào)查充分鍛煉了我們的實際操作能力,無論是問卷的設(shè)計還是數(shù)據(jù)的搜集、整理與分析都提高了動手能力,對于大學(xué)生而言是一個非常好的提升。這也啟示我們“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”——書本知識一定要運用到實際生活中才能顯示出它的真正價值。
(3)本次調(diào)查主要是針對農(nóng)村環(huán)境問題,但在調(diào)查過程中,我們也欣喜的看到,改革開放的三十幾年大大的促進了農(nóng)村的發(fā)展。兩層樓房代替了過去的茅草屋,電動車、轎車代替了破草鞋,餐桌上也不僅僅是干巴巴的青菜,人們的生活水平日益提高。由此可見,黨的改革開放是一項偉大之舉,它打開了中國的大門,是中國充分融入世界,煥然新生。