通過學習,我受益匪淺。作為組織委員,怎樣抓黨建促鄉(xiāng)村振興,引發(fā)了我深入的思考。
堅持把黨建引領作為推動鄉(xiāng)村振興的根本保障。始終堅持黨建引領,進一步理清“振興什么”“誰來振興”“怎么振興”等關鍵問題。一是強化黨建引領振興的責任落實。把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,建立健全鄉(xiāng)、村兩級抓黨建引領鄉(xiāng)村振興的責任落實機制;建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月研究黨建引領鄉(xiāng)村振興、村黨組織書記定期交流等機制。二是突出村黨組織領導地位。強化農村黨組織領導核心地位,突出政治功能,毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導。全面推行“四位一體”村級治理機制,全面清查村干部嚴重違紀行為,把掃黑除惡與加強農村組織建設結合起來,為鄉(xiāng)村振興營造清朗環(huán)境。三是打造過硬農村帶頭人隊伍。通過拓寬選育渠道、加強教育培養(yǎng)、完善考核激勵、暢通晉升渠道、提高待遇保障等舉措,推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。四是發(fā)揮黨員示范帶動作用。加強農村黨員教育管理,深化黨員冬春訓、黨員示范崗、無職黨員設崗定責、積分管理、民主評議等做法,通過黨員示范帶動,大力弘揚社會主義核心價值觀,培育農村鄉(xiāng)風文明,提升鄉(xiāng)村民主和諧水平。五是打造服務型黨組織。一方面,改變觀念,加強學習,提升服務的意識和能力;另一方面,著力服務群眾,了解村情民意,從抓好群眾要求最迫切的事情入手,打通服務群眾最后一公里。
堅持把人才振興作為鄉(xiāng)村振興的關鍵要素。人才是第一資源。實現鄉(xiāng)村振興,離不開人才的強力支撐,要充分調動農民群眾和各類人才參與鄉(xiāng)村振興的主動性和創(chuàng)造性。一是廣泛引進人才。一方面,要大力實施本土人才回歸工程,完善政策激勵機制,鼓勵返鄉(xiāng)農民工、回鄉(xiāng)大學生、退休人員、退役軍人以及其他人才返鄉(xiāng)進村創(chuàng)業(yè);另一方面,積極招錄公務員、事業(yè)人員和鄉(xiāng)村振興專干,充實基層工作力量。要善于挖掘有一定技能、技術的“田秀才”“土專家”“種養(yǎng)殖能人”建立本土人才庫,發(fā)揮本土人才的作用。二是加大培訓力度。大力培育新型職業(yè)農民,采取線上與線下相結合的方式,為農民頒發(fā)執(zhí)業(yè)、培訓證書,同時注重提升學歷。加強農村專業(yè)人才隊伍建設,培養(yǎng)扶持一批農民經紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人。 三是打造鄉(xiāng)村文化人才隊伍。大力發(fā)展文化產業(yè),打造文化陣地,加強農村文藝骨干、民間藝人、專業(yè)人才等的扶持和培養(yǎng),舉辦鄉(xiāng)村文化藝術節(jié)、文藝匯演等文藝活動鍛煉人才。四是組建“兩支工作隊”下鄉(xiāng)駐村幫扶。選派專業(yè)對口、經驗豐富的黨員干部,組建鄉(xiāng)村振興工作隊和科技人才服務隊,扎實開展駐村幫扶、科技幫扶。
堅持把產業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重。產業(yè)興則農村興,產業(yè)旺則農村旺。綠色引領,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。一是全面推進現代農業(yè)+創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)。發(fā)展“現代農業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”“現代農業(yè)+健康養(yǎng)生”“現代農業(yè)+電商”“現代農業(yè)+文化”等美麗經濟。二是發(fā)展新型服務業(yè),盤活農村資源,拓展農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)新途徑。推進鄉(xiāng)、村、供銷合作社組織體系建設,廣泛吸納農民和各類新型農業(yè)經營主體入社,積極參與生態(tài)養(yǎng)生、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村等新興服務業(yè)建設。深入推進“互聯網+農業(yè)”,繼續(xù)開展電子商務進農村綜合示范,全面推進信息進村入戶,依托“互聯網+”推動公共服務向農村延伸,強化電商企業(yè)與小農戶、家庭農場、農民合作社等產銷對接,鼓勵社會力量運用互聯網發(fā)展各種親農惠農新業(yè)態(tài)、新模式。
人才是社會干事創(chuàng)業(yè)的第一資源。大學生則是人才當中最主要的力量。大學生都是接受了高等教育的人,其素質和能力還是值得信賴的。近年來,不少地方對于大學生越來越重視。很多農村地區(qū),長年難以擺脫貧困。關鍵還是在于人才方面出了不少問題。近日,一篇名為《讓大學生成為鄉(xiāng)村振興生力軍》的文章更是旗幟鮮明表達了大學生應該不斷為鄉(xiāng)村振興助力,促進早日實現鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略。
很多貧困地區(qū),貧窮和落后與人才的匱乏和短缺不無關系。貧困地區(qū),受限于諸多的客觀條件,人才,特別是大學生難以在一些貧困的農村施展才能。更為重要的是,由于貧窮,導致對于很多鄉(xiāng)村在人才的政策和引入上也很缺乏甚至沒有底氣和勇氣。對于大學生的引才工作政策上的缺失,直接就造成了很多偏遠農村人才缺乏,而大城市往往有顯得人才過剩甚至飽和。這就是長期以來困擾很多偏遠農村發(fā)展的重要障礙。因此,加強人才工作,讓大學生不斷在鄉(xiāng)村振興上助力,往往就能了解很多鄉(xiāng)村振興發(fā)展的問題。
新時代,是知識經濟時代。尊重知識、尊重人才早已深入人心。很多經濟發(fā)達的地區(qū),之所以能夠保持快速、持久地高質量發(fā)展,人才的重要作用不言而喻。沒有大量具有能力和高素質的大學生不斷助力當地發(fā)展,經濟想要實現突飛猛進難以為繼。因此,了解偏遠農村發(fā)展的瓶頸,就要不斷發(fā)揮大學生的作用,讓大學生助力實現鄉(xiāng)村振興。
讓大學生助力實現鄉(xiāng)村振興,要積極打造可以讓大學生施展才能夠的事業(yè)平臺。很多農村地區(qū),產業(yè)都比較落后甚至很缺乏,加上基礎設施也比較落后,導致很多大學生即使去了很多農村也難以有所作為。很多大學生到了這些地方甚至有種被埋沒、甚至最終被荒廢的情況。這樣的'情況如果不解決,往往就會導致農村地區(qū)與城市的差距會越來越大,人才的匱乏問題必將長存。在一些農村地區(qū),大學生來到這些地區(qū),往往也留不住。因此,真正要了解農村地區(qū)人才的問題,還是要不斷發(fā)展事業(yè)平臺,讓大學生來到農村不會覺得是“游一游”。
大學生,是社會改革發(fā)展的財富,更是社會精英人才的重要組織部分。干事創(chuàng)業(yè),需要人才的不懈奮斗,更是需要大學生不斷在干事創(chuàng)業(yè)中不斷努力。鄉(xiāng)村振興,這是十九大國家的戰(zhàn)略部署,是保證廣大農村人民群眾實現脫貧致富的關鍵。作為這一重大戰(zhàn)略的實施,就需要大學生的不斷助力,為鄉(xiāng)村振興保駕護航。
鄉(xiāng)村是承載人民精神生活,與城鎮(zhèn)共同構成人民活動的重要空間,“鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰”。為此,黨和政府提出了新型鄉(xiāng)村共同體的建設,其中實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是其重要一環(huán)。實現全面建成小康社會的偉大目標最艱巨的任務在鄉(xiāng)村;中華文化的最深厚的根基在鄉(xiāng)村;中國經濟社會發(fā)展新的掘金點也在農村。只有從文化、經濟、人才、產業(yè)等方面全方位出發(fā),才能振興鄉(xiāng)村,才能促進新型鄉(xiāng)村共同體的全方面建設。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,應著力于產業(yè)振興讓農民富起來。在新型鄉(xiāng)村共同體的建設中,農民是不可或缺的重要組成部分,只有不斷地拓寬增收渠道,讓農民的錢袋子鼓起來,讓他們“有干頭、有賺頭、有勁頭”。而這需要有優(yōu)質產業(yè)的支持,發(fā)揮特色產業(yè)的富民效應,譬如借助鄉(xiāng)村旅游、農村電商、特色手工藝等,進而促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,實現農村產業(yè)發(fā)展、村集體經濟壯大和百姓增收致富“一箭三雕”。因此,要把鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點,讓生活更富裕。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,致力于組織振興讓基層治理建起來。自十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,各地方政策也相繼出臺,為加快構建新型鄉(xiāng)村共同體奠定了基礎。前些年,農村社會組織化弱化,過于依賴各級政府,這不僅不利于各項基層政務的展開,也不利于群眾真正享受到國家各項利好政策。而如今,各地農村積極推行的“群眾辦事不出村大廳”、“紅白理事會”、新鄉(xiāng)賢治理模式等多種優(yōu)化基層服務的好政策,結合當地實際,切實解決群眾問題,有效拉近了干群關系,提供便捷的同時也讓民眾積極參與日常治理,提高參與度。由此可得,要想完善鄉(xiāng)村的基層治理之路,需要將基層組織的建設落在實處,扎進群眾心里。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,致力于人才振興讓能力強起來。習近平總書記指出,“要推動鄉(xiāng)村人才振興,把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)”。長期以來,我國城鄉(xiāng)一體化進程緩慢,馬太效應凸顯,其中城市對農村人才虹吸效應明顯,農村人才流失嚴重已成為制約農村發(fā)展的瓶頸之一。究其原因在于部分地區(qū)沒有做好人才的培養(yǎng)、引進工作,不重視基層干部的政治引領,沒有培養(yǎng)起干部的向心力。因此,著力建設人才培養(yǎng)的長效機制,借助人才,激活鄉(xiāng)村振興。
農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化建設的質量。在產業(yè)振興、人才振興、組織振興等方面狠下功夫,加強鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,是新時代黨中央著眼于激發(fā)農村發(fā)展?jié)摿?,充分釋放經濟發(fā)展活力、推動經濟高質量發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,我們應久久為功,加快構建新型鄉(xiāng)村共同體,讓鄉(xiāng)村之花在中華大地上綻放。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持黨管農村工作,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持農民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進。加強農村基層基礎工作,重在培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
農村是一片廣闊的天地,大學生在農村和鄉(xiāng)村振興浪潮中必然會有發(fā)展。無論是發(fā)展原始種植型農業(yè),還是發(fā)展新型創(chuàng)新型農業(yè),農村的人才嚴重缺失都是值得關注的重點。農村政府應創(chuàng)造條件,讓從農村走出的大學生回到農村,為他們的未來發(fā)展提供良好的平臺,對其落戶農村、發(fā)展農村給予政策支持、資金扶持;農村大學生回到農村發(fā)展比城市人才到農村發(fā)展,有事半功倍之效。他們知道農村最需要什么,也知道農村的真正問題,與村民溝通起來也更有親近感,更容易揚長避短,在鄉(xiāng)村振興中做出貢獻。
為了農村和鄉(xiāng)村振興,重在真心實意地把有志于農村發(fā)展的大學生推到更有發(fā)展前途的崗位上,不能因為他們年輕,因為他們只能到農村,沒有其他地方可去,就熱一陣冷一陣,或者有小家子氣,害怕大學生走在自己前頭,影響了自己的仕途。
善于從農村能人中發(fā)現和挖掘人才。農村大學生生于、長于農村,并在農村摸滾打爬了多年,對農村情況和農村需求了如指掌。加強對這些人進行定向培訓,并根據他們的發(fā)展及所作出的貢獻,為他們提供晉升、發(fā)展的更優(yōu)通道,必然有助于鄉(xiāng)村振興加速提質,有助于他們在鄉(xiāng)村振興中不斷成長。
20_年7月6日-14日,在縣委組織部的組織下,我參加了_大學鄉(xiāng)村振興專題研討班學習,先后聽取了_大學、_省農辦等七位專家教授的授課,參觀了柯橋棠棣村、桐廬環(huán)溪村、荻浦村、安吉橫溪塢村美麗鄉(xiāng)村建設示范點,所學、所看、所思感觸頗多。_是全國美麗鄉(xiāng)村建設的首創(chuàng)之地。20_年習近平同志親自調研、部署、推動了千村示范、萬村整治工程,開啟了_美麗鄉(xiāng)村建設的新篇章。10多年來,在_大地上,綠水青山就是金山銀山,已從盆景變風景、化苗圃為森林,呈現出神形兼?zhèn)?、豐盈充實的全域化格局,成為全省干部群眾內化于心、外化于行的自覺行動。_已成為宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村建設的標桿省。
_鄉(xiāng)村振興的經驗很多,其中我認為最主要、最值得我們學習的有一下幾點:
一是要有“一張藍圖繪到底”的現實擔當。鄉(xiāng)村振興是個長遠工程、系統(tǒng)工程,不能也不可能一蹴而就。在中央一號文件中明確了時間表和路線圖:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現代化基本實現;到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現?!叭r”發(fā)展與國家現代化藍圖的時間節(jié)點是一致的??梢哉f,鄉(xiāng)村振興是實現中國夢的重要一環(huán),關鍵是如何持之以恒、久久為功地抓好落實??v觀_省鄉(xiāng)村振興的經驗,從“千村示范萬村整治”到“萬村景區(qū)化”再到“大花園”建設,無不是靠一任接著一任干,才取得了今天的碩果。正如_省農辦林愛梅處長所講的,“_省最大的經驗就是一張藍圖繪到底,一任接著一任干,久久為功,有足夠的歷史耐心和匠心?!?/p>
二是要有“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。在乘車前往安吉橫溪塢村的路上,放眼望去,滿山的毛竹翠綠連綿,碧綠的荷塘一望無際,各具特色的民宿點綴其中,讓人流連忘返。13年前,時任_省委書記的習近平同志在安吉余村調研時首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷,這給當時正在猶豫要不要關停礦山的余村指明了一條“綠富美”的大道。_年來,關掉礦山的余村,空氣干凈了,山上的竹子也更綠了,一切都慢慢恢復了生機,余村人著實讓綠水青山變成了致富增收的“金山銀山”。余村的發(fā)展也正是_省踐行“兩山”理論的樣本與縮影,像德清的“洋家樂”模式,像遂昌的“遂昌公社”模式等,無不在踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念中奔向小康大道。
三是要有“敢闖創(chuàng)”的創(chuàng)新精神。_民營企業(yè)家的“敢闖創(chuàng)”是眾所周知的,但是創(chuàng)新之花離不開培育她的土壤。這中間各級黨委、政府的大力支持應該說是至關重要的,特別是基層干部敢想敢干、敢闖敢創(chuàng)的精神,是_經濟繁榮發(fā)展的動力和源泉。比如,在新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設上,_省探索的“抱團飛地”(將貧困村、薄弱村用地指標集約打包和城郊用地指標置換)模式,就很值得學習借鑒。比如,當年“淘寶大學”大學生創(chuàng)業(yè)的做法曾經受到非議,但是得到了當地政府的大力支持,在成就了一批年輕人的財富夢想的同時,也引領了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新之風。
四是要有尊重城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的科學觀念。做任何事情都應該遵循其內在的科學規(guī)律。比如,鄉(xiāng)村振興必須要有產業(yè)的振興作為基礎和前提,只有產業(yè)興旺了才會有人氣,才會實現生活富裕。而產業(yè)的興旺不能以犧牲生態(tài)環(huán)境作為代價,必須是生態(tài)宜居的,否則這樣的產業(yè)是不可持續(xù)的。像安吉縣,除了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之外,立足當地農業(yè)資源稟賦開發(fā)的安吉白茶儼然已經做成了大產業(yè),價格是當地同類產品的3倍。安吉的竹業(yè)年產值200億元,全國第一;竹制品年出口總額全國第一。比如,在美麗鄉(xiāng)村建設上,要注重公共服務和基礎設施的提升,要注重“面子”更要注重“里子”。_省的“五水共治”(排澇水、治污水、保供水、防洪水、抓節(jié)水)工程,文化禮堂建設等,應該說是為美麗鄉(xiāng)村“里子”建設探索了成功經驗。比如,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在政策上要靈活,要在不違反國家政策法律法規(guī)、充分保障農民權益的基礎上,搞活經營權;要做好農民增收、市民良好體驗相結合的文章,做好旅游開發(fā)和生態(tài)保護相結合的文章,政府在規(guī)劃、引導和規(guī)范上多做工作,充分發(fā)揮基層群眾的創(chuàng)造力和市場的調節(jié)力,達到經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的“三贏”。
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