人人都是文明城市創(chuàng)建參與者，個個都是文明城市創(chuàng)建主力軍，關于創(chuàng)建文明城市有什么心得體會呢?下面小編給大家整理的2021創(chuàng)城心得體會范文五篇，希望大家喜歡!
文明城市是一個地區(qū)物質文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的和諧統(tǒng)一，是城市形象和發(fā)展水平的重要體現(xiàn)，也是居民整體素質、文明水平的體現(xiàn)。縣委、縣政府著眼全局，順應時代潮流和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律作出了開展省級文明城市創(chuàng)建活動重大決策。我們務必站在戰(zhàn)略高度，充分認識創(chuàng)建的重大意義，增強做好創(chuàng)建工作的責任感和使命感。筆者認為，我們必須凝聚共識創(chuàng)文明，真抓實干治環(huán)境，全力做好以下四個方面的工作。
一、深入宣傳教育，營造文明創(chuàng)建氛圍。
市民是城市的主人，是文明創(chuàng)建的實踐者和受益者，只有調動全民積極性，才能為創(chuàng)建文明城市提供持久動力;只有從根本上提高廣大市民的素質，文明城市創(chuàng)建才能取得成效。因此，我們必須把宣傳教育作為主線，貫穿文明創(chuàng)建工作的始終。一是加強社會宣傳。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡，散發(fā)宣傳資料等形式，全方位，多層面宣傳新《環(huán)境保_》和創(chuàng)建文明城市的重要性和必要性，營造良好的社會氛圍。二是強化社會監(jiān)督。公開環(huán)境質量、環(huán)境管理、環(huán)境行為等信息，維護公眾的環(huán)境知情權，參與權和監(jiān)督權。動員市民靠自己辛勤努力，共同創(chuàng)建美好家園。三是文明創(chuàng)建進村入戶。深入開展文明創(chuàng)建進機關、進學校、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)等活動，提升全民的法治意識和環(huán)境意識，增強全民爭當文明市民的自覺性和主動性。
二、狠抓環(huán)境整治，大力改善城市形象。
環(huán)境面貌是城市文明程度的直接反映，也是文明創(chuàng)建的重要內容，我們必須堅決依法行政，集中開展城區(qū)環(huán)境整治，改善城市形象，提升城市品位。今年，根據(jù)縣委、縣政府的部署，我鎮(zhèn)以社區(qū)為單位，開展了環(huán)境衛(wèi)生大排查。歸納起來，當前縣城存在“三亂”、“三污染”現(xiàn)象?！叭齺y”是車輛停放亂，攤點擺設亂，廣告張貼亂;“三污染”是水污染，氣污染，垃圾污染。針對縣城環(huán)境現(xiàn)狀，我們要集中開展“五項”大整治。
一是交通秩序大整治。以文明出行，共創(chuàng)和諧為主題，深入開展交通安全宣傳，重點整治三輪電動車非法營運，行人、摩托車、電動車闖紅燈、機動車亂停亂放，確保行人、非機動車、機動車各行其道，使城區(qū)交通便捷暢通。
二是衛(wèi)生環(huán)境大整治。全面開展城區(qū)衛(wèi)生死角垃圾清理、破損路面改造、阻塞下水道的疏通等集中整治。加大居民門前“三包”責任，堅決清理店前餐飲爐灶和晚上流動燒烤攤點，控制空氣污染，凈化空氣環(huán)境。進一步規(guī)范物業(yè)小區(qū)管理，使小區(qū)達到無亂貼亂畫亂掛，無亂扔亂倒，無亂擺亂放，無亂搭亂建。
三是市容市貌大整治。規(guī)范街道店面牌匾的安掛，嚴禁亂掛廣告條幅，清理“牛皮癬”小廣告。所有街道嚴禁店外經(jīng)營，嚴格控制擺攤經(jīng)營。
四是建筑環(huán)境大整治。加大對城區(qū)違章建筑的拆除和建筑垃圾的清運、監(jiān)管，規(guī)范建筑工地的施工現(xiàn)場管理，積極創(chuàng)建文明工地，文明施工，規(guī)范操作，禁止噪音擾民，垃圾占道，污染環(huán)境。
五是河道污染大整治。縣城的汝河，兩岸棧道整潔、綠樹成蔭，是縣城居民飯后休閑散步的好去處，但城區(qū)內連接汝河的幾條小河道卻污水橫流、垃圾成堆，河道兩邊居民反映強烈，為此我們將開展河道污染整治“四光”行動，即淤泥挖光、垃圾清光，污水換光、障礙拆光。真正實現(xiàn)水清岸綠，景色宜人的目標。
三、加強協(xié)調配合，增強文明創(chuàng)建合力。
文明城市創(chuàng)建工作量大，涉及面廣，需要方方面面齊抓共管。社區(qū)是基礎，綜合整治是難點，長效維護是關鍵。我們一定站在維護全縣大局利益的高度，牢固樹立政治意識，大局意識，整體意識，全力配合，高效協(xié)調，依法行政。_、工商、交通、環(huán)保、執(zhí)法等部門要緊密配合，能力協(xié)作，一切行動聽指揮，參與各項整治活動，把整治的各項工作任務抓緊抓好，抓到實處，抓住關鍵，突破重點，整體推進，全面完成文明創(chuàng)建的各項工作任務。
四、樹立“好人標桿”，弘揚文明新風。
創(chuàng)建文明城市，必須認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，全面培育和踐行社會主義核心價值觀，唱響主旋律，凝聚正能量，深入開展“講文明、樹新風”公民道德實踐主題活動，開展“身邊好人榜”評選活動。各社區(qū)每月評選出一名“身邊好人”，每季評選一個“五好家庭”，并按時在公開欄宣傳他們的事跡，給社會樹榜樣。進一步發(fā)揮黨員志愿者先鋒帶頭作用，引導黨員志愿者及社會各類志愿者當好文明創(chuàng)建的排頭兵，弘揚文明新風，大力開展關愛空巢老人、關愛留守兒童、助殘扶貧，維護交通秩序，清掃公共衛(wèi)生等服務活動，促進全社會形成互幫互助、仁愛愛人的社會氛圍。同時，在全縣積極打造智慧社區(qū)服務平臺，為市民提供方便快捷的安保、快遞、繳費等服務。
創(chuàng)建省級文明城市任務艱巨，時不我待。我們應遵循縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以滿腔的熱情，昂揚的斗志，頑強的作風，奉獻的精神，全身心地投入到創(chuàng)建工作中去，以抓鐵有痕，踏石留印的作風做好創(chuàng)建工作，讓城市凈起來、綠起來、亮起來、美起來，為打造優(yōu)美、和諧、宜居、宜業(yè)、宜游的生態(tài)環(huán)境而奮勇拼搏。
2017年，是我們…市創(chuàng)建全國文明城市的關鍵年，在提升整體市民素質，提升城市文明素養(yǎng)方面，作為學校，有著非常關鍵的橋梁紐帶作用。根據(jù)市教育局以及上級有關部門的要求，我校結合學校實際，充分發(fā)揮廣大學生在創(chuàng)建全國文明城市中的生力軍作用，在抓好學校自身建設的同時，積極組織全體師生走上街頭、深入家庭、社區(qū)，大力宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義，在社會上營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍，為深入推進我市文明創(chuàng)建做出了應有的貢獻?；顒又校覀冎蹌?chuàng)新，注重實效，在全校師生的共同努力下，校園的面貌發(fā)生了明顯的變化，創(chuàng)建活動取得了顯著的成效?，F(xiàn)總結如下：
一、總體情況
1、學校領導重視，組織機構建全為扎實開展創(chuàng)城工作，加強責任意識，發(fā)揮主動性，我校成立了由汪翀校長為組長，賀榮夫副校長為副組長，各部門負責人為組員的“創(chuàng)建文明城市工作領導小組”，然后根據(jù)各處室的工作性質進行了詳細分工。具體工作分配到部門，并落實到人。對文明城市創(chuàng)建中考察學校的項目進行了細致分工，其中測評項目分為：校園環(huán)境整潔、臺賬資料健全、校風教風文明、校園德育工作扎實、實施健康素質計劃、加強校園管理工作、做好校園、家庭、社會三結合教育體系、做好心理輔導工作、宣傳發(fā)動等。每項內容都制訂了分項目及標準要求、完成時限、分管部門和負責人、分管領導。這樣，工作分工明確，落實到位。
2、創(chuàng)建文明城市工作調度和動員會情況學期初，學校領導就本次創(chuàng)城的意義進行了詳細說明，明確工作意義，增添了責任感，感到創(chuàng)建文明城市等是我們自己的事情，是值得自豪的，樹立了主人翁意識。然后，領導就工作分工情況進行了明確和部署，同時強調這些工作平時就是學校工作的重點和中心，這就要求我們抓好日常教育教學管理等各項工作，注意搜集和完善日常過程性材料，展現(xiàn)出學校有序良好的發(fā)展態(tài)勢。最后，提出了要求，各部門間加強團結合作，政教處負責牽頭，協(xié)調各方面的工作等，為創(chuàng)建文明城市做好保障。
之后，召開了全校師生創(chuàng)建文明城市工作動員大會。賀校長就創(chuàng)城工作強調四點：一要高度重視，精心組織，增強緊迫感、責任感，要有主人翁意識。二要抓好重點工作目標落實，配合協(xié)調其他責任目標落實。三要注意收集、采集信息資料，建立健全各項資料。四是加強督查，促進創(chuàng)城工作_完成。
二、主要成績和不足
1、主要成績
1)、重視工作氛圍的營造，動員宣傳工作主動扎實，富有成效充分利用校園廣播站、校園網(wǎng)絡、櫥窗、板報等宣傳_媒體，大力宣傳和報道活動開展情況。為了讓廣大師生能夠方便學習掌握有關知識和要求，學校專門印制了知識卡片，下發(fā)到每一位師生手中。同時，校團委積極組織青年志愿者在校園內進行宣傳和文明勸導，政教處還在校園的重要場所制作了專門的宣傳櫥窗欄，形成了良好的創(chuàng)建整治氛圍，全校師生的知曉率和參與度高，有力地推動了創(chuàng)城活動的順利開展。
2)、以活動為載體，深入開展創(chuàng)城活動
①、開展給力“創(chuàng)城”，衛(wèi)生先行活動組織全體師生開展打掃衛(wèi)生活動，對學校周邊的道路以及道路兩邊的綠化帶進行徹底大掃除，使學生認識到在平時的學習生活中，注意個人衛(wèi)生的同時，自學注意保持公共場所的衛(wèi)生，從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。學生受到教育的同時，通過“小手拉大手”，使家長也受到感染，能自覺地遵守公共秩序，自覺保持公共衛(wèi)生，讓家長和社區(qū)的人都知道“創(chuàng)城”，大家都應該為營造整潔、優(yōu)美、有序的環(huán)境出一份力。
②、開展“文明志愿者”活動。6月份是我市“創(chuàng)建”沖刺階段，我校組織全體師生開展社會實踐活動，學生向行人、居民宣傳，進行勸導市民文明行走、文明出行活動，教育市民不撞紅燈、不走快車道、推車過馬路等。活動雖然很辛苦，但是學生的收獲很大。
③、“文明禮貌，從我做起”活動班主任向同學們講解了文明禮儀的淵源、文明禮儀在現(xiàn)實生活中的意義、文明禮儀對個人修養(yǎng)的重要性等內容，使同學們對文明禮儀有了進一步的了解，幫助他們逐步樹立正確的人生觀、是非觀。
④、“文明從我做起，創(chuàng)城人人有責”舉辦“文明從我做起，創(chuàng)城人人有責”主題班會，老師帶領全體學生認真學習，積極討論，學生們對自己的言行舉止進行了反思，時時注意自己的言行談吐，知禮儀，懂禮儀，懂得感恩父母，學會友好交往，快樂地與人相處，將文明習慣落到實處，使班級成為文明禮儀的宣傳和示范窗口，學生成為文明禮儀行動的先鋒，為爭創(chuàng)全國文明城做出自己的貢獻。
⑤、“文明上網(wǎng)，綠色上網(wǎng)”宣傳活動進一步加強學校、社區(qū)、家庭對未成年人網(wǎng)絡教育和監(jiān)管力度，培養(yǎng)未成年人文明上網(wǎng)意識，正確、合理使用網(wǎng)絡資源，激發(fā)未成年人對文明、美好網(wǎng)絡生活的向往和追求，促進未成年人綠色上網(wǎng)，健康成長，利用信息技術課堂倡導和鼓勵同學們綠色上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、健康上網(wǎng)，認清網(wǎng)絡善惡美丑的界限，喚起同學們對于網(wǎng)絡道德的關注，喚醒沉迷在網(wǎng)絡游戲中的學子，使學生文明上網(wǎng)的自覺性增加。倡導網(wǎng)絡文明新風，使用網(wǎng)絡文明語言，不沉溺于虛擬時空，自覺抵制各種虛假、消極內容，營造校園網(wǎng)絡文明、健康的環(huán)境，創(chuàng)建網(wǎng)絡文明新氣象，爭做文明學生，為“創(chuàng)城”做出貢獻。
全國文明城市創(chuàng)建工作啟動以來，區(qū)住建局干部職工充分發(fā)揮職責職能，緊密圍繞創(chuàng)建目標，主動作為，細化責任，狠抓落實，發(fā)揚“認真務實、立說立行、團結奮斗”和“五加二”“白加黑”的工作作風，早謀劃、早動手，各項目標任務取得明顯成效，為我區(qū)通過全國文明城市考核驗收做出了應有的貢獻?，F(xiàn)將有關情況總結匯報如下：
一、主要做法及成效
(一)加強領導、落實責任
為深入推進文明城市創(chuàng)建，我局結合承擔的公園綠地、市政道路、景觀綠化、水環(huán)境整治、路燈照明、背街小巷、小區(qū)管理等工作任務，制定下發(fā)創(chuàng)建工作實施方案，按照“主要領導負總責、分管領導具體抓、科室單位齊參與”的指導思想，成立了市政及景觀照明、綠化景觀、水環(huán)境、物業(yè)管理、供水供氣等五個工作組。同時，實行領導協(xié)調、定期不定期督查等促進辦法，形成了“上下聯(lián)動、條塊結合、全員齊動”的工作局面，有效的保障了創(chuàng)建工作順利開展。
(二)積極宣傳，營造氛圍
一是學習發(fā)動。我局將創(chuàng)建活動的領導講話、會議文件下發(fā)至局屬各相關單位，及時組織學習，深刻領會精神，充分認識開展創(chuàng)建活動的重要性。二是會議發(fā)動。創(chuàng)建工作開展以來，每次重大活動部署和整改交辦單以及工作簡報下達后，局分管領導都及時召集相關科室、部門進行傳達部署，及時整改。三是宣傳發(fā)動。投入大量資金，充分利用公交站臺、道路護欄、施工工地、服務窗口等載體開展“尊德守禮”、“講文明、樹新風，作文明有禮的南通人”文明城市創(chuàng)建公益宣傳，營造了濃厚氛圍。同時，通過網(wǎng)絡、報紙等媒體宣傳住建局創(chuàng)建文明城市的工作亮點，為創(chuàng)建工作營造良好的氛圍。
(三)圍繞職責，高標準創(chuàng)建
一是以城市暢通為目標，大力推進市政公用事業(yè)建設
加強城區(qū)交通組織。加快實施城區(qū)新通掘公路、朝霞西路、新園路、行根路、鹽河南路等道路改造工程，進一步方便市民出行。
完善市政配套設施。配合_、公安等部門，對城區(qū)道路標志標線進行全面排查梳理，刷新城區(qū)主要交通路口及學校附近標識、標線4000平方米，刷新新金路汽車站東側橋、新瑞廣場、師范橋、橫河南路橋、碧華路與通海路交界橋梁欄桿約500米，新增金橋路、杏園路、通海路等路段停車泊位630個。北一環(huán)新增橋梁欄桿5座，約150米，更換朝霞路銹蝕欄桿102米。
加強市政設施維修。對城區(qū)建設路、人民路、珠江路、世紀大道、碧華路等20條城區(qū)主次干道及建設路商業(yè)街、江海明珠廣場、通州之夜廣場進行了重點巡查維修，其中道板磚維修面積3500平方米，瀝青路面修補約5000平方米，側平石更換約200米。同時，全面解決了世紀大道全線井蓋侵占盲道的問題。
二是以清水活水為目標，大力推動河道整治和雨污分流
大力實施雨污分流：突出城區(qū)污水全覆蓋重點，依法落實城市排水許可管理。根據(jù)城建重點工程的部署，對職中、電大內部、市中、法院住宅樓進行截污改造和排口整治，目前已完成總工程量的90%。完成城區(qū)五一河、八角亭河、南十五總港的水生態(tài)治理工程。
加強河道長效保潔：落實專門人員進行河道日常保潔，增加打撈人數(shù)和頻率，延長河道保潔時間，清理水面漂浮物和垃圾，確保城區(qū)河道保持了長效的水質清潔。
雨污水井蓋修復更換：為不影響城區(qū)市容市貌及交通問題，城區(qū)水環(huán)境處對城區(qū)各處破損的雨污水井蓋、雨水篦子及時加強維修與更換。提高窨井蓋采購標準，將原擬采購的“三防”球墨鑄鐵井蓋調整為“五防”，有效提升了窨井蓋安全系數(shù)，克服了噪音擾民的現(xiàn)象。
三是以景觀美化為目標，大力推動城區(qū)公園綠地建設
加快城區(qū)綠化建設：完成城東新區(qū)珠江路、銀河東路等12條和銀河新區(qū)泰山路、橫河南路等6條道路行道樹綠化工程。完成了金通公園、安康公園以及婦幼廣場等游園建設。
狠抓綠化管理養(yǎng)護：集中對世紀大道、珠江路等20條主次干道進行全面清理，挖除死樹25棵、補缺草坪灌木1000余平方、除草清雜100余車次、修剪草坪5萬平方，并對各路段的枯枝、病蟲枝進行了修剪、更換了耐高溫高濕的草花品種。物業(yè)管理單位對責任地塊的庭院燈、草坪燈進行了全面檢修，更換損壞的燈盞、燈泡共計70余套;對損壞的坐凳、體育器材、垃圾桶等設施進行了統(tǒng)一維修，并對公園內所有木質結構都進行了防腐油飾處理。
落實長效管理機制：落實專門保潔、管護人員加強綠化維護管理，確保廣場、公園、旅游景點、汽車站、體育場館、主干道、非主干道、商業(yè)大街、背街后巷等花草樹木無損壞現(xiàn)象;配合有關部門對廣場、公園亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌現(xiàn)象及時進行清理和整治，保證廣場、公園環(huán)境整潔優(yōu)美，公用電話、郵箱、書報亭、垃圾容器、座椅、井蓋、文體設施、標識牌等公共設施完好。在人民公園、南山湖公園、橫河景觀帶設立了便民服務站，提供雨傘、飲水機、簡單修理工具等，為前來游玩休閑的群眾提供免費服務，還編制了活動記錄本和意見簿，期間收到多條有關文明創(chuàng)建和綠化建設相關的留言124條。此外，為切實保護整治成果，渲染創(chuàng)建氛圍，我們在各公園綠地、街頭節(jié)點、道路沿線設置了350塊形式各異的“遵徳守禮”提示牌，喚起群眾愛綠、護綠意識;在人民公園、南山湖公園等地設置大型公益廣告，全面營造創(chuàng)建氛圍。
四是規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理，提升居民生活質量
為進一步理順管理體制，完善監(jiān)管機制，全面提升物業(yè)管理服務水平,改善居民居住環(huán)境,促進和諧社區(qū)建設,我區(qū)制定出臺了一系列政策，促進了住宅小區(qū)物業(yè)管理的科學化、規(guī)范化和法制化發(fā)展。
推進老小區(qū)改造。根據(jù)13年城建重點工程計劃，我局加快實施金沙鎮(zhèn)和高新區(qū)39個老小區(qū)改造工程。目前，虹南新村、電信宿舍、紡機新村、祥泰小區(qū)已經(jīng)改造結束。實驗小學宿舍、佳苑北區(qū)、安康小區(qū)、育才花苑、華山花苑、果園名居正在施工。
規(guī)范物業(yè)管理制度。區(qū)政府制定出臺《通州區(qū)物業(yè)服務企業(yè)選聘和退出管理辦法》，嚴格物業(yè)管理承接查驗備案制度，督促開發(fā)商開發(fā)的小區(qū)物業(yè)配套到位、移交及時、管護責任不斷檔，維護好業(yè)主的合法權益。
開展四大主題活動。一是開展“人人嚴格遵守文明規(guī)范，持久踐行一流文明服務”活動。各物業(yè)服務企業(yè)每周要開展一次培訓或專題學習，有計劃地開展文明禮儀教育。二是開展小區(qū)公共環(huán)境優(yōu)化活動。加強對區(qū)容區(qū)貌的綜合治理，加強小區(qū)內道路、排水、照明、無障礙設施、公共消防設施、公用電話、報欄、座椅、窨井等公共設施的維護管理工作，確保公共設施功能完好無破損，能正常使用。三是開展住宅小區(qū)文明交通活動。加強住宅小區(qū)內交通基礎設施的合理設置和維護，設置住宅小區(qū)平面指示圖、限速、停車等交通指示牌;優(yōu)化停車秩序，機動車、非機動車無亂停亂放和占用盲道。四是開展住宅小區(qū)創(chuàng)建和道德建設宣傳活動。在住宅小區(qū)內設置創(chuàng)建活動和道德建設的宣傳專欄，開展以“不亂扔垃圾、不隨地吐痰、不損壞公共設施”等內容為主題的道德實踐活動，引導業(yè)主養(yǎng)成文明守序、主動履行物業(yè)管理義務的良好習慣。對住宅小區(qū)內的廣告、招牌等用字情況進行檢查，廣告、招牌內容規(guī)范、健康。
(四)加強行業(yè)管理，提升滿意度
一是提升工作效率，傾情為民服務。區(qū)自來水公司和華潤燃氣有限公司，在城區(qū)便民服務點懸掛、滾動播放宣傳標語、制作宣傳展板、發(fā)放宣傳資料，營造創(chuàng)建氛圍;落實公開服務承諾、公開辦事流程、公開收費標準，實行_服務、一站式服務、預約服務、上門服務，提升便民服務的工作效率，提高群眾滿意率。
二是加強明察暗訪，強化效能監(jiān)督。結合作風效能建設和政風行風評議，局紀委邀請行風監(jiān)督員不定期對各服務窗口進行明察暗訪，堅持首問負責制、責任追究制、一次性告知制等制度，認真處理好市民關于供水供氣等民生問題的各類舉報、咨詢和建議，有效加強了各服務窗口的政風行風和作風效能建設。
三是創(chuàng)新服務舉措，提升服務效率。各服務窗口通過推行“微笑服務”、“陽光服務”、“跟蹤服務”，為用戶提供自來水、燃氣開通申請、繳費、變更、查詢等_服務，并且根據(jù)用戶需求不斷拓寬服務外延，及時解決用戶困難。維修電話24小時有人值班，在接到報修電話后，搶修人員都能在第一時間趕到現(xiàn)場搶修;對自來水水費、燃氣費催繳工作提供短信、電話提醒等人性化服務，服務水平和服務效率進一步提升。
二、存在問題及困難
一是公園、廣場等公共場所的長效化管理和志愿者活動有待深化，現(xiàn)有的多部門管理格局有待改善。
二是公園、廣場、公共綠地等場所毀壞燈具、綠化和大型犬進入公共場所現(xiàn)象屢禁不止，對于破壞綠化缺乏有效的執(zhí)法手段。
三是小區(qū)長效管理有待加強。城區(qū)部分老小區(qū)特別是沒有物業(yè)管理的安置小區(qū)，居民毀綠種菜、亂搭亂建現(xiàn)象比較嚴重，垃圾、雜物亂堆亂放，環(huán)境衛(wèi)生差，整改難度和群眾矛盾比較大。
在今后的工作中，區(qū)住建局將按照區(qū)創(chuàng)文辦《關于繼續(xù)做好全國文明城市建設長效管理工作的通知》精神，立足工作職能、強化工作責任，以“鞏固提高、提質增效，長效堅持、常抓常新”為目標，以“完善市政設施、提升景觀綠化、整治城區(qū)河道、推進小區(qū)改造、規(guī)范物業(yè)管理”為工作重點，總結成功經(jīng)驗，探索創(chuàng)新機制，不斷提高城市建設水平，推動城市文明程度全面提升。
今年上半年，互貿區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作，在市委宣傳部、市文明辦的指導下，緊緊圍繞深化創(chuàng)建九大工程和三十項專項提升開展工作，實現(xiàn)了時間過半任務完成過半，創(chuàng)建成果得以鞏固，各項創(chuàng)建工作得到不斷深化。
一、振奮精神，繼續(xù)完善體制機制
加強領導力度。根據(jù)區(qū)黨政班子成員的新近變化，及時制定了《關于調整互貿區(qū)精神文明建設指導委員會組成的通知》、《關于調整互貿區(qū)創(chuàng)建全國文明城市領導小組的通知》，并將文件下發(fā)到全區(qū)各單位、部門，保證基層在第一時間了解領導機構的變化情況，推動形成了一級抓一級、一級對一級負責的工作機制，進一步明確了工作任務、具體要求，較好地保證了各項創(chuàng)建任務落到實處。加大宣傳覆蓋。1月20日市委吳書記將“全國文明城市”的牌匾?guī)Щ匚沂校瑓^(qū)機關組織全體工作人員參加了迎接儀式，為了讓更多的市民了解到我市創(chuàng)建成功的好消息，區(qū)黨委要求全區(qū)各單位、部門進行廣發(fā)的宣傳，黨委工作部面向全區(qū)廣大干部、職工開展了宣傳，市場管理處黨總支面向涉外商場開展了宣傳，街道、社區(qū)面向居民群眾開展了宣傳，窗口單位面向服務對象開展了宣傳，營造了濃厚的慶祝氛圍，使廣大市民對我市創(chuàng)建文明城市成功的知曉率不斷提高，對于進一步深入開展創(chuàng)建工作支持度不斷增強。加快制度完善。經(jīng)過三年的努力實踐，我區(qū)的創(chuàng)建工作已經(jīng)形成了一整套比較全面的創(chuàng)建工作體制機制，但相關制度建設還需進一步與新的創(chuàng)建形勢相適應，為此區(qū)黨委制定了《互貿區(qū)“集中開展六優(yōu)行動，大力提升公共文明指數(shù)”工作方案》，分四個階段逐步推進實施，重點針對優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務、優(yōu)秀活動、優(yōu)佳創(chuàng)評、優(yōu)效組織等六個方面開展創(chuàng)建活動，《工作方案》還詳細劃分了全區(qū)各單位、部門的具體工作任務，保證了全區(qū)共同參與合力的形成。
二、攻堅克難，繼續(xù)解決遺留問題
根據(jù)最新修訂的全國文明城市測評標準，共7個方面、33項指標、111個測評項目，涵蓋了城市經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面?；ベQ區(qū)根據(jù)測評體系的要求，結合自身實際，逐項進行梳理，逐條開展自查，找準薄弱環(huán)節(jié)，合力攻堅達標。在具體工作中，重點突出以下幾個方面的內容：
(一) 打牢“三個基礎”
一是堅實的經(jīng)濟基礎。全國文明城市測評體系對人均gdp、城鎮(zhèn)居民可支配收入、單位gdp能耗等多項指標都提出了明確要求，更加注重經(jīng)濟發(fā)展的質量。因此，爭創(chuàng)文明城市，加快發(fā)展是前提。只有發(fā)展才能為人民群眾營造更加健康向上的人文環(huán)境，才能營造出更加安居樂業(yè)的生活環(huán)境。為了繼續(xù)深化創(chuàng)建全國文明城市工作，按照市委市政府的工作部署，我區(qū)深入實施了工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，深入推進改革開放，加快重點項目建設步伐，強力推進群眾創(chuàng)業(yè)，狠抓節(jié)能減排工作，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好勢頭。各級各部門各單位能夠正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與創(chuàng)建文明城市的關系，堅持以發(fā)展促創(chuàng)建，以創(chuàng)建促發(fā)展，真正做到了發(fā)展與創(chuàng)建兩手抓、兩促進。
二是優(yōu)美的環(huán)境基礎。環(huán)境是城市文明最直觀的表現(xiàn)。臟亂無序的城市，絕不是文明城市。區(qū)黨委始終把打造潔凈優(yōu)美的城市環(huán)境，作為文明城市創(chuàng)建的首要任務，下大氣力抓好改造工作。高標準規(guī)劃設計，全面啟動封閉區(qū)陳舊樓體外立面改造工程，對海關社區(qū)文體館前背街小巷路面進行了平整、硬化，對管理范圍內以華阜大街為主的道路，進行了基礎設施維修管理，對轄區(qū)內垃圾場進行了重點整治。環(huán)衛(wèi)處不斷加大了環(huán)境衛(wèi)生的保潔清掃，從群眾最不滿意的問題改起，著力從轄區(qū)內廣場、步行街、農(nóng)貿市場門前等重點區(qū)域、重點部位、薄弱環(huán)節(jié)抓起，大力整治臟亂差問題，城市衛(wèi)生環(huán)境得到了進一步的改善。進一步協(xié)助市交通局、交警強化了市區(qū)繁華地段的交通秩序管理，著力解決了亂停亂放、亂穿亂行問題，進一步規(guī)范交通秩序。
三是廣泛的群眾基礎。創(chuàng)建全國文明城市是一項群眾性實踐活動。群眾是創(chuàng)建的主力軍，是創(chuàng)建的受益者，也是創(chuàng)建成效的檢驗者。區(qū)黨委十分注重組織和吸引群眾廣泛參與創(chuàng)建工作，依托群工部、社發(fā)局、街道辦事處和社區(qū)精心策劃和組織了多種形式多樣、寓教于樂、富有實效、為群眾所接受的創(chuàng)建活動，調動廣大群眾投身創(chuàng)建活動的積極性和主動性。廣泛開展了創(chuàng)建文明家庭、文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)活動，深入組織開展了“我們的節(jié)日”群眾文化藝術節(jié)活動、“社區(qū)文藝集中展示”活動、“志愿者服務日”活動等具有特色的群眾性創(chuàng)建活動，打造一批文明城市創(chuàng)建品牌。同時，把創(chuàng)建的過程真正變?yōu)?，為群眾辦實事、解難事、讓群眾得實惠的過程，使爭創(chuàng)全國文明城市成為全區(qū)人民共同的事業(yè)、共同的愿望和共同的追求，以此贏得最廣大群眾的真心支持，使創(chuàng)建工作的基礎更加扎實，力量更加強大。
(二) 實施好“三項工程”
一是服務提速增效工程。服務單位和行業(yè)是展示城市文明形象的重要載體。文明城市測評體系中，涉及“窗口”行業(yè)服務以及群眾對黨政機關行政效能的滿意度等多項指標。因此，全區(qū)各級黨政機關、地稅、公安、邊防等服務部門，把切實增強服務意識，改進工作作風，加強與人民群眾的聯(lián)系和溝通，提高工作效率和服務水平作為一項重要內容，繼續(xù)深化了行政審批制度改革，把全面推行機關軟環(huán)境建設作為檢驗創(chuàng)建成效的重點領域，制定下發(fā)了《關于調整互貿區(qū)軟環(huán)境和機關作風建設領導小組成員的通知》、《互貿區(qū)__年黨風廉政建設和反腐敗任務分解表》《互貿區(qū)軟環(huán)境和機關作風建設考核領導小組及__年軟環(huán)境和機關作風建設長效管理考核辦法的通知》，進一步規(guī)范職工、環(huán)節(jié)干部的年終考核評估制度，通過一系列扎實有效工作，確保互貿區(qū)的知名度、美譽度不斷提高，“民評官”測評工作獲得小組第一的優(yōu)異成績。區(qū)黨委、管委會堅持認真聽取群眾的意見和建議，進一步規(guī)范了行政行為，結合“__”普法，扎實推進了法制宣傳教育進機關、進進社區(qū)、進企業(yè)，有效開展了法制宣傳教育，法律援助與服務水平不斷提高。旅游區(qū)市場管理處將承擔的創(chuàng)建任務向涉外市場、私營企業(yè)和個體經(jīng)營者延伸，牢固樹立“小窗口、大服務”的工作理念，大力加強行業(yè)管理，廣泛開展服務承諾、服務規(guī)范化活動，服務水平得到了提升，群眾滿意度進一步提高，“文明經(jīng)營、誠信經(jīng)商”之風日益盛行。
二是市民素質提升工程。市民文明素質是城市的靈魂。創(chuàng)建全國文明城市的核心，在于提高市民思想道德素質，促進人的全面發(fā)展。因此，在創(chuàng)建工作中，區(qū)黨委始終把市民素質的提升作為根本性工作來抓，在“培養(yǎng)人、塑造人、提高人”上下功夫。繼續(xù)堅持以社會主義核心價值體系為根本建設和諧文化，強化市民對核心價值體系的認同，保持全社會共同的理想信念和道德規(guī)范，努力培養(yǎng)良好社會風尚的形成。廣泛開展了以“迎國慶、講文明、樹新風”為主題的系列活動，引導人們增強文明意識、學習禮儀知識、遵守禮儀規(guī)范。繼續(xù)深入了開展道德建設實踐活動，組織開展好“五十佳”評比，著重加強對外來務工人員的素質教育，吸引廣大人民群眾參與到整治城市環(huán)境、維護公共秩序中來。大力弘揚了“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，扎實推進社會志愿服務行動，激發(fā)群眾參與志愿服務的熱情。
三是民生工程。文明城市創(chuàng)建活動從興起到發(fā)展，從內容到形式，都與人民群眾的切身利益密切相關，最終都是為了提高人民的生活水平，改善人民的生活質量。新修訂的全國文明城市測評體系也更加關注民生問題，對醫(yī)療與公共衛(wèi)生、社會保障作了明確規(guī)定。區(qū)黨委始終堅持“為民創(chuàng)建、創(chuàng)建為民、共建共享”的指導思想，進一步明確了措施、細化了任務、嚴格責任、確保質量，扎實實施了一批事關群眾切身利益的突出問題。調整提高了機關單位職工養(yǎng)老保險、住房公積金繳納基數(shù)。強力推進農(nóng)民工權益保障，針對轄區(qū)內建筑工程拖欠工資問題開展了維權行動，處理了大量投訴案件。逐步提高了社區(qū)工作者的最低生活保障水平和補助標準，社區(qū)愛心超市、溫馨聊天室等社會救助體系進一步發(fā)揮作用。深入推進就業(yè)再就業(yè)工作，開展就業(yè)和勞動技能培訓，強化對“零就業(yè)家庭”的就業(yè)援助，積極開展專項服務，為全區(qū)有勞動力需求的企業(yè)招聘了工作人員。
(三) 狠抓“三個環(huán)節(jié)”。
一是全民行動。群眾知曉率、支持率、滿意率是全國文明城市測評的重要標準，因此創(chuàng)建工作離不開群眾的支持，群眾的積極參與，是解決創(chuàng)建難題的一大法寶。全區(qū)各單位、部門，特別是街道、社區(qū)做了大量卓有成效的工作，結合“三貼近”的原則，進一步拉近了與廣大人民群眾的聯(lián)系，廣大人民群眾積極行動，發(fā)揮了主人翁精神、主力軍作用，形成了火熱的創(chuàng)建局面。
二是查擺整改。在新的創(chuàng)建階段，區(qū)黨委認真對照全國文明城市的標準和要求，對照測評體系中所承擔的考核指標開展了自查活動。每個責任部門均明確了各項任務的具體要求，量化分解了指標，制定了工作標準，建立了督促檢查反饋制度。對需要提前建設的硬件項目，能夠抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃、落實項目、責任到人、加緊實施。對必須完善的軟件項目，能夠逐一明確整治、完善的措施和辦法，找準行之有效的活動載體，促進了創(chuàng)建工作整體上水平、見成效。
三是迎檢驗收。創(chuàng)建成功后，迎接每年的復檢工作，是創(chuàng)建工作不斷深化的重要保障。區(qū)黨委對此高度重視，做了精心準備。進一步加大工作巡視力度，搞好創(chuàng)建工作的查漏補缺，對測評體系中的“實地考察”項目及有關內容，逐項進行實地檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，及時整改。認真做好測評材料的準備和上報工作，做好創(chuàng)建工作資料的收集、歸檔，使每一項創(chuàng)建工作、每一項創(chuàng)建指標都能在檔案材料中體現(xiàn)出來。尤其是對具有互貿區(qū)特色的創(chuàng)建工作，都加以整合提升，切實做到了優(yōu)勢項目得滿分、創(chuàng)新工作能加分，實事求是、全面準確地反映了我區(qū)創(chuàng)建全國文明城市的工作情況。
三、強化責任，繼續(xù)深化各項工作
創(chuàng)建全國文明城市是一項覆蓋面廣、涉及范圍大、關聯(lián)程度高的社會綜合系統(tǒng)工程。為此區(qū)黨委要求全區(qū)各單位、部門牢固樹立創(chuàng)建工作“一盤棋”
兩年來，我局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹十七大精神，緊緊圍繞“兩手抓、兩手都要硬”的方針和爭創(chuàng)自治區(qū)級文明單位的目標開展文明創(chuàng)建活動?；顒又袌猿忠愿母飫?chuàng)新為先導，以服務大局為已任，突出隊伍建設、依法治稅、科技興稅、開展群眾性活動等重點。積極投身于經(jīng)濟發(fā)展大潮之中，各項工作取得了豐碩成果。機關面貌煥然一新，干部隊伍整體素質明顯提高，征管改革、人事改革和依法治稅同步推進，地稅收入穩(wěn)步增長，黨風廉政建設成果得以鞏固，我們的工作曾多次受到上級局和市委、市政府的表彰。主要做法是：
一、強化組織領導，夯實文明創(chuàng)建基礎
(一)創(chuàng)建目標到位。在創(chuàng)建工作中，我們根據(jù)內蒙古自治區(qū)、市級文明單位考核驗收細則和《 內蒙古自治區(qū)地稅系統(tǒng)社會主義精神文明建設規(guī)劃》，制訂了《市局關于創(chuàng)建自治區(qū)級文明單位工作實施方案》、《 市地方稅務系統(tǒng)創(chuàng)建文明和諧執(zhí)法單位試行辦法》等多項制度和管理辦法，確定了“高起點、全方位、長規(guī)劃、短安排、分步走”的創(chuàng)建工作思路，以機關帶基層，在全系統(tǒng)廣泛開展了爭當“十佳地稅局長”“十佳征管能手”和“十佳服務標兵”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，致力于把系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作提升到一個新的水平。
(二)方法措施到位。一是實行了一把手負責制，成立了市局文明創(chuàng)建工作領導小組和創(chuàng)建辦公室，增強同志們的責任感和使命感，使機關文明建設呈現(xiàn)出思想同向、工作同力的良好態(tài)勢，形成了主要領導親自抓，分管領導重點抓，創(chuàng)建專班具體抓，干部職工積極參與的創(chuàng)建格局。二是堅持實行獎懲激勵機制，把創(chuàng)建目標的實現(xiàn)作為評先評優(yōu)、公務員考核、職務升降的重要依據(jù)。三是經(jīng)常組織學習精神文明建設相關文件和《公民道德建設實施綱要》。參與《 市文明創(chuàng)建工作手冊》的編輯，讓每個同志在思想上有動力和目標。
(三)工作協(xié)調到位。創(chuàng)建工作是一個綜合性強的系統(tǒng)工程。要得以順利開展就必須精心運作、統(tǒng)一協(xié)調，內外并重。一是我們注重加強同市直機關工委、市文明辦、市團委等部門的聯(lián)系，及時請示，匯報創(chuàng)建工作，爭取指導和支持。二是注重機關內部各科、(室)及分局之間的相互協(xié)調。做到分工明確，責任具體，目標一致。三是自覺接受社會各界監(jiān)督。兩年都開展了民主測評，發(fā)放《征求意見書》，征詢社會意見和建議，受到了社會各界的好評。
二、結合自身特色，突出文明創(chuàng)建重點
(一)抓領導班子建設。事實證明，領導班子強，則隊伍強，業(yè)績好，為此，我們始終堅持把領導班子建設作為文明建設的重點內容來抓，努力把領導班子建設成為帶領干部職工投身三個文明建設的堅強領導集體。市局領導班子成員自覺在思想和行動上做到，講政治、講學習、講正氣、講團結，工作求實效，作風務實，生活樸實。一班人真正做到了思想合心，工作合拍，戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不斷增強，在干部職工中享有很高的威信。同時，我們還制訂了《 市地稅局黨組民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》、《“三會一課”制度》。嚴格執(zhí)行民主集中制和集體領導下的分工負責制。尤其是在開展市委提出的“軟環(huán)境及機關作風萬人測評”活動中，我局連續(xù)幾年被評為第一名，
(二)抓好思想隊伍建設。一是抓學習，開展了“三個代表”重要思想，黨的十七大精神、新黨章和“兩個條例”等一系列學習教育活動，積極參加各級黨組織舉辦的理論培訓學習班，不斷增強干部職工的敏銳性，在實踐中自覺堅持“三貼近”的工作方針，把群眾“滿意不滿意”作為衡量創(chuàng)建工作的標準。二是抓思想道德建設。堅持以“社會公德、家庭美德、職業(yè)道德”為主要內容的“三德”教育，提出了“敬業(yè)、勤奮、務實、廉明、創(chuàng)新”的地稅職業(yè)道德規(guī)范。開展了社會主義、愛國主義、集體主義教育，組織學習了先進模范人物事跡，從而培養(yǎng)了干部職工愛崗敬業(yè)的思想品質。三是抓業(yè)務學習。重點抓好了干部學歷教育，稅收業(yè)務培訓，法律知識培訓和計算機知識培訓，我們通過認真調研制定了《全市地稅系統(tǒng)干部教育培訓實施辦法》，先后舉辦了《行政許可法》、《稅收征管法》培訓班。并堅持一季一考，以考促學，使市局上下形成了良好的學習氛圍，學習型機關得以凸現(xiàn)。
(三)抓好黨風廉政建設。市局機關在黨風廉政建設上常抓常新。一是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制及一系列廉政制度，做到警鐘長鳴;二是制訂了《滿洲里市地方稅務局關于實施效能監(jiān)察的暫行辦法》，切實解決有令不行，有禁不止的問題;三是深化內部財務管理，實行經(jīng)費預決算制度，加大“兩權”監(jiān)督力度，大力推行政務公開，規(guī)范執(zhí)法行為和政務行為;四是狠抓內部審計、外部監(jiān)督的信訪案件的查處工作，從源頭上預防和治理腐敗;五是組織全體黨員干部認真學習《兩個條例》和考試。
(四)抓人事改革，激發(fā)隊伍活力。市局本著切實發(fā)揮市局機關在業(yè)務上的指導作用，工作上的示范作用和形象上的表率作用，進一步加大市局機關和局直屬單位機構人事改革力度，取得了較好的效果。市局通過采取“上掛”、“下掛”、“崗位輪換”、“縱橫交流”的辦法，推進人事制度改革，激發(fā)干部潛能，達到了“干部能上能下，人員配強配齊”的目的，使調整后的市局機關和基層分局生機勃勃。
三、把握關鍵環(huán)節(jié)，豐富文明創(chuàng)建內涵
(一)把握活動載體環(huán)節(jié)。一是大力開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。市地稅廣泛深入地開展了創(chuàng)建文明單位活動，爭當“十佳地稅局長”、“十佳征管能手”和“十佳服務標兵”的爭先創(chuàng)優(yōu)活動;二是每年“七一”舉行紀念大會，評比表彰先進黨支部、黨小組和優(yōu)秀黨員，請市黨校教授授黨課，營造學先進，趕先進的熱潮;三是組織市直單位年度“先進工作者”和“優(yōu)秀公務員”分別赴外考察學習，讓干部職工進一步開闊視野，增強工作熱情。四是重大節(jié)假日，組織開展了豐富多彩的文娛活動如演講、球賽、歌舞、畫展、體操等比賽;在迎“五一”、“五四”活動中，我們開展了系統(tǒng)籃球、拔河比賽;“八一”建軍節(jié)組織復退軍人參加打靶活動。從而極大地豐富了干部職工業(yè)余文化生活，陶冶干部職工情操;五是積極參與自治區(qū)地稅局和市里組織的各項有益的活動，先后參加了乒乓球、體操、秧歌、演講、征管法知識競賽、文藝匯演等比賽活動，并取得了較好的成績，形成了積極向上的良好風氣，錘煉了團隊精神，增強了干部的集體榮譽感;六是開展扶貧濟困活動，先后對失學兒童、下崗貧困職工、孤殘兒童，福利院老人、災區(qū)群眾等開展“奉獻愛心，回報社會”的捐款活動。
(二)把握基礎設施環(huán)節(jié)，我們按照“高起點、高標準”的機關建設和美化綠化的創(chuàng)建思路，在建有各類活動室的基礎上，近兩年，市局經(jīng)過努力，在硬件方面再次加大投入，增添了多種健身、文化、娛樂活動器材。建成了市局機關及市直局域網(wǎng)，接通了寬帶網(wǎng)，實行了辦公自動化。使機關的環(huán)境面貌發(fā)生了新的變化，實現(xiàn)了兩個文明建設的協(xié)調發(fā)展。
(三)把握稅(費)收入環(huán)節(jié)。我們緊緊圍繞稅收中心工作抓創(chuàng)建，促進了稅(費)收入任務的年年超額完成。一是落實崗位責任制。將稅(費)收入逐級分解，層層落實到人，通過領導包片、科室包點，嚴格考核獎懲兌現(xiàn)，增強了抓收入的責任心，調動全員抓收的積極性。二是強化征管，依法治稅。大力宣傳稅法，加強征管質量考核，加快信息化建設步伐，實現(xiàn)了征管改革進一步深化，基礎進一步鞏固，實現(xiàn)了“一個網(wǎng)絡，一個平臺，四個系統(tǒng)”的稅務管理信息等統(tǒng)一體化的要求;三是嚴格稽查，加大稅收案件的查處力度，對偷抗稅進行嚴厲打擊，保證了稅收任務的圓滿完成。
(四)把握優(yōu)質服務環(huán)節(jié)。大力開展文明優(yōu)質規(guī)范服務。一是開展送政策上門活動，真心服務納稅人。為了幫助外來客商充分了解稅收優(yōu)惠政策，市局組織編寫了《滿洲里市地方稅收優(yōu)惠政策摘編》一書，并將該書連同《簡明納稅手冊》、《滿洲里市地稅局辦稅工作指南》等一起送到納稅人戶手中;二是在機關大力倡導服務基層、服務征管、服務納稅人的活動，全面推行“陽光辦稅”，“爭當人民滿意的公務員”活動，在繳稅大廳對“稅務登記、受理申報，發(fā)票、稅務咨詢、稅款征收、稅法宣傳”實行了承諾服務，建立了公開辦稅專欄，做到說文明話，做文明事、當文明人，使文明創(chuàng)建滲透到稅收工作的方方面面，每個環(huán)節(jié)。同時積極為發(fā)展經(jīng)濟出謀劃策，掛點工作受到市委、政府及當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。
幾年來，我們始終將文明創(chuàng)建落實到各項地稅工作之中，做了大量工作，取得了階段性成效。但仍存在很多不足之處。為此，我們決心借這次創(chuàng)建驗收升級的機會，進一步加強基礎工作建設，落實各項措施，營造創(chuàng)建氛圍，把我局文明創(chuàng)建工作推上一個新的臺階。
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