今年以來,全省煙草商業(yè)認(rèn)真貫徹全國煙草工作會(huì)議精神，緊緊圍繞行業(yè)確定的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作，狠抓卷煙營銷工作，扎實(shí)推進(jìn)卷煙網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了卷煙銷量的穩(wěn)步增長，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平的不斷提升，為全面完成年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、卷煙營銷工作平穩(wěn)發(fā)展，卷煙銷量穩(wěn)步增長
(一)卷煙銷量平穩(wěn)增長
全省累計(jì)銷售卷煙169.8萬箱，同比多銷4.5萬箱，增長2.7%，全省17家市公司銷量同比全部實(shí)現(xiàn)增長。分月看，全年12個(gè)月中，有8個(gè)月卷煙銷量同比增長。其中銷售省產(chǎn)煙147.5萬箱，同比少銷1.3萬箱，下降0.9%;省外煙22.3萬箱，同比多銷5.8萬箱，增長35.6%。全省累計(jì)銷量完成全年銷售計(jì)劃167.7萬箱的101.3%。
(二)結(jié)構(gòu)繼續(xù)較快提升
全省商業(yè)批發(fā)累計(jì)實(shí)現(xiàn)含稅銷售收入192.22億元，同比164.62億元增加27.60億元，增幅 16.76%;單箱收入達(dá)到11321元，較去年同期9960元/箱增加1361元/箱，增幅13.66%;單條均價(jià)45.28元/條，同比39.84元 /條增加5.44元/條。
分類別看，一、三類煙銷量和比重上升，二、四、五類煙銷量和比重下降，銷售結(jié)構(gòu)進(jìn)一步上移。其中一類煙共銷21.8 萬箱，同比16.0萬箱增加5.8萬箱，增幅36.4%，占總量比重12.9%，同比9.7%提高了3.2個(gè)百分點(diǎn);二類煙共銷20.6萬箱，同比 23.1萬箱減少2.5萬箱，降幅10.6%，占總量比重12.2%，同比14.0%下降了1.8個(gè)百分點(diǎn);三類煙共銷78.4萬箱，同比70.6萬箱增加7.8萬箱，增幅11.1%，占總量比重46.2%，同比42.7%提高了3.5個(gè)百分點(diǎn);四類煙共銷36.2萬箱，同比38.6萬箱下降2.4萬箱，降幅6.3%，占總量比重21.3%，同比23.4%減少了2.1個(gè)百分點(diǎn);五類煙共銷12.7萬箱，同比17.0萬箱下降4.3萬箱，降幅25.3%，占總量比重7.5%，同比10.3%減少了2.8個(gè)百分點(diǎn)。
(三)品牌集中度穩(wěn)步提高
全省在銷卷煙品牌80個(gè)、規(guī)格254個(gè)(不含雪茄、進(jìn)口煙)，較去年同期分別減少15個(gè)、28個(gè)。百牌號(hào)卷煙銷量154.6萬箱，同比增長2.7%，占總銷量比重91.2%，比重提高0.01個(gè)百分點(diǎn)，基本持平。銷量前20位的品牌累計(jì)銷售160.3萬箱，同比157.6萬箱增長1.72%，占總銷量的比重94.4%。前20個(gè)品牌中省產(chǎn)煙品牌9個(gè)(不含大豐收)，累計(jì)銷量142.2萬箱，占總量比重 83.8%，同比下降2.3個(gè)百分點(diǎn);省外煙品牌11個(gè)，累計(jì)銷量18.1萬箱，占總量比重10.7%，同比提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，銷量同比增幅超過 50%的品牌有5個(gè)，分別是黃山(124.9%)、紅塔山(94.5%)、玉溪(87.2%)、南京(56.1%)、白沙(55.8%)。
(四)庫存總體較為合理
12月末全省商業(yè)庫存8.0萬箱，同比7.8萬箱增長2180箱，存銷比68.1%，環(huán)比6.8萬箱增長1.2萬箱。其中省產(chǎn)煙庫存6.5萬箱，同比增長4708箱，存銷比63.4%;省外煙庫存1.6萬箱，同比減少2527箱，存銷比98.3%。
分類別看，一類煙庫存1.3萬箱，存銷比67.7%;二類煙庫存6489箱，存銷比59.8%;三類煙庫存2.9萬箱，存銷比49.6%;四類煙庫存2.6萬箱，存銷比120.5%;五類煙庫存6144箱，存銷比74.5%。
二、圍繞中心，各項(xiàng)工作順利開展
(一)突出以銷量為中心的工作重點(diǎn)，確保全年卷煙銷售目標(biāo)任務(wù)的完成
1、緊緊抓住銷量不放松
為做好今年兩節(jié)市場(chǎng)的卷煙供應(yīng)，確保實(shí)現(xiàn)卷煙銷售開門紅，我們?cè)缭谌ツ甑拙烷_始著手準(zhǔn)備，一方面加大適銷貨源的儲(chǔ)備，另一方面加強(qiáng)市場(chǎng)的專賣管理，同時(shí)要求各單位加大卷煙銷售工作力度，放棄節(jié)假日的正常休息，確保滿足節(jié)日市場(chǎng)的消費(fèi)需求。元月份全省銷售卷煙24.8萬箱，同比增加3.9萬箱，增長18.7%，創(chuàng)歷史單月銷量新高。 3月份以后，我們根據(jù)淡季市場(chǎng)的特點(diǎn)，加大了低檔卷煙購銷力度，實(shí)現(xiàn)了淡季卷煙銷售的穩(wěn)步增長。7月份我們認(rèn)真總結(jié)上半年的銷售工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和壓力，進(jìn)一步引導(dǎo)全省銷售工作向穩(wěn)定協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。10月份，針對(duì)后幾個(gè)月銷售工作，我們專門召開全省銷售工作座談會(huì)，部署做好年底的收尾工作，提前著手謀劃明年的工作。12月份召開了全省銷售工作會(huì)議，對(duì)年底幾天以及_年上半年的銷售工作進(jìn)行了部署。
20_年上半年，我局(營銷部)在市委市政府和市局(公司)的領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門的大力支持，堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)，緊緊圍繞“卷煙上水平”的戰(zhàn)略任務(wù)，通過狠抓嚴(yán)格規(guī)范，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，提升隊(duì)伍素質(zhì)，全面推進(jìn)煙草各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將20_年上半年的工作開展情況匯報(bào)如下：
一、上半年主要業(yè)務(wù)情況
(一)卷煙經(jīng)營方面
上半年，共銷售卷煙5795箱，完成市局(公司)下達(dá)年任務(wù)的41、39%，比去年同期669箱減少814箱，降幅12、32%。累計(jì)銷售額8478、85萬元，比去年同期8998、2萬元減少了519、17萬元，降幅5、77%。繳納稅金196、68萬元，與去年同期下降5、63%。
(二)專賣管理方面
20_年上半年，我局共查處煙草違法案件12起。查獲卷煙12、27件(其中假冒卷煙。12件、走私煙件88件、非法渠道卷煙4、394件、玉煙標(biāo)識(shí)卷煙9、76件)，非法煙絲3421公斤，查獲違法運(yùn)輸車輛3臺(tái)，查處違法煙草制品總值38、22萬元。
二、上半年工作回顧
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府部署的相關(guān)工作。
1、認(rèn)真配合推進(jìn)我市項(xiàng)目建設(shè)工作。根據(jù)20_年市項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃要求，2月份，市國土資源局根據(jù)市人民政府的批復(fù)，征收廣西區(qū)煙草公司市公司位于市城區(qū)城南一路二里16號(hào)(荔枝公園旁、市糖煙公司倉庫內(nèi))的334、33平方米國有土地使用權(quán)。在此項(xiàng)工作中，我局(營銷部)配合城投公司、市土地儲(chǔ)備中心，積極向市局(公司)報(bào)告，按程序辦理有關(guān)手續(xù)，這工作已到收尾階段，有力推進(jìn)了荔枝公園及周邊環(huán)境的改造工作。
2、積極組織員工開展市城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)。一是支持植樹綠化活動(dòng)。今年我們按照市委市政府有關(guān)文件精神要求，發(fā)動(dòng)全體員工按規(guī)定收繳資金144元，支持我市植樹綠化工作。二是持之以恒抓好城鄉(xiāng)清潔工程。積極配合市委市政府實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程，營造和諧人居環(huán)境。我們派人負(fù)責(zé)責(zé)任片區(qū)的清潔工作，切實(shí)負(fù)起城鄉(xiāng)清潔工程相應(yīng)社會(huì)責(zé)任。三是努力著手庭院綠化工作。自簽《市創(chuàng)建園林式單位(園林小區(qū))》責(zé)任書以來，我們也作出了庭院綠化工作的設(shè)想，主要是向市局(公司)匯報(bào)，根據(jù)我們庭院平面的情況爭(zhēng)取一些資金的支持，增加盆景，擴(kuò)大庭院綠化。
3、密切關(guān)注民生，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。一方面是積極響應(yīng)市委市政府的號(hào)召，一是重新選派社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐清灣鎮(zhèn)白米村，了解新農(nóng)村建設(shè)的需要，服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。另一方面是發(fā)揚(yáng)一方有難八方支援的精神，今年4月份組織全體員工踴躍捐款抗旱救災(zāi)，共收到員工自愿捐款173元，以盡微薄之力幫助災(zāi)區(qū)人民重建家園，促進(jìn)社會(huì)大家庭和諧發(fā)展。
(二)真抓實(shí)干，重點(diǎn)做好卷煙營銷、專賣管理、內(nèi)部管理三項(xiàng)工作。
卷煙營銷方面：突出嚴(yán)格規(guī)范，更加注重強(qiáng)化重打基礎(chǔ)工作，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)工作，打牢市場(chǎng)基礎(chǔ)，鞏固工作基礎(chǔ)。
1、嚴(yán)格規(guī)范流程，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。在日常卷煙經(jīng)營中，我們緊緊圍繞“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的煙草總體目標(biāo)要求，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)卷煙營銷工作。一方面，規(guī)范營銷人員日常行為工作流程，嚴(yán)格按照流程開展工作，逐步實(shí)現(xiàn)營銷工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。今年來我們針對(duì)卷煙工作，共梳理了16個(gè)客戶經(jīng)理工作流程，并利用業(yè)績(jī)督查考核杠桿促使客戶經(jīng)理嚴(yán)格實(shí)施，促進(jìn)客戶經(jīng)理對(duì)卷煙零售戶的規(guī)范管理。另一方面，規(guī)范貨源分配管理。今年以來，我們充分利用信息科技化管理，全面實(shí)現(xiàn)貨源系統(tǒng)自動(dòng)分配，進(jìn)一步規(guī)范卷煙供銷鏈條，提高經(jīng)營戶的滿意度和忠誠度。
2、深耕農(nóng)村市場(chǎng)，拓寬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)履蓋。在去年空白村開展工作的基礎(chǔ)上，4-5月份開展農(nóng)村店的調(diào)查，對(duì)符合辦證條件的但仍未辦有煙草專賣零售許可證的經(jīng)營戶，我們動(dòng)員他們辦理卷煙零售許可證，提高農(nóng)村零售戶的覆蓋面，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
3、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，注重品牌培育。今年年初，我們國家局局長姜成康正式提出了中國煙草下一步的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，即“532”戰(zhàn)略。“532”戰(zhàn)略是指爭(zhēng)取用五年或更長一段的時(shí)間，著力培育2個(gè)年產(chǎn)量5萬箱、3個(gè)3萬箱、5個(gè)2萬箱重點(diǎn)骨干品牌。這個(gè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，意味著我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不能再單純的依靠滿足本地市場(chǎng)消費(fèi)者卷煙消費(fèi)偏好來提升卷煙銷量了，而是要把市場(chǎng)資源向全國性重點(diǎn)骨干品牌品牌傾斜，對(duì)各品類卷煙進(jìn)行疏理和規(guī)劃，建立適合卷煙品牌長遠(yuǎn)發(fā)展的品類體系。因此，今年來我們通過出臺(tái)品牌培育方案、加強(qiáng)客戶經(jīng)理和卷煙零售戶品牌培育技巧學(xué)習(xí)、加強(qiáng)與工業(yè)企業(yè)的協(xié)同營銷來掀起新一輪的卷煙品牌培育工作。目前，我們重點(diǎn)培育的硬盒紅塔山(經(jīng)典15)、軟盒雙喜(廣州)和軟盒真龍(嬌子)在市場(chǎng)上的知曉度、美譽(yù)度都有了一定的提高。
專賣管理方面：
1、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，深入開展清理整頓卷煙市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)。今年來，在以周濤副書記、副市長為組長的市打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及市公安局、工商局等執(zhí)法部門的大力幫助下，我局繼續(xù)深入開展卷煙打假、打私、取締無證照卷煙經(jīng)營戶專項(xiàng)突擊行動(dòng)。截止6月份，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)共開展了11次大型專項(xiàng)行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員6多人次，查處名煙、名酒店、賓館、酒店、飯店等違法案件19起，查獲違法卷煙8、77件，案值6、5萬元，營造了強(qiáng)大的執(zhí)法聲勢(shì)，有效地打擊和遏制涉煙違法犯罪行為。
2、加強(qiáng)同毗鄰廣東的合作，共謀維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序的良計(jì)。一月份，我局到化州、信宜、高州等煙草專賣局參加專賣執(zhí)法聯(lián)席會(huì)，并分別確立了《煙草專賣聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制》。通過召開專賣執(zhí)法聯(lián)席會(huì)，加大了邊界卷煙聯(lián)合打假力度，有利于維護(hù)和穩(wěn)定雙方煙草市場(chǎng)經(jīng)營秩序。
3、全面啟動(dòng)煙絲市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，遏制非法煙絲擺賣行為反彈。為了逐漸提升中低檔卷煙銷量，我局在五月份結(jié)合轄區(qū)市場(chǎng)實(shí)際情況，制定了煙絲市場(chǎng)清理整頓行動(dòng)方案，組成清理整頓執(zhí)法組，集中力量，通過采取日常巡查與查找線索打源頭兩手抓的方式加強(qiáng)對(duì)煙絲市場(chǎng)的深入管理。通過煙絲市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，非法煙絲擺賣行為得到了明顯的遏制。
4、積極開展煙草法律法規(guī)宣傳力度。我局一貫以來將宣傳煙草法律法規(guī)，提高人民法律意識(shí)，改善執(zhí)法環(huán)境作為己任，特別是今年“3、15”期間，我局與市委宣傳部、市行政工商局在市永豐廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦了3、15消費(fèi)者權(quán)益日專題晚會(huì)。晚會(huì)上我們通過搶答題形式對(duì)煙草專賣法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳。另外，我局還采取懸掛橫幅、開展“3·15”現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)、集中銷毀假冒偽劣卷煙、非法煙絲等形式宣傳煙草相關(guān)法律法規(guī)。累計(jì)懸掛標(biāo)示各類煙草標(biāo)語橫幅1條、發(fā)放宣傳單3余份，現(xiàn)場(chǎng)接待前來咨詢法律法規(guī)、真假煙識(shí)別的群眾及消費(fèi)者多達(dá)4余人、銷毀假冒偽劣、非法卷煙4條、非法煙絲15公斤，案值達(dá)22萬余元，進(jìn)一步提高了消費(fèi)者的法律意識(shí)。
5、嚴(yán)格規(guī)范行政許可證管理。一是按照市委市政府的要求，派人進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。二是舉行《市煙草制品布局規(guī)劃(修改)》聽證會(huì)議。會(huì)議邀請(qǐng)社會(huì)各界人士共同參與，就《市煙草制品布局規(guī)劃(修改)》進(jìn)行了聽證論證，有利于進(jìn)一步優(yōu)化卷煙市場(chǎng)零售店合理布局性和規(guī)范煙草專賣零售許可證管理，新的《市煙草制品布局規(guī)劃》已在6月4日公布并實(shí)施。截止6月底，今年我局共受理煙草專賣零售許可證行政許可申請(qǐng)235個(gè)，其中對(duì)符合條件的169個(gè)申請(qǐng)核發(fā)了許可證，至今全市共有卷煙零售戶2996戶。
內(nèi)部管理方面：重點(diǎn)抓好團(tuán)隊(duì)建設(shè)和安全管理工作。
團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面：一是結(jié)合煙草發(fā)展的新形勢(shì)，我局(營銷部)認(rèn)真開展了“規(guī)范經(jīng)營是我們的生命線大學(xué)習(xí)大討論”與“機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)紀(jì)律整頓”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化全體干部職工“重基礎(chǔ)、重規(guī)范、重管理”的思想意識(shí)，筑牢嚴(yán)格規(guī)范的思想防線，把“加快發(fā)展”建立在更加規(guī)范管理的基礎(chǔ)之上。根據(jù)廣西煙草開展開展學(xué)習(xí)調(diào)研整改年活動(dòng)的要求，出臺(tái)了《市煙草專賣局(營銷部)關(guān)于開展學(xué)習(xí)調(diào)研整改年活動(dòng)方案》，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，拓開思路，努力推進(jìn)煙草的發(fā)展。二是突出領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《明示與承諾制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及韓峰事件，時(shí)刻做到警鐘長鳴、廉潔自律。規(guī)范公務(wù)用車管理，杜絕公車私用，提高公車使用效率。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)離開轄區(qū)報(bào)告制度等，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，營造凝心聚力干工作的良好氛圍。
安全管理方面，我們加強(qiáng)了制度建設(shè)，于年初出臺(tái)了《市煙草專賣局(營銷部)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并號(hào)召全體員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高處理突發(fā)事件的能力。六月份開展了安全生產(chǎn)月活動(dòng)，通過掛橫幅，兄弟縣局交叉檢查等形勢(shì)，強(qiáng)化全體安全意識(shí)，深化企業(yè)安全文化建設(shè)。并針對(duì)今年來我國部分地區(qū)出現(xiàn)干旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等嚴(yán)重情況，本著對(duì)員工、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)向部門員工發(fā)布預(yù)警信息，并制定了《營銷部防汛抗災(zāi)情況記錄表》，及時(shí)跟蹤各個(gè)部門、每位員工的安全情況，確保了上半年以來，我局(營銷部)無安全事故發(fā)生。
三、存在問題與困難
1、庭院綠化工作的開展還面臨一定困難。主要是受場(chǎng)地的限制以及資金的影響。尤其是目前市公司部分卷煙仍需運(yùn)輸?shù)轿揖謧}庫保管，送煙車輛的出入及暫扣違法運(yùn)輸車輛的保管，導(dǎo)致我局可用于綠化的實(shí)際空間比較少，要達(dá)到3%的庭院綠化標(biāo)準(zhǔn)有一定困難。
2、卷煙總量銷售不樂觀，上半年繳納稅金減少幅度大。主要原因有：一是今年以來，我們更加注重基礎(chǔ)建設(shè)，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，廣西煙草為了完成自治區(qū)政府的要求再通過三年時(shí)間將年煙草稅利達(dá)到15億元的目標(biāo)，現(xiàn)在把更多的市場(chǎng)資源集中在真龍、雙喜品牌卷煙的培育上，目前的營銷工作處于轉(zhuǎn)型階段。二是受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，中南部抽煙絲的習(xí)慣轉(zhuǎn)變需要一定的時(shí)間，同時(shí)我們對(duì)煙絲市場(chǎng)的管理還要加強(qiáng)，整個(gè)市卷煙銷量的提升也是要有一個(gè)過程。三是盡管我們上半年卷煙銷售額同比減少只有5、8%，市公司上半年卷煙購進(jìn)量大，庫存大，增值稅同比少，致使我們繳納的稅金大幅度減少，同比下降5、63%。
3、本轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。尤其是煙絲市場(chǎng)的監(jiān)管，因?yàn)闊熃z的需求量較大，非法煙絲擺賣比較突出，屢禁不止，影響了中低卷煙的消費(fèi)量。而我們卷煙總銷量偏低，就主要是中低檔煙的銷量占的比例低。
四、下半年工作思路
(一)想方設(shè)法推進(jìn)庭院綠化工作。我們向市局(公司)匯報(bào)，根據(jù)我們庭院平面的情況爭(zhēng)取資金的支持，增加盆景，擴(kuò)大庭院綠化，為綠化家鄉(xiāng)造福后代，建設(shè)園林式城市盡力。
(二)籌劃在征地建設(shè)物流中轉(zhuǎn)站。經(jīng)過上半年的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)內(nèi)部機(jī)構(gòu)存在“大部分基層所、隊(duì)執(zhí)法人員偏少，專賣力量分散，不利于專賣工作的開展”。同時(shí)根據(jù)市煙草專賣局(公司)的指導(dǎo)意見，我們計(jì)劃下半年調(diào)整內(nèi)部專賣機(jī)構(gòu)，并提出在征地用于綜合辦公的建設(shè)，以便更好服務(wù)和管理中南部煙草市場(chǎng)，解決煙草發(fā)展的瓶頸問題。6月份，的綜合辦公用地預(yù)算已得到區(qū)局(公司)的批復(fù)。希望今年下半年在市委市政府等有關(guān)部門的大力支持下，可以推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展。
(三)鞏固和提升網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平，穩(wěn)步推進(jìn)卷煙營銷工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)工作，全面推進(jìn)，總體提升。把增量的重點(diǎn)從城網(wǎng)轉(zhuǎn)變到農(nóng)網(wǎng)，以農(nóng)村市場(chǎng)為卷煙銷量增長著力點(diǎn)，突出農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，全面提升水平。二是繼續(xù)加強(qiáng)工商協(xié)同營銷，整合優(yōu)化品牌發(fā)展。重點(diǎn)是在與工商協(xié)同營銷的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)重點(diǎn)培育品牌的宣傳攻勢(shì)，鞏固穩(wěn)定順銷品牌的市場(chǎng)份額，整合滯銷品牌，營造市場(chǎng)良好的品牌架構(gòu)。三是繼續(xù)開展市場(chǎng)調(diào)研，開拓市場(chǎng)潛在資源。重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村卷煙消費(fèi)市場(chǎng)的調(diào)研，分析市場(chǎng)的真實(shí)需求，找出卷煙銷售與去年同期大幅度下降主要原因，及時(shí)制定新的營銷策略，開拓創(chuàng)新，有效開發(fā)潛在的市場(chǎng)資源，快速提升卷煙銷售量，扭轉(zhuǎn)卷煙銷售同比下降的現(xiàn)狀，力爭(zhēng)今年銷售額同比下降不大，下半年繳納稅金有較大的增長。
(四)向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多匯報(bào)工作，加強(qiáng)與公安、工商等的聯(lián)系，依靠地方政府，充分利用好我市較好的煙草聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，繼續(xù)深入開展卷煙清理整頓專項(xiàng)活動(dòng)，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的作用，嚴(yán)厲打擊涉煙犯罪活動(dòng)，震懾涉煙違法犯罪行為，積極營造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)專賣部門對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的控制力度。一是突出實(shí)際，轉(zhuǎn)變煙絲市場(chǎng)管理方式，繼續(xù)開展煙絲清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。三是突出重點(diǎn)，嚴(yán)打網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與公安等部門的協(xié)作，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)案特別是本地網(wǎng)絡(luò)案件的查處。三是聯(lián)合機(jī)制，加強(qiáng)和廣東相關(guān)部門的溝通與合作，改善邊界的煙草市場(chǎng)管理。
(六)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部建設(shè)，進(jìn)一步提升企業(yè)的管理水平。圍繞“班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)、內(nèi)部監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、證件管理、經(jīng)營業(yè)績(jī)、客戶服務(wù)和規(guī)范經(jīng)營”九個(gè)方面抓各個(gè)工作的落實(shí)，爭(zhēng)取企業(yè)全面管理得到新的提升。另外，繼續(xù)高度重視安全生產(chǎn)建設(shè)，促進(jìn)煙草安全、和諧發(fā)展。
我們的工作離市委市政府的工作要求差距較大，但是我們相信在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，煙草能緊緊圍繞市局(公司)的工作思路，正視煙草面臨的困難和問題，迎難而上，努力構(gòu)建嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的煙草，為建設(shè)富裕文明和諧新做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在我國在加入世貿(mào)組織，經(jīng)濟(jì)全球化步伐不斷加快的今天，我們的煙草行業(yè)正處于重要調(diào)整時(shí)期，行業(yè)的改革與發(fā)展對(duì)煙草專賣管理工作提出了新的要求。從煙草專賣管理的角度看，如何提高效率、加大執(zhí)法力度、創(chuàng)新工作思路，使煙草專賣管理的方式和內(nèi)容隨著形勢(shì)的變化而調(diào)整，更加適應(yīng)和促進(jìn)行業(yè)進(jìn)一步改革與發(fā)展的需要，做到進(jìn)一步加強(qiáng)專賣管理工作、堅(jiān)持專賣制度，是當(dāng)前需要著力研究和解決的問題。
一、認(rèn)清專賣管理工作面臨的新形勢(shì)
1、專賣管理工作要適應(yīng)聯(lián)合重組向更高水平、更高層次推進(jìn)的新形勢(shì)
如何在更高水平、更高層次上推動(dòng)企業(yè)的聯(lián)合重組關(guān)鍵就是資源的有效整合，使資源能夠轉(zhuǎn)化為能力。隨著聯(lián)合重組的推進(jìn)，我們企業(yè)是否面臨著能力的不適應(yīng)?如何提升企業(yè)素質(zhì)、提升管理水平，以適應(yīng)適合重組的需要，是能否向更高水平、更高層次邁進(jìn)的關(guān)鍵。
首先，提升資源整合能力。也就是提升管理創(chuàng)新能力;而管理創(chuàng)新能力，也就是適應(yīng)市場(chǎng)能力。聯(lián)合重組就是讓有限的資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)，強(qiáng)勢(shì)品牌集中專賣管理工作也要?jiǎng)?chuàng)新，圍繞資源整合服好務(wù)，其次，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念。徹底糾正變國家專賣為地方專賣的錯(cuò)誤思想，從過去保護(hù)地產(chǎn)煙，排斥競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)變?yōu)榇笫袌?chǎng)，培育大品牌，大企業(yè)，營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;第三，要及時(shí)調(diào)整管理方式，保障生產(chǎn)經(jīng)營的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。專賣管理要緊跟行業(yè)的體制走向，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生的變化以及出現(xiàn)的新情況、新問題，認(rèn)真研究及時(shí)調(diào)整，充分發(fā)揮專賣管理的服務(wù)職能，為推進(jìn)聯(lián)合重組創(chuàng)造積極條件。第四，整合企業(yè)文化力，聯(lián)合重組必然會(huì)出現(xiàn)企業(yè)文化的碰撞。所以，企業(yè)文化的重塑也是企業(yè)重組、資源整合成功的關(guān)鍵。企業(yè)文化是企業(yè)信奉并付諸實(shí)踐的價(jià)值理念，這種價(jià)值理念對(duì)企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大的文化力，進(jìn)而產(chǎn)生生產(chǎn)力。專賣管理要圍繞企業(yè)文化服務(wù)，牢固樹立“兩個(gè)至上”、“兩個(gè)切實(shí)維護(hù)”經(jīng)營理念，企業(yè)文化對(duì)構(gòu)筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有獨(dú)特的影響。作為一個(gè)企業(yè)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)文化，是我們努力追求的目標(biāo)。
2、專賣管理要適應(yīng)當(dāng)前進(jìn)一步加強(qiáng)打擊制售假煙工作的新要求
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨成熟，商品流通日漸順暢的今天，制假販假已經(jīng)成為令制造商、銷售商和消費(fèi)者頭痛不已的問題。“打假”也已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)鍵詞之一。煙草行業(yè)尤其是受害領(lǐng)域。猖獗的制假售假，不僅損害了卷煙工業(yè)企業(yè)的合理利益，還有煙草專賣必須維護(hù)的國家利益和消費(fèi)者利益。煙草行業(yè)近兩年積極開展打擊非法拼裝倒賣煙機(jī)活動(dòng)的違法生產(chǎn)經(jīng)營卷煙紙的專項(xiàng)行動(dòng)，從源頭上遏制卷煙制假活動(dòng)，重點(diǎn)地制售假煙猖獗的勢(shì)頭得到了暫時(shí)的遏制，為國家挽回巨大經(jīng)濟(jì)損失。但是，制假活動(dòng)仍然存在嚴(yán)重的反彈隱患。有些地區(qū)制假活動(dòng)又出現(xiàn)新情況、新特點(diǎn)、區(qū)域化、集團(tuán)性、大規(guī)模的卷煙制假售假問題越來越突出，制售假煙活動(dòng)已形成一條龍的產(chǎn)供銷網(wǎng)絡(luò)，反偵查、抗打擊能力增強(qiáng)。同時(shí)，行業(yè)在加大假煙生產(chǎn)打擊力度的同時(shí)，也要全面打擊銷售假煙網(wǎng)絡(luò)工作，開辟新戰(zhàn)場(chǎng)，從制假源頭和銷售兩個(gè)環(huán)節(jié)遏制其反彈。
首先，煙草行業(yè)專賣部門必須樹立高度的責(zé)任意識(shí)和必勝的信心，克服畏難情緒。特別在打擊銷售網(wǎng)絡(luò)這類案件追蹤調(diào)查成本大，未知因素多，責(zé)任重，對(duì)于我們煙草專賣稽查提出更新要求。
其次，每個(gè)地區(qū)要樹立守土有責(zé)意識(shí)。要提高對(duì)于打擊假煙銷售網(wǎng)絡(luò)重要意義的認(rèn)識(shí)，打擊查沒假煙固然重要，但鏟除其制假售假的根源是根本，徹底摧毀其組織機(jī)構(gòu)，主要環(huán)節(jié)違法分子，摧毀其制假網(wǎng)絡(luò)及煙機(jī)、原輔材料等。要與公安、工商等部門協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，提高辦案能力和打假工作力度，適應(yīng)新形勢(shì)需要，有效遏制違法犯罪活動(dòng)，奪回被假煙占領(lǐng)的市場(chǎng)空間，樹立為國為民負(fù)責(zé)的煙草行業(yè)良好形象。
3、專賣管理工作要適應(yīng)依法行政的新要求
國務(wù)院印發(fā)的《全國推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。煙草行業(yè)也按照國務(wù)院要求明確了全面推進(jìn)依法行政的具體目標(biāo)、基本原則和要求、主要任務(wù)和措施。法律是全社會(huì)保持正常運(yùn)行的基本規(guī)范。如何正確處理法律的外在約束與內(nèi)在自我約束的關(guān)系，對(duì)確保依法行政至關(guān)重要。
《行政許可法》的實(shí)施給專賣體制下的煙草行業(yè)如何依法行政提出了新的課題。國家局姜局長曾就貫徹《行政許可法》、全面推進(jìn)依法行政提出了明確要求，要求全行業(yè)按照國務(wù)院的部署，全面推進(jìn)依法行政工作，各級(jí)煙草專賣局嚴(yán)格按照權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。既不能失職不作為，又不能越權(quán)亂作為，做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。要進(jìn)一步加強(qiáng)煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，提高依法行政水平。
當(dāng)然，煙草行業(yè)的執(zhí)法工作涉及一些具體的實(shí)際情況、法律、法規(guī)、規(guī)章不一定能包容所有實(shí)際工作中遇到的問題，在這種情況下，行使自由裁量權(quán)時(shí)應(yīng)按照公平、公正原則，按照最必要、最適當(dāng)原則，采取最必要最適當(dāng)?shù)拇胧┖褪侄危谶^程中確保程序正當(dāng)，保障行政管理相對(duì)人，利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
煙草企業(yè)在依法經(jīng)營中和自律約束中，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，按照“誠信”原則經(jīng)營，存在著法律法規(guī)問題和經(jīng)營道德問題，所以必須在這雙重約束下，自覺按煙草專賣法律、法規(guī)要求辦事，也必須按照國家其他法律法規(guī)的要求辦事，只有這樣才能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，保證煙草行業(yè)的依法行政的正確性和約束性。
二、牢固樹立國家利益至上和消費(fèi)者利益至上的價(jià)值觀，認(rèn)真履行專賣管理職責(zé)
國家煙草專賣局將煙草行業(yè)實(shí)行專賣制度以來，特別是近三年來的工作情況向國務(wù)院溫家寶作了書面匯報(bào)，溫家寶作了重要批示，指出：煙草業(yè)是國家財(cái)稅的重要來源，直接涉及國家利益和消費(fèi)者利益。煙草專賣制度實(shí)行以來，煙草行業(yè)改革和發(fā)展取得了很大的成績(jī)，也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在新時(shí)期，煙草行業(yè)面臨著深化改革和加強(qiáng)管理，確保持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展的任務(wù)。為此，需要認(rèn)真總結(jié)煙草行業(yè)改革和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步確定新的目標(biāo)、任務(wù)和措施。溫家寶的重要批示，進(jìn)一步明確指出了煙草行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中所具有的重要作用和重大責(zé)任，對(duì)實(shí)行煙草專賣制度以來行業(yè)改革與發(fā)展所取得的成績(jī)和做出的努力給予了充分肯定，對(duì)新時(shí)期煙草行業(yè)改革與發(fā)展面臨的任務(wù)和需要進(jìn)一步做好的工作提出了明確要求，指明了行業(yè)發(fā)展方向，充分體現(xiàn)了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煙草行業(yè)的關(guān)心和高度重視，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)期煙草行業(yè)改革和可持續(xù)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。我們必須充分認(rèn)識(shí)專賣管理工作在行業(yè)發(fā)展中所具有的重要地位和作用，正確認(rèn)識(shí)和看待自己所在專賣管理崗位的特殊重要性，始終站在維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益的高度，認(rèn)真履行職能，積極做好工作，通過嚴(yán)格行政執(zhí)法、強(qiáng)化專賣管理，一方面要為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)聯(lián)合重組、現(xiàn)代流通體系建設(shè)、資源優(yōu)化整合等改革與發(fā)展的各項(xiàng)工作營造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，為正常的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造有利條件，有維護(hù)零售戶和消費(fèi)者利益提供最有效的服務(wù)和最切實(shí)際的保護(hù);另一方面要嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營行為和自身的行政執(zhí)法行為，下大力氣認(rèn)真解決好注重自律這個(gè)重要課題，切實(shí)提高行業(yè)自律能力。
三、繼續(xù)毫不動(dòng)搖地深入開展專項(xiàng)治理卷煙體外循環(huán)工作
開展專項(xiàng)治理工作這兩年多來，卷煙體外循環(huán)逐步得到有效遏制，取得了明顯成效。但我們不能有絲毫的放松、有絲毫的懈怠，必須清醒看到這項(xiàng)工作的長期性、復(fù)雜性和反復(fù)性，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)專項(xiàng)治理工作的深入開展。今年，國家局提出要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步有效解決卷煙體外循環(huán)問題的目標(biāo)，各級(jí)煙草專賣局要從這個(gè)目標(biāo)定位出發(fā)，認(rèn)真查找差距，制定措施，切實(shí)做到“增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督意識(shí)，突出監(jiān)督重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全監(jiān)管制度”，確保取得新的成效。
煙草行業(yè)特殊的專賣體制的確立根本源于維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益。然而，特殊行業(yè)沒有特殊利益，特殊行業(yè)及企業(yè)能否約束自己的行為，能否自覺依法經(jīng)營自然會(huì)引起社會(huì)關(guān)注。政企合一，人財(cái)物、多供銷、內(nèi)外貿(mào)的高度統(tǒng)一，資金密集、權(quán)力集中等等，這些煙草行業(yè)的特殊性使得行業(yè)內(nèi)的一些單位、企業(yè)、干部和職工面臨各種誘惑和考驗(yàn)，稍有不慎，極易產(chǎn)生決策失誤，違規(guī)運(yùn)作，以權(quán)謀私。而這必定將損害國家利益、消費(fèi)者利益，損害企業(yè)行業(yè)形象。
目前行業(yè)處于重要的調(diào)整期，以市場(chǎng)為取向的改革正在深入推進(jìn)，現(xiàn)代企業(yè)制度剛剛起步，如果離開內(nèi)部監(jiān)督管理，違法、違紀(jì)、違規(guī)問題的發(fā)生將成為一種必然。尤其是工商分離，聯(lián)合重組等一系列改革舉措使得一些工商企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，掌控的資源越來越多，而這也意味著風(fēng)險(xiǎn)逐漸增大，如果監(jiān)督失控，危害無窮，妨礙和損害行業(yè)健康發(fā)展。卷煙體外循環(huán)等專項(xiàng)治理勢(shì)在必行，只有這樣才能促使行業(yè)不斷走向法制化、制度化和規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。
四、始終保持打擊制售假煙違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)
近幾年卷煙打假工作取得的積極成果和經(jīng)驗(yàn)，包括與公安司法部門建立全面的長效打假機(jī)制和抓捕追刑機(jī)制、積極爭(zhēng)取地方政府的重視和支持、構(gòu)建有效的打假保障體系、努力營造良好的打假輿論氛圍等，都為我們進(jìn)一步深入開展卷煙打假斗爭(zhēng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)煙草專賣局和專賣管理部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)卷煙打假工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在人力物力財(cái)力上給予充分的保證;要振奮精神、常備不懈，加倍努力地做好工作，在鞏固打假成果、防止發(fā)生反彈的同時(shí)，要確保不再出現(xiàn)新的制假重災(zāi)區(qū)，進(jìn)一步奪回被假冒卷煙占領(lǐng)的市場(chǎng)空間，在保持行業(yè)平衡健康發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。
我們既要樹立必勝信心，又必須清醒地看到，在嚴(yán)厲的高壓態(tài)勢(shì)下，制售假煙的違法犯罪活動(dòng)出現(xiàn)了一些新變化、新情況、抗打擊能力也在增強(qiáng)，而且卷煙打假工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，特別是打擊銷售假煙網(wǎng)絡(luò)不能很好地適應(yīng)形勢(shì)的需要，制約了卷煙打假的進(jìn)一步取得實(shí)效。只有在對(duì)卷煙制假保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，打擊銷售假煙網(wǎng)絡(luò)工作也要取得更大突破，在兩個(gè)方面同時(shí)推進(jìn)，才能真正有效遏制制售假煙違法犯罪活動(dòng)。打假未有窮期，只有形成強(qiáng)大的打擊合力，主動(dòng)出擊，開辟新戰(zhàn)場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊制假窩點(diǎn)和銷售假煙網(wǎng)絡(luò)，開展一場(chǎng)全行業(yè)的打假“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”，才能占領(lǐng)市場(chǎng)，營造良好市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)好國家利益和消費(fèi)者利益。
五、繼續(xù)深入貫徹《行政許可法》，提高依法行政能力和文明執(zhí)法水平
《煙草專賣法》、《行政許可法》是煙草專賣管理人員的實(shí)施行政管理的法律依據(jù)和準(zhǔn)繩。牢記立法宗旨，嚴(yán)格依法行政，實(shí)踐“兩個(gè)至上”、“兩個(gè)維護(hù)”的共同價(jià)值觀，是煙草專賣管理人員執(zhí)法人員必須遵循的職責(zé)。首先要全面學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，掌握其精神實(shí)質(zhì)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，強(qiáng)化執(zhí)法觀念，增強(qiáng)誠信服務(wù)意識(shí)，全面提高執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，依法行政的能力和水平。其次要在執(zhí)法過程中，認(rèn)真貫徹落實(shí)《煙草專賣法》、《行政許可法》。執(zhí)法者第一要?jiǎng)?wù)是知法守法，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定行事，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政許可法和專賣法的職權(quán)，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的最基本的工作準(zhǔn)則;再次要把專賣隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)始終作為重要工作來抓，對(duì)專賣管理人員加強(qiáng)職業(yè)道德教育，樹立執(zhí)法為民的觀念，自覺提高依法行政的自覺性和長效性，加強(qiáng)法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高依法行政、依法辦事的能力，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，全面提高專賣隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
六、適應(yīng)行業(yè)改革和形勢(shì)要求，努力創(chuàng)新專賣管理工作
近年來行業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，特別是工商分開和取消縣級(jí)公司法人資格等，使專賣管理工作面臨的形勢(shì)發(fā)生較大變化，提出了新的任務(wù)和更高要求。如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)專賣管理，更充分地發(fā)揮對(duì)行業(yè)改革與發(fā)展的保障和促進(jìn)作用，要求各級(jí)煙草專賣局、專賣管理工作部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要在實(shí)踐中認(rèn)真研究面臨的新情況、新變化，不斷開拓思路、創(chuàng)新方法，努力提高有效開展專賣管理工作的能力。
自專賣制度確立二十多年以來，煙草行業(yè)對(duì)自身存在的問題已經(jīng)有了深刻認(rèn)識(shí)。在以工商分開為突破口的內(nèi)部改革不斷推進(jìn)的過程中，國家局明確提出改革必須準(zhǔn)確把握總體方向。煙草行為要在進(jìn)一步堅(jiān)持和完善專賣制度的前提下，堅(jiān)定不移地推進(jìn)以市場(chǎng)為取向的改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用。
對(duì)于煙草行業(yè)而言，當(dāng)前亟待解決的重大課題是：如何提高效率，增強(qiáng)活動(dòng)，應(yīng)對(duì)更激烈、更加開放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。根本出路還在于改革，要通過不斷深化改革，解決束縛行業(yè)發(fā)展體制性障礙，改善和提高資源配置效率，推動(dòng)煙草行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
按照全市煙草工作會(huì)議部署，緊緊圍繞全年工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，在市局(公司)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的共同努力下，較好的完成了預(yù)定的工作任務(wù)。主要抓了以下四個(gè)方面的工作：
第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，我局(營銷部)高度重視，精心組織，周密部署，扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，總結(jié)起來有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1.精心策劃動(dòng)員，組織實(shí)施有方案。市局(公司)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開以來，把開展教育實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前第一位的政治任務(wù)，按照上級(jí)關(guān)于開展教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)要求，結(jié)合__縣局(營銷部)實(shí)際，制定了切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案，明確了教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、階段劃分、工作措施、工作要求等事項(xiàng)。并于3月6日召開了縣局(營銷部)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，并深入開展宣傳引導(dǎo)和思想發(fā)動(dòng)，在開展教育實(shí)踐活動(dòng)過程中，嚴(yán)格按照實(shí)施方案組織實(shí)施。
2.創(chuàng)新活動(dòng)載體，開展學(xué)習(xí)有層次。在學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)精心組織黨員干部進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，做到了學(xué)習(xí)有制度、有資料、有記錄、有筆記、有心得、有檢查、有考核，保證了學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)效果。領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范開展深入學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)筆記及心得體會(huì)文章并開展交流探討。活動(dòng)期間累計(jì)組織開展理論學(xué)習(xí)43次，專題討論2次、開展觀影教育19次、組織現(xiàn)場(chǎng)教育1次、開展調(diào)研2次，領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課3次、邀請(qǐng)黨校專家輔導(dǎo)黨課1次，全面提高全體黨員和干部職工對(duì)黨的知識(shí)的認(rèn)識(shí)，有效提高了教育活動(dòng)的實(shí)效性。
3.務(wù)求活動(dòng)實(shí)效，征求意見、問題查擺有廣度。按照方案和市局(公司)黨組要求，我局(營銷部)班子成員一方面認(rèn)真自查，另一方面通過群眾提高自己。
本年度，按照我委年初制定的控?zé)煿ぷ饔?jì)劃，我們通過健康教育、黑板報(bào)、開展各種活動(dòng)等多種形式，向我委職工及家屬積極宣傳吸煙有害健康等知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生常識(shí)和健康促進(jìn)知識(shí)，機(jī)關(guān)干部充分認(rèn)識(shí)到吸煙的危害和控?zé)煹囊饬x，嚴(yán)格執(zhí)行控?zé)熞?guī)定，公共場(chǎng)所無人吸煙，住戶禁煙、控?zé)熞庾R(shí)增強(qiáng)。歸納起來我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全
在縣創(chuàng)衛(wèi)辦、愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一組織下，我委黨組書記親自負(fù)責(zé)辦公室制訂計(jì)劃，組織實(shí)施，進(jìn)一步完善控?zé)熤贫?，并?zé)成專人負(fù)責(zé)不定期的巡視、檢查。
二、出臺(tái)控?zé)煷胧?/p>
1、成立控?zé)熜〗M，控?zé)熜〗M負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)創(chuàng)建無煙單位工作。
2、提倡不吸煙、不相互敬煙。
3、機(jī)關(guān)會(huì)議室、辦公室、檔案室、庫房、樓道等公共場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙。
4、凡貼有禁煙標(biāo)志的禁煙區(qū)，撤去煙具，嚴(yán)禁吸煙。如發(fā)現(xiàn)有違反者，禁煙小組有權(quán)對(duì)其進(jìn)行勸阻、教育。
5、機(jī)關(guān)人員有義務(wù)對(duì)其他人員宣傳吸煙對(duì)健康的危害。
三、加大宣傳力度，收效顯著
充分利用學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)、宣傳欄、會(huì)議等多種形式，對(duì)院內(nèi)居民開展吸煙有害健康的宣傳教育，提高機(jī)關(guān)大院內(nèi)居民的控?zé)熤R(shí)，培養(yǎng)各住戶不吸煙行為的好習(xí)慣，增強(qiáng)自我保健意識(shí)和能力。同時(shí)，我委機(jī)關(guān)支部、行政辦公室還利用政治學(xué)習(xí)及各種活動(dòng)，開展干部的控?zé)煛⒔錈熃逃?，進(jìn)一步提高干部的控?zé)熌芰Α?/p>
四、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，人人參與控?zé)熁顒?dòng)
我委領(lǐng)導(dǎo)帶頭控?zé)煟瑔挝灰步M成得力的班子，齊抓共管控?zé)煿ぷ?。全局全體干部職工共同參與控?zé)熁顒?dòng)，人人爭(zhēng)做控?zé)煹闹魅耍嗷ケO(jiān)督。有力地提高了局機(jī)關(guān)干部職工的控?zé)熦?zé)任感，增強(qiáng)了控?zé)熌芰Α?/p>
五、控?zé)熜麄鞅榧皢挝缓图彝?/p>
在5月31日世界無煙日，出專欄積極宣傳吸煙有害健康的科學(xué)知識(shí)和國家對(duì)控?zé)煿ぷ饔嘘P(guān)法規(guī)，倡導(dǎo)規(guī)勸機(jī)關(guān)大院居民戒煙、控?zé)?。同時(shí)宣傳我局的控?zé)煷胧?、吸煙危害等，建議住戶控?zé)?、戒煙，以身作則養(yǎng)成不吸煙的習(xí)慣做表率。
總之，經(jīng)過努力，全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步明確了控?zé)煹囊饬x，為創(chuàng)造良好的無煙環(huán)境，培養(yǎng)機(jī)關(guān)大院居民好的健康習(xí)慣，促進(jìn)居民的身心健康做出了一定的成績(jī)。我們將繼續(xù)作好控?zé)煿ぷ?，努力?chuàng)建文明單位、無吸煙單位。
利用一周的時(shí)間以“講責(zé)任、 講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律”為主題，開展了“三講”大討論活動(dòng)，經(jīng) 過一周的討論，我們對(duì)“責(zé)任、奉獻(xiàn)、紀(jì)律”有了更深刻的 理解，有了以下體會(huì)： “責(zé)任” 。這是做好工作的精髓所在，首先，要?jiǎng)?wù)實(shí)。 務(wù)實(shí)就實(shí)事求是，干實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績(jī)。在工作中踏踏 實(shí)實(shí)，不浮躁、不虛榮，沒有混日子的思想、沒有怕吃苦的 思想、沒有做事應(yīng)付的思想，克服急功近利的浮躁風(fēng)氣，遇 到難于落實(shí)或阻力較大的工作，要敢于面對(duì)，知難而進(jìn)，樹 立不達(dá)目的不罷休的信心，大膽工作。 專賣科的工作事物雜，任務(wù)急，頭緒多，這就要求專賣 科的同志要有務(wù)實(shí)的態(tài)度，工作以群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)贊同為評(píng) 判標(biāo)準(zhǔn)，腳踏實(shí)地、扎實(shí)認(rèn)真地深入到各自具體工作中去， 善始善終地把工作干好。務(wù)實(shí)也不是按部就班，要提高工作 的主動(dòng)性，以積極向上的工作態(tài)度，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，改進(jìn) 工作方法，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。其次，要進(jìn)取。簡(jiǎn)而言之就 是要上進(jìn)，不斷增強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，胸懷進(jìn)取之心，這不僅是一 個(gè)人健康、樂觀、向上的精神動(dòng)力，也是生活、工作與學(xué)習(xí) 的動(dòng)力，有了這種動(dòng)力，干好工作、成就事業(yè)的信心就有了。 要立足于現(xiàn)在的工作崗位干出成績(jī)，要在自己的弱項(xiàng)上多下 功夫，提高工作水平要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高思考問題的層次 和駕馭工作的能力。第三，要嚴(yán)謹(jǐn)。工作細(xì)致入微，嚴(yán)格按 照規(guī)矩辦事，千萬不能“跟著感覺走” 。要把嚴(yán)謹(jǐn)體現(xiàn)在工 作的每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)中。接聽電話、會(huì)務(wù)接待、文稿打印、 查閱文件等看似小事的工作，要用細(xì)功夫去做，用“笨功夫” 去干。
工作中少一點(diǎn)應(yīng)付，多一分盡心;少一點(diǎn)放松，多一 點(diǎn)精細(xì);少一點(diǎn)馬虎，多一點(diǎn)認(rèn)真。 “奉獻(xiàn)” 。專賣科的主要任務(wù)是服務(wù)，服務(wù)就意味著奉 獻(xiàn)，沒有奉獻(xiàn)就搞不好服務(wù)。要圍繞“建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流 業(yè)績(jī)、樹一流形象”的目標(biāo)，開展服務(wù)工作。要甘當(dāng)“不為 名利的小草、樂于奉獻(xiàn)的蜜蜂、恪盡職守的螺絲釘” 。最大 的規(guī)律就是“無規(guī)律”和“不由自主” ，要想在工作上精益 求精，有所突破，就必然要舍棄一些休息時(shí)間和娛樂活動(dòng)， 付出比常人多幾倍的努力。正確認(rèn)識(shí)自己的工作和價(jià)值，正 確處理苦與樂、得與失、個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，不搞 攀比，不圖名利，要保持一顆平常心，把工作崗位當(dāng)成奉獻(xiàn) 的舞臺(tái)，在平凡的工作中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和追求。 “紀(jì)律” 。沒有嚴(yán)明的紀(jì)律，就沒有堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍，更沒 有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
因此，我們應(yīng)再次認(rèn)識(shí)到遵守紀(jì) 律的迫切性和重要性，要迅速地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)的決 策部署上來，認(rèn)真解決存在的突出問題。首先要嚴(yán)明工作紀(jì) 律，要忠于職守，愛崗敬業(yè)，不遲到早退，擅自離崗。要嚴(yán) 以律己，從我做起。其次是要嚴(yán)格執(zhí)法辦事，文明執(zhí)法，熱 情服務(wù)。再次是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí)，制定工作目標(biāo)和 計(jì)劃，真正做到“落實(shí)”二字上，進(jìn)一步提高工作效能。
還記得的夏天，頂著炎炎烈日，拖著沉重的行李，與其他12名新同事一起，剛剛離開大學(xué)校園還一臉稚嫩的我們?cè)跓煵萸皝斫宇I(lǐng)人員的帶領(lǐng)下，來到w煙草報(bào)到，這一切仿佛就在昨天發(fā)生的一樣，歷歷在目。一年里，有過收獲的喜悅，也有過無助的苦惱;有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教訓(xùn);有過不安的浮躁，也有過平靜的堅(jiān)守……不知不覺之間，與大多數(shù)辛勤勞作的人們一樣，我已經(jīng)融入了忙碌而充實(shí)的煙草事業(yè)，早出晚歸，勤奮踏實(shí)地工作，樸素安謐地生活。
一年前的今天，我懷著增長才干，學(xué)習(xí)本領(lǐng)，開拓事業(yè)的期待和愿望，來到了山清水秀，雞鳴三省的禪宗福地—黃梅縣，成為了一名普通的煙草人，從事著平凡卻充滿意義的基層管理工作。從辦證大廳到局綜合辦公室，再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所。從“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”黨組織建設(shè)到創(chuàng)建市級(jí)最佳文明單位，從檔案升省特級(jí)到爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀縣級(jí)營銷部，從辦理煙草專賣行政許可到參與打擊非法“三煙”工作……我漸漸熟悉了各項(xiàng)基本工作流程，完全適應(yīng)了節(jié)奏快、步調(diào)緊的工作氛圍，順利完成了從一個(gè)在校學(xué)生到一名煙草人的根本轉(zhuǎn)變。
一路走來，我始終以一個(gè)學(xué)生的態(tài)度全身心的投入工作，以主人翁的責(zé)任感主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，擔(dān)當(dāng)責(zé)任。工作上，積極主動(dòng)，虛心請(qǐng)教領(lǐng)導(dǎo)和同事，不懂就問，不折不扣的完成各項(xiàng)工作任務(wù);生活上，熱心幫助有困難的同事，參加一些有意義的活動(dòng)，與驢友一起爬山涉水，暢游禪寺，用樂觀的心態(tài)經(jīng)營生活。學(xué)習(xí)上，積極學(xué)習(xí)各種公文寫作，學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)，學(xué)習(xí)經(jīng)營案卷制作，學(xué)習(xí)真假煙鑒別等知識(shí)技能，不斷利用業(yè)余時(shí)間充實(shí)自己，將自己所學(xué)的知識(shí)化為實(shí)際的工作中能力。一年來，經(jīng)歷了種.種挫折與考驗(yàn)，順利成為了一名正式的共產(chǎn)黨員。一路走來，認(rèn)識(shí)了很多關(guān)心我、愛護(hù)我的領(lǐng)導(dǎo)、長輩和同事們，感謝所有的給我關(guān)心和幫助的引路人和同事們，我將再接再厲，奮發(fā)前行。
“業(yè)精于勤，荒于嬉，行成于思，毀于隨。”書本上的學(xué)校已經(jīng)畢業(yè)，但是社會(huì)這所大學(xué)校才剛剛開始。在煙草行業(yè)這所大學(xué)校里，面對(duì)各種壓力與困難，我將一如既往的勤奮工作，虛心好學(xué)，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，與蓬勃發(fā)展的煙草行業(yè)同步發(fā)展，共同進(jìn)步。
從15年進(jìn)入煙草系統(tǒng),成為煙草大家庭的一員至今,轉(zhuǎn)眼已有一年的時(shí)間.短短的一年,承載了煙草大家庭帶給我的太多感動(dòng)和感觸.有領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,同事的支持和幫助讓我不時(shí)發(fā)自內(nèi)心的感動(dòng),有不辭辛苦趕工作給我?guī)淼某鋵?shí)感、滿足感和收獲的喜悅。我為自己成為煙草大家庭的一員而感到幸運(yùn)和自豪!
記得滑縣煙草的老前輩們經(jīng)常跟我們年輕的同志回憶起煙草剛組建時(shí)那段艱苦拼搏的歲月，具有非常好的教育和啟發(fā)意義，不自覺地激發(fā)起了我們?yōu)榛h煙草持續(xù)發(fā)展壯大而努力工作的熱情。誠然，經(jīng)過幾代老前輩的努力，我們現(xiàn)在的工作條件、新酬得到了很大的改善，但是，我們是否繼承了老前輩們作為拓荒者克服困難，艱苦奮斗，敢于挑戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)?我們的工作是否更加的努力?俗話說：攻城容易守城難。作為滑縣煙草年輕的一代，我們肩負(fù)著鞏固滑縣煙草所取得的成果并不斷持續(xù)發(fā)展壯大的艱巨使命，我們是否具備了從老一輩手中接過承載著滑縣煙草明天這一接力棒的信心和勇氣?
大學(xué)生隊(duì)伍逐漸體現(xiàn)出了應(yīng)有的朝氣活力和中堅(jiān)作用，也對(duì)大學(xué)生素質(zhì)提出了更高的要求。隨著這幾年市局對(duì)大學(xué)生的重視，我們的大學(xué)生隊(duì)伍也越來越龐大，年齡結(jié)構(gòu)也越來越年輕。在市局、各縣局提供的廣大平臺(tái)上，我們的大學(xué)生隊(duì)伍中，也不凡有很多人走上了關(guān)鍵崗位，成為了部門、崗位的中堅(jiān)力量?！靶挠卸鄬?，舞臺(tái)就有多大”。作為一名大學(xué)生，我們要充分把握住展示自己聰明才智的大好時(shí)機(jī)，嚴(yán)格要求自己，勇于給自己加壓，勇于磨練，從基層鍛煉起，只有在基層摸爬滾打過，我們才能不斷的積累經(jīng)驗(yàn)，增長工作才干，為不斷的發(fā)展挑戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)的基矗結(jié)合自己的工作，我將一年來對(duì)自己工作的要求與大家探討共勉。
一、要勤?！皹I(yè)精于勤”、“一分耕耘一分收獲”，勤有手勤、腿勤、更有腦勤。我從不抱怨自己工作繁忙，失去了休息玩樂的時(shí)間，實(shí)際上我收獲的是充實(shí)和更多的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、要實(shí)。實(shí)乃扎實(shí)、基礎(chǔ)，一步一個(gè)腳櫻
三、要精。精是必然要求，只有精，才能做好工作。不求最好，只求更好。
四、要?jiǎng)?chuàng)新。創(chuàng)新是動(dòng)力，是源泉，是火花。
以上是我個(gè)人的工作體會(huì)和對(duì)自己的工作要求，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁批評(píng)指正。
我熱愛煙草行業(yè)、熱愛煙草這個(gè)大家庭，甘愿為煙草事業(yè)盡情揮灑我的光和熱。我清楚的知道，在今后的工作中，我的路還很長，需要學(xué)習(xí)和掌握的東西還有很多很多，古人云：“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”，我要虛心認(rèn)真地向領(lǐng)導(dǎo)、向前輩、向同事、向所有員工，多學(xué)習(xí)、勤思考、多動(dòng)手。我唯有勤奮、唯有努力、唯有拼搏，才能報(bào)答煙草，報(bào)答煙草的奠基人，報(bào)答為煙草做出過貢獻(xiàn)的人們。