隨著時間的推移,社會的需求和發(fā)展也在不斷變化,因此制度也需要隨之不斷更新和改進。要怎么寫采購管理制度范文大全集呢?下面給大家分享一些采購管理制度范文大全集,供大家參考。
1.目的
闡述在采購職能的執(zhí)行中應遵循的原則、程序和慣例,指導執(zhí)行和參與采購職能的部門和職員執(zhí)行采購相關(guān)程序,推進采購職能按合理的流程正直、高效、實用的執(zhí)行,從而有效降低采購成本,提高公司采購效率,加強部門間配合,特制訂本制度。
2.范圍
(1)固定資產(chǎn)類:辦公家具、工作設備、電腦設備等固定資產(chǎn)類的采購工程維護類:裝飾裝修工程、IT工程、設備的租賃及維修類的采購。
(2)低值易耗類:辦公用品、活動用品、禮品、圖書、期刊、技術(shù)圖書、生活用品等低值易耗品的采購。
(3)印刷類:內(nèi)刊、易拉寶、橫幅、名片等印刷類的采購。
(4)咨詢管理類及服務類產(chǎn)品:咨詢管理項目,工作軟件類的采購;
體檢、旅游、培訓、拓展、保險等服務產(chǎn)品的采購。
(5)項目成本類:藍圖打印,多媒體制作等。
說明:工程建筑類材料采購不在本采購范疇內(nèi)。
二、采購目標
1.保證所需原料、供應品、設備和服務的適時適量及時供應。
2.為了公司運作經(jīng)濟高效的進行,在與需要的質(zhì)量、交貨期和服務水平一致的情況下,以最有競爭力的價格采購商品/服務。
3.引導采購職能的發(fā)揮與公司利益、商業(yè)道德標準相一致。
三、采購原則
1.使用、定價、采辦、驗收、結(jié)算分離原則
采購過程的各相關(guān)環(huán)節(jié)人員,遵循使用、定價、采購、驗收、結(jié)算分離的原則,即使用部門申請,使用部門及采購部門分別詢價、定價,財務對預算控制、法務對流程監(jiān)督,使用部門驗收,采購部門結(jié)算。
2.詢價定價原則
物品采購必須有三家以上的供應商提供報價,在權(quán)衡質(zhì)量、價格、交貨時間、售后服務、長期合作的客戶、資信、客戶群等因素的基礎上進行綜合評估,并與供應商進一步議定最終價格。臨時性應急購買物品除外。
3.一致性原則
采購人員訂購的物品必須與請購單所列要求、規(guī)格、型號、數(shù)量一致,在市場條件不能滿足請購部門要求或成本過高的情況下,采購人員須及時反饋信息給使用部門更改請購單或做參考。
4.廉潔自律原則
(1)自覺維護公司利益,努力提高采購物品的質(zhì)量,降低采購成本。
(2)廉潔自律,不收禮,不受賄,不接受吃請。
(3)嚴格按照采購制度和程序辦事。
5.審計監(jiān)督原則
采購人員要自覺接受公司有關(guān)部門對采購活動的監(jiān)督和質(zhì)詢,對采購人員在采購過程中發(fā)生的違反廉潔制度的行為,公司有權(quán)對相關(guān)人員依照公司規(guī)章制度等進行處罰直至追求其法律責任。
四、供應商管理
1.各類型的采購需有3家以上的供應商詢價,以作比價、議價依據(jù),并填寫《采購詢價記錄表》,總裁辦公室應根據(jù)供應商的產(chǎn)品報價、產(chǎn)品質(zhì)量及提供的服務等方面對其進行考核及更新。
2.建立公司供應商庫,供應商的選擇應從與公司有過合作經(jīng)歷的優(yōu)質(zhì)供應商中選取。
3.對于長期合作的供應商,需每年做一次供應商評估,評估其產(chǎn)品價格、服務是否在同行業(yè)中最優(yōu)化。經(jīng)過評估不合格的供應商應從供應商庫中撤下,并選擇最適合公司的供應商建立長期合作關(guān)系。
4.對于長期合作的供應商,應當留存一份其公司三證及相關(guān)資質(zhì)文件蓋章件至總裁辦公室。
五、采購申請流程
1.標準流程
(1)標準采購范圍
以下類別金額在1000元以內(nèi)的,視作標準采購:
A.固定資產(chǎn)類:辦公家具、工作設備、電腦設備等固定資產(chǎn)類的采購。
B.低值易耗類:辦公用品、活動用品、禮品、圖書、期刊、技術(shù)圖書、生活用品等低值易耗品的采購。
C.印刷類:內(nèi)刊、易拉寶、橫幅、名片等印刷類的采購(需要報品牌管理中心總監(jiān)審批)。
D.咨詢管理類及服務類產(chǎn)品:咨詢管理項目,工作軟件類的采購;體檢、旅游、培訓、拓展、保險等服務產(chǎn)品的采購。
E.項目成本類:藍圖打印,多媒體制作等。
(2)申請流程
A.由申請部門秘書/助理填寫《采購申請單》,部門負責人審核簽字后交公司采購部門進行采購?!恫少徤暾垎巍芬笞⒚髅Q、規(guī)格型號、數(shù)量、需求日期、參考價格、用途等,若涉及技術(shù)指標的,須注明相關(guān)參數(shù)、指標要求。
B.申請部門必須對所需要購買的物品進行詢價,提供三家供應商的報價,如涉及到具體資質(zhì)、特殊采購要求的需要附有相關(guān)文件復印件與申請部門確認,總裁辦公室和財務管理中心有權(quán)對供應商報價進行核查。
C.所有采購物品都需要經(jīng)過財務負責人審批,如采購屬于標準采購范圍,可只簽批到財務負責人;如涉及到特殊物品的.采購,或非標準流程的采購還需分別審批到集團財務負責人/常務副總裁/總裁(參照非標準流程)。
D.簽訂采購合同的均須由法務審核,并報財務管理中心備案。
E.申請部門負責驗收、簽領,費用分攤至申請部門。
六、二次采購申請
如采購申請發(fā)生數(shù)量、規(guī)格、價格等變動,必須進行二次采購申請,并將第一次的申請單作為附件提交審核。
七、采購招標
根據(jù)公司政策和中華人民共和國相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定,公司招標采購分為2類:
A類:根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和各地方法律法規(guī)之規(guī)定必須進行公開招標的。
1.大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目。
2.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。
3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
B類:除A類之外,采購金額在10萬以上的采購應當進行招標,具體由申請部門負責人審核是否招標,簽批部門負責人同時有權(quán)建議是否進行招標。
八、樣品提供和確認
1.對于采購產(chǎn)品難以長久控制質(zhì)量的,需進行樣品提供和確認的,需確定送樣周期,由采購人員負責追蹤,收到樣品后第一時間送交使用部門進行確認,必要時需會同財務等相關(guān)部門人員予以確認。
2.對于需要保存樣品的,采購部門需做封樣處理,以便日后做收貨比較。
九、合同簽訂
1.長期固定的供應商應和公司簽訂長期供貨合同。
2.供應商經(jīng)送樣審查合格后,由采購部門與選定的供應商簽訂合同。
3.采購合同樣本及正本必須經(jīng)過法務審核通過后方可進行合同簽訂環(huán)節(jié)。
4.采購合同正本一律由財務管理中心歸檔管理。
十、進度控制
1.為確保準時交貨,采購人員應提前采用電話、傳真等方式與供貨商聯(lián)系,確保物品能及時供應。
2.如果采購物品無法在預定時間內(nèi)交貨的,采購人員須提前通知使用部門,尋求解決方法,并須重新和供應商確定新的交貨期,并知會使用部門。
十一、對賬付款
1.工程類需提供結(jié)算單、竣工驗收單。
2.咨詢管理、軟件類需提供服務驗收單。
采購物品/服務需要申請付款時,需向財務提供《采購申請單》(或維修單租賃單)、《采購詢價記錄表》采購合同或者訂單復印件、發(fā)票。凡在付款過程中,不具備以上條件的,財務管理中心應拒絕付款。
3.對于分階段付款的采購申請,申請部門對該項申請付款應當進行跟蹤。
十二、采購驗收
1.采購物品(物資)送達公司后,由使用部門負責檢驗、簽收,并開具《采購入庫簽收單》給采購部門保存。在接受貨物前,應當仔細檢查外包裝的缺陷狀況或?qū)θ毕萏幚淼淖C據(jù)等,驗收不合格的,應當拒收或2日內(nèi)辦理退換貨手續(xù)。
2.對于工程類、管理咨詢類、服務類產(chǎn)品需階段性驗收。
3公司辦公用品的采購申請由各部門提出,電子檔申請表及紙質(zhì)版經(jīng)由部門負責人簽字后交到前臺匯總后統(tǒng)一采購。
4.辦公用品到貨后,由前臺統(tǒng)一驗收并登記《采購入庫簽收單》,驗收合格并登記好后,由前臺通知各部門領用辦公用品,并由前臺登記《采購出庫簽收單》。
十三、重點說明:
1.各審核環(huán)節(jié)對采購申請?zhí)岢霎愖h者,應于2個工作日內(nèi)將意見反饋給采購申請部門。
2.專業(yè)材料或用品,采購部門應會同使用部門共同詢價或議價。
3.財務人員審核時,認為需要再進一步議價的,可直接與供應商議價。
4.相關(guān)審核審批人員審批時,可視需要再行議價或要求采購部門進一步議價。
5.公司各有關(guān)部門均有義務協(xié)助提供價格信息,以協(xié)助采購部門比價參考。
6.已核定的物料采購單價如需上漲或降低,采購部門應附上書面原因說明。
7.屬于下列情況者,無須進行比價、議價:獨家代理、獨家制造、專賣品、原廠零配件無代用品。但仍需留下報價記錄及情況說明。
一、總則
為加強采購工作的管理,提高采購工作的效率,制定本制度。所有的采購人員及相關(guān)人員均應以本制度為依據(jù)開展工作。
二、采購部人員職責及管理制度
1.熱愛本職工作,勤于學習新技術(shù),了解新產(chǎn)品,注意市場信息的積累。
2.廉潔奉公,不徇私舞弊,不違法亂紀,勤儉節(jié)約,講究職業(yè)道德。
3.負責公司生產(chǎn)所需材料的采購工作。
4.負責供應商的開發(fā)、管理及維護工作。
5.堅決執(zhí)行各項采購工作制度及公司各項規(guī)章制度。
6.大項材料必須做招標工作,其他材料詢價必須三家供應商以上參與。
7.積極了解材料的短缺、發(fā)貨、驗收等實際情況,早知道,早處理。
8.及時協(xié)助財務部對照欠款數(shù)額或者合同要求安排對供應商進行付款。
9.做到每周一小結(jié),每月一總結(jié),每年一審核。
10.完成領導交辦的其他工作。
三、采購工作流程
采購部作為一個職能部門,在項目的具體實施中擔負了不可推卸的重要責任,采購工作的好壞,直接影響了工程的質(zhì)量、工期、成本。建立高效、實用、完善的采購工作流程是提高采購效率,較低成本最有效的方法。在項目實施的過程中,采購部需要生產(chǎn)、財務、質(zhì)檢等各個部門的大力支持才能順利的完成采購工作,每個部門之間的聯(lián)系需要一個標準來規(guī)劃,來提升工作效率,減少工作失誤,為項目的順利實施做出各自的貢獻。
1.在項目的初始運作階段,采購部根據(jù)項目部、投標部的具體要求,配合進行投標的材料報價,以更好的達到在以后的生產(chǎn)中控制成本的目的,更要避免發(fā)生投標價低于實際采購價的情況出現(xiàn)。
2.項目正式運作后,采購部應該在第一時間開始進行所需材料的采購準備工作。生產(chǎn)計劃部門依據(jù)工程合同和對比庫存后的實際需求,對采購部下達《材料申購單》(附表1)此單由申請人填寫,生產(chǎn)或者項目負責人簽字后生效,一試三份,一份申請人留存,一份發(fā)往采購部,一份發(fā)往工廠或者生產(chǎn)基地。
3.采購部接到《材料申購單》后,根據(jù)所需材料的規(guī)格,質(zhì)量要求,數(shù)量,生產(chǎn)地址等實際情況,向公司已經(jīng)確定的合格供應商中的3家—5家發(fā)出《材料詢價單》(附表2)。供應商根據(jù)要求確認價格后對我司的《材料詢價單》簽字,蓋公章后回傳,簽字蓋章的《材料詢價單》會做為以后向供應商付款的依據(jù)之一,需妥善保存。采購部根據(jù)幾家供應商的對比研究后確定其中的一家或者幾家進行供貨。向其發(fā)出《材料訂購單》(附表3),同時向收貨的工廠或者生產(chǎn)基地發(fā)送傳真件通知其準備收貨。
4.供應商根據(jù)《材料訂購單》安排生產(chǎn)運輸,各項具體要求以與我司簽訂的供貨合同為準。隨貨攜帶各種合格證和材質(zhì)證明書。
5.工廠和生產(chǎn)基地在所需材料到場后,應由專人負責材料的質(zhì)量、數(shù)量檢查,檢查中必須將供應商的送貨單與我司的《材料申購單》和《材料訂購單》相對照,質(zhì)量和數(shù)量都準確無誤后才能進行收貨,然后填寫《材料到貨單》(附表4),相關(guān)責任人簽字后回傳采購部。
6.工廠或者生產(chǎn)基地完成生產(chǎn)任務后,及時通知采購部,由采購部根據(jù)貨物情況和送貨地址等安排物流公司進行運輸。建議物流公司相對固定,便于統(tǒng)一定價,統(tǒng)一結(jié)算,節(jié)約運輸成本。
7.項目完成后,采購部根據(jù)與供應商簽訂的合同條款安排付款。付款時,采購部填寫統(tǒng)一的《付款申請單》或者《支票領用單》,同時向財務部遞交此批次材料的《材料訂購單》和《到貨確認單》,如有需要,采購部有義務向財務部提供《材料訂購單》以及各家供應商簽字蓋章的《材料詢價單》。由財務部根據(jù)實際情況安排付款額度。
8.供應商應于付款前開具出相符的增值稅發(fā)票或者普通發(fā)票,財務部在收到發(fā)票后即向供應商付款。
四采購部發(fā)展規(guī)劃
原材料采購在任何一個公司都是決定生產(chǎn)、銷售的關(guān)鍵環(huán)節(jié),早在幾年前,資深的管理專家就提出了:采購成本降低5%企業(yè)利潤提升10%的戰(zhàn)略觀點。但是時至今日,又有多少個公司能真正的做到這點呢?
降低采購成本不是一個短期的目標,也不是短期內(nèi)就可以達成的目標,而是一個公司必須要規(guī)劃、重視的長遠發(fā)展策略,是需要長期的工作經(jīng)驗的積累和公司整體的采購流程,采購制度的規(guī)范化來支撐的。需要公司的各個部門精誠合作,來完成這一共同目標。
我們采購部的初步計劃如下,其中的時間和工作目標根據(jù)實際情況會作出相應調(diào)整,但是保證前進的大方向永遠不變
(一)在3個月內(nèi)完成采購體系的建立,包括采購制度,工作流程,供應商管理等制度。進行供應商資格的初步審核,每種材料確定出5—10家候選供應商。開始逐步實施采購工作流程。
(二)在6個月內(nèi)完善采購體系,修正具體工作中出現(xiàn)的問題。進一步完善供應商系統(tǒng)的開發(fā)和維護。讓采購工作流程走入正軌,高效,準確的運行。
(三)在1年內(nèi)建立高效的采購團隊,杜絕缺貨、少貨、次品、殘品、送貨不及時、報驗不及時等工作失誤,不出現(xiàn)一起由于采購工作失誤造成的公司損失,建立完善的采購管理體系,能初步感受到采購工作流程高效、準確帶來的便利,能看到采購成本降低帶來的實際效果。
(四)在2年內(nèi)建立起相對固定的采購團隊和供應商隊伍。能切實看到由于采購成本降低而帶來的公司利潤上漲。
(五)大膽設想:5—10年后,公司以自主設計,自主研發(fā)牽頭,以符合科技進步的產(chǎn)品、技術(shù)為主打,以完善的組織結(jié)構(gòu),人員搭配為根基,以高效、先進的管理體系為依托,建立一個集研發(fā)、設計、生產(chǎn)、安裝、調(diào)試、售后服務為主線,涉及鋼結(jié)構(gòu)工程設計、施工,通信工程設計、施工,物流,工業(yè)品貿(mào)易等跨行業(yè)的集團公司。爭取到時候每個省份和各大城市都能有我們公司的供應商,為公司的發(fā)展提供最大限度地支持。
目前起草的《采購部管理制度和工作流程》與《供應商管理辦法》只是依據(jù)原來在工程項目公司及生產(chǎn)廠家的采購工作中所積累的經(jīng)驗做的一個現(xiàn)行的暫時性的文件。還需要在試行的過程中不斷的發(fā)現(xiàn)問題,修改失誤,爭取在幾個月內(nèi)修改出一套完整的,適合公司具體情況的采購系統(tǒng)體系。希望公司領導,各個部門同事在具體實施中,多提寶貴意見,指出我們工作中的不足,促進我們采購部工作的進步,真正達到降低采購成本,推動公司發(fā)展的目標
為規(guī)范食品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄行為,保障公眾餐飲安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《浙江省食品經(jīng)營許可實施細則(實行)》等法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本管理制度。
一、指定經(jīng)培訓合格的專(兼)職人員負責食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄。專(兼)職人員應當掌握餐飲服務食品安全法律知識、餐飲服務食品安全基本知識以及食品感官鑒別常識。
二、采購食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,應當?shù)阶C照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或批發(fā)市場采購,并應當索取、留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證。購物憑證應當包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內(nèi)容。長期定點采購的,與供應商簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購供應合同。鼓勵餐飲單位到建立電子監(jiān)管一票通的食品批發(fā)企業(yè)采購食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。
三、從生產(chǎn)加工單位或生產(chǎn)基地直接采購時,應當查驗、索取并留存加蓋有供貨方公章的許可證、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件復印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
四、從食品經(jīng)營單位(商場、超市、批發(fā)零售市場等)批量或長期采購時,應當查驗并留存加蓋有公章的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證等復印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
五、從食品經(jīng)營單位(商場、超市、批發(fā)零售市場等)少量或臨時采購時,應當確認其是否有營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證,留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
六、從農(nóng)貿(mào)市場采購的,應當索取并留存市場管理部門或經(jīng)營戶出具的加蓋公章(或簽字)的購物憑證;從個體工商戶采購的,應當查驗并留存供應者蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照或復印件、購物憑證和每筆供應清單。
七、從食品經(jīng)營單位(商場、超市、批發(fā)零售市場等)和農(nóng)貿(mào)市場采購畜禽肉類的,應當查驗動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件;從屠宰企業(yè)直接采購的,應當索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照復印件和動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。
八、采購乳制品的,應當查驗、索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件復印件。
九、批量采購進口食品、食品添加劑的,應當索取口岸進口食品法定檢驗機構(gòu)出具的與所購食品、食品添加劑相同批次的食品檢驗合格證明的復印件。
十、采購集中消毒企業(yè)供應的餐飲具的,應當查驗、索取并留存集中消毒企業(yè)蓋章(或簽字)的營業(yè)執(zhí)照復印件、蓋章的批次出廠檢驗報告(或復印件)。
十一、食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購入庫前,餐飲服務提供者應當查驗所購產(chǎn)品外包裝、包裝標識是否符合規(guī)定,與購物憑證是否相符,并建立采購記錄。采購記錄應當如實記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供應單位名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等。
十二、按產(chǎn)品類別或供應商、進貨時間順序整理、妥善保管索取的相關(guān)證照、產(chǎn)品合格證明文件和進貨記錄,不得涂改、偽造,其保存期限不得少于2年。
為更有效的制止鋪張、浪費現(xiàn)象,切實管理好辦公經(jīng)費,依據(jù)相關(guān)法規(guī)、政策,結(jié)合我單位實際情況,制定本采購管理制度,具體內(nèi)容如下:
一、要由民主推薦,成立采購管理小組,至少三人以上。
二、對常規(guī)性及較大宗的單位辦公用品的采購,年初要有具體詳細的計劃,并報單位領導辦公會審批。
三、對單筆購置5000元
,批量購置10000元的.固定資產(chǎn),要上報局機關(guān)審批。
四、采購單價在500元(含500元)以下的(來源:)低值易耗品和日常辦公用品,以及在500元以內(nèi)的日常開支由辦公室負責人審批決定;購置單價在500元以上的大宗款物品或500元以上的支出項目由辦公室負責人報請局分管領導審批。
五、辦公室對所采購的辦公用品及其他物品應進行入庫清點、造冊登記,對價值在200元以上的大宗辦公用品及其他物品應建立相應臺賬,對其領用人、保管人、使用人都一一登記。領取時要經(jīng)辦公室負責人審批通過,履行必要的領借手續(xù),一旦丟失或人為損壞應照價賠償。
六、采購小組在外出采購時,不得一人獨自行動,須3人以上集體行動。
七、采購小組在外出采購時,對所購物品需經(jīng)市場調(diào)查,做到心中有數(shù)。嚴把質(zhì)量關(guān),力爭使所購物品物美價廉。
八、采購小組在采購后,對采購發(fā)票要嚴格按照財務制度把關(guān),發(fā)票內(nèi)容要實事求是,所購物品品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、價款、經(jīng)辦人等內(nèi)容應齊全。
九、未盡事宜按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
一、總則
(一)為規(guī)范本集團及下屬生產(chǎn)企業(yè)的采購工作,特制定本制度。
(二)本制度適用于集團公司及集團下屬各生產(chǎn)企業(yè)的采購活動。
二、采購原則
(一)嚴格執(zhí)行詢議價程序
凡未通過招標確定供應商價格的物品的采購,每次采購金額在2000元以上,必須有3家以上供應商提供報價,在權(quán)衡質(zhì)量、價格、交貨時間、售后服務、資信、客戶群等因素的基礎上進行綜合評估,并與供應商進一步議定最終價格,臨時性應急購買的物品除外。
(二)合同會簽制度
固定資產(chǎn)的采購合同,必須經(jīng)過有關(guān)部門如生產(chǎn)管理部、質(zhì)量部、財務部、審計部、生產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)辦、設備維修部共同參與,調(diào)研匯總各方意見,經(jīng)公司分管領導審核,總經(jīng)理批準簽約。公司采購管理制度。屬集團采購的項目,應報總裁批準。
(三)職責分離
采購人員不得參與物資和服務的驗收,采購物資質(zhì)量、數(shù)量、交貨等問題的解決,應由采購部根據(jù)合同要求及有關(guān)標準與供應商協(xié)商完成。
(四)一致性原則
采購人員定購的物資或服務必須與請購單所列要求規(guī)格、型號、數(shù)量相一致。在市場條件不能滿足請購部門要求或成本過高的情況下,及時反饋信息供申請部門更改請購單作參考。如確因特定條件數(shù)量不能完全與請購單一致,經(jīng)審核后,差值不得超過請購量的5%-10%。
(五)最低價搜尋原則
采購人員隨時搜集市場價格信息,建立供應商信息檔案庫,了解市場最新動態(tài)及各地區(qū)最低價格,實現(xiàn)最優(yōu)化采購。
(六)廉潔制度
所有采購人員必須做到:
1、熱愛企業(yè),自覺維護企業(yè)利益,努力提高采購材料質(zhì)量,降低采購成本。嚴格遵守公司采購管理制度。
2、加強學習,提高認識,增強法治觀念。
3、廉潔自律,不收禮,不受賄,不接受吃請,更不能向供應商伸手。
4、嚴格按采購制度和程序辦事,自覺接受監(jiān)督。
5、工作認真仔細,不出差錯,不因自身工作失誤給公司造成損失。
6、努力學習業(yè)務,廣泛掌握與采購業(yè)務相關(guān)的新材料、新工藝、新設備及市場信息。
(七)招標采購
1、凡大宗或經(jīng)常使用的材料,如原、輔、包材料、零星且繁雜的物資、辦公用品、中藥材等都應通過詢議價或招標的形式,由生產(chǎn)、質(zhì)量、財務、審計、采購、總經(jīng)辦等相關(guān)部門共同參與,定出一段時間內(nèi)(一年或半年或一季度)的供應商、價格,簽訂供貨協(xié)議,以簡化采購程序,提高工作效率。
2、對于價格隨市場變化較快的材料,除縮短招標間隔時限外,還應隨著掌握市場行情,調(diào)整采購價格。
三、采購程序
(一)供應商的選擇和審計
1、原輔材料的供應商必須證照齊全,具有生產(chǎn)產(chǎn)品的合法證件。變更原輔材料的供應商必須經(jīng)過送樣檢驗、小試、中試,征得生產(chǎn)、質(zhì)量部門同意。必要時,報有關(guān)管理部門批準備案。
2、對于大宗和經(jīng)常使用的商品或服務,采購部應較全面地了解掌握供應商的生產(chǎn)管理狀況、生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制、成本控制、運輸、售后服務等方面的情況,建立供應商檔案,做好業(yè)務記錄,會同企業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量、采購部門對供應商定期進行評估和審計。
3、固定資產(chǎn)及零星物資采購在選擇供應商時,必須進行詢議價程序和綜合評估。供應商為中間商時,應調(diào)查其信譽、技術(shù)服務能力、資信和以往的服務對象,供應商的報價不能作為唯一決定的因素。
4、為保證原、輔、包材質(zhì)量的穩(wěn)定,供應商也應相對穩(wěn)定。
5、為確保供應渠道的暢通,防止意外情況的發(fā)生,對于生產(chǎn)運營所必需的商品,應有兩家或兩家以上供應商作為后備供應商或在其間進行交互采購。大宗商品應同時由兩家以上供應商供貨,以保證貨源、質(zhì)量和價格合理。
1.采購總則
1.1為規(guī)范集團公司采購工作,特制定本制度。
1.2本制度適用于集團公司內(nèi)各分公司的商務采購活動。
2.采購原則
2.1.嚴格執(zhí)行詢議價程序進行采購,必須有三家以上供應商提供報價,在權(quán)衡質(zhì)量、價格、交貨時間、售后服務、資信、客戶群等因素的基礎上進行綜合評估,并與供應商進一步議定最終價格,臨時性應急購買的物品除外。
2.2.大宗材料、特殊材料或技術(shù)要求比較復雜材料的采購,必須經(jīng)過工程技術(shù)部、生產(chǎn)部、銷售部和客服部參與,調(diào)研匯總各方意見,經(jīng)公司領導審核批準方可實施采購。材料采購需要相關(guān)部門配合的,相關(guān)部門不得找理由拒絕。
2.3.采購人員必須參與貨物和服務的驗收,采購貨物質(zhì)量、數(shù)量、交貨期等問題的解決,應由采購部根據(jù)合同要求及有關(guān)標準與供應商協(xié)商完成
2.4.采購人員采購的材料或服務必須與采購單所列要求規(guī)格、型號、數(shù)量相一致。在市場條件不能滿足采購部門要求或成本過高的情況下,及時將信息反饋給銷售、客服或工程技術(shù)部供更改采購單作參考。
2.5.所有采購人員必須做到以下廉潔制度:
2.5.1自覺維護企業(yè)利益,努力提高采購質(zhì)量,降低采購成本。
2.5.2加強學習,提高認識,增強法治觀念。
2.5.3廉潔自律,不能向供應商伸手。
2.5.4嚴格按采購制度和程序辦事,自覺接受監(jiān)督。
2.5.5工作認真仔細,不出差錯,不因自身工作失誤給公司造成損失。
2.5.6努力學習業(yè)務,廣泛掌握與采購業(yè)務相關(guān)的新材料及市場信息。
3.采購程序
3.1供應商的選擇
3.1.1供應商必須證照齊全,具有相關(guān)資質(zhì)及履約能力。
3.1.2對于經(jīng)常使用的材料或服務,采購部應較全面地了解掌握供應商的管理狀況、質(zhì)量控制、運輸、售后服務等方面的情況,建立供應商檔案,做好記錄,會同客服、銷售、生產(chǎn)、工程技術(shù)部門對供應商定期進行評估和審計。
3.1.3在選擇供應商時,必須進行詢議價程序和綜合評估。供應商為中間商時,應調(diào)查其信譽、技術(shù)服務能力、資信和以往的服務對象,供應商的報價不能作為唯一決定的因素。
3.1.4為確保供應渠道的暢通,防止意外情況的發(fā)生,應有兩家或兩家以上供應商作為后備供應商或在其間進行交互采購。
3.2采購程序
所有的材料或設備的采購,如沒履行以下相關(guān)手續(xù),采購部有權(quán)拒絕采購。
3.2.1工程材料或外銷成品所用材料須由合同當事人將所需材料報各公司采購助理。由采購助理與合同當事人確認材料名稱,規(guī)格,數(shù)量及技術(shù)要求后填寫采購申請單發(fā)財務部,財務部在確認收到客戶訂金后將采購申請單電子版發(fā)采購部,采購部在收到采購申請單,銷售合同復印件后方可進行材料的采購。采購申請中如果沒有填寫項目編號/合同編號,應退回。
3.2.2固定資產(chǎn)及大型生產(chǎn)設備的采購,由各使用部門報綜合管理部統(tǒng)一申請。報請總經(jīng)理審批后交采購部門采購。
3.2.3車間零星物品采購,由各使用人員據(jù)實填寫采購申請單,由生產(chǎn)廠長審批,最后交采購部門采購。
3.2.4工地急用或零星材料,由工地項目負責人或安裝單位本著節(jié)約成本的原則直接就近采購,事后報采購部備案。
3.2.5采購詢價、綜合評估、會簽合同,由采購部門協(xié)調(diào)工程技術(shù)部、財務部及銷售或客服部共同完成,報公司領導審批。工程技術(shù)部、使用部門負責采購物品的適用性,財務部門負責預算控制、合同付款條款的審核,綜合管理部負責合同風險條款的審查。采購部負責合同條款的談判,付款申請、索賠、采購檔案的建立,市場信息的收集。同時,與供方和生產(chǎn)廠家聯(lián)系貨物接送的時間、方式、到貨情況、質(zhì)量反饋及確認售后服務事宜。
3.2.6采購過程中發(fā)生變化時,銷售部或需求部門出具采購變更申請,由主管領導簽字確認后交采購部執(zhí)行。
1.1制定目的:為確保采購交期管理更為順暢,特制定本制度。
1.2適用范圍:本公司采購之物料的交期管理,除另有規(guī)定外,需依本制度執(zhí)行。
(1)采購部負責本規(guī)章制定、修改、廢止之起草工作。
(2)供應鏈副總經(jīng)理負責本規(guī)章制定、修改、廢止之核準。
預防欠料及欠料跟進管理是采購的重點工作之一,同時也是為了確保采購交期,確保交期的目的,是必要的時間,提供生產(chǎn)所必需的物料,以保障生產(chǎn)并達成合理生產(chǎn)成本之目標。
(3)由于效率受影響,需要增加工作時間,導致制造費用的增加。
(4)由于物料交期延誤,采取替代品導致成本增加或品質(zhì)降低。
(5)交期延誤,導致客戶減少或取消訂單,從而導致采購物料之囤積和其他損失。
(6)交期延誤,導致采購、運輸、檢驗之成本增加。
(7)斷料頻繁,易導致互相配合的各部門人員士氣受挫。
1.1采購部將請購、采購、供應商生產(chǎn)、運輸及進料驗收等作業(yè)所需的時間予以事先規(guī)劃確定,作為各部門的參照依據(jù)。
1.2由電子、包材采購工程師負責收集各類原材料L/T,并綜合比較核實各類材料L/T的合理性,最終匯總發(fā)出,交由PMC部門下單組輸入EPR進行下單系統(tǒng)參數(shù)維護。
1.3由PMC部門負責收集和制定風險、重點核心的按單及按預測采購的物料。見<預防欠料清單>
2.1預先明確交期及數(shù)量,大訂單可采用分批交貨方式進行。
2.3每周三由PMC負責跑出齊套分析,周四轉(zhuǎn)發(fā)采購,由采購根據(jù)齊套分析產(chǎn)生的三周交貨計劃,依據(jù)不同材料對應的不同供應商,分別發(fā)給相關(guān)供應商三周交貨計劃,并在一天內(nèi)要求各供應商確認答復交貨時間,最后由對應采購工程師匯總回復PMC實際可交貨時間,藉此每周滾動更新,確保相關(guān)供應商清楚所供之材料具體的交貨時間及數(shù)量并依次提前備料生產(chǎn)。
(3)每月、每周供應商(風險、重點核心的按單及按預測采購的物料)產(chǎn)能分析和負荷分析
3.1每月、每周供應商產(chǎn)能分析和負荷分析展開和執(zhí)行見附頁《供應商產(chǎn)能分析和負荷分析制定》
3.3采購工程師需嚴格按招標份額進行訂單分配,與此同時應充分同相關(guān)供應商進行溝通或者現(xiàn)場稽核,事先了解供應商的產(chǎn)能配備情況,若其產(chǎn)能配備確實不能滿足當前分配份額額度的正常供應,或者品質(zhì)亦無法保證的情況下,需及時填寫招標份額調(diào)整表,申請份額切換。
(4)請部分供應商提供生產(chǎn)進度計劃及交貨計劃,確保預防欠料
4.1采購工程師根據(jù)<預防欠料清單>向PMC提前三天確認交貨計劃是否欠料。盡早了解供應商之瓶頸與供應能力,便于采取對策。
4.2當執(zhí)行急單或者預計存在風險的訂單時,采購工程師應在供應商訂單執(zhí)行開始生產(chǎn)的同時要求供應商自主提供生產(chǎn)進度計劃及交貨計劃,并以此同PMC要求交貨計劃進行核實對比,若不能滿足,則需立即同供應商進行協(xié)商,調(diào)整配置以滿足客戶交貨要求為先,若可以滿足,則依據(jù)此計劃時間節(jié)點進行監(jiān)督并敦促供應商嚴格執(zhí)行。
5.1采購人員應盡量多聯(lián)系其他物料提供來源,以確保應急。
5.2工程部定期發(fā)出全部獨供材料列表,由供管部作為窗口提供推薦替代物料(采購部有優(yōu)選之替代物料亦可推薦),并由器件工程部主導替代物料的&39;承認,最終加入BOM。
(1)交期確定后計劃員開始實施對交期執(zhí)行情況跟蹤確認,采購工程師根據(jù)每周齊套分析回復的《采購欠料復期表》,重點標示出不能符合要求以及存在交貨風險的材料列表形成《采購物料跟蹤管控表.》,每日對表中材料一一進行跟催及確認最新生產(chǎn)進度狀況,并根據(jù)變化情況不斷更新《采購物料跟蹤管控表》。確保提前掌控風險。采購工程師在訂單執(zhí)行過程中應保持同相關(guān)供應商的溝通,對于供應商反饋的異常必須在第一時間給予協(xié)助處理,包括技術(shù)支援、品質(zhì)輔導等。
(2)交期,規(guī)格及數(shù)量變更的及時聯(lián)絡與通知以確保維護供應商的利益,配合本公司之需求。
當交貨計劃有變更時應第一時間以郵件以及電話的方式務必通知到相關(guān)供應商,確保不能因交貨計劃變更未及時知會供應商而造成的產(chǎn)品呆滯。在途呆滯應牽頭協(xié)調(diào)供應商及公司呆滯處理小組處理善后問題。
(3)供應商交期管理方法:根據(jù)不同供應商或不同輕重緩急情況用不同跟進方法
3.1計劃審核法:根據(jù)供應商對訂單交期回復結(jié)果和對供應商交貨計劃的確認來跟蹤交貨情況。此方法適應于組織架構(gòu)完善、管理水平比較高、供貨質(zhì)量穩(wěn)定、交期業(yè)績評為A級以及長期合作的重要供應商。
3.2生產(chǎn)會議逼迫法:對于訂單批量比較大且分批交貨,存在采購風險,采購周期比較長,并且是重點保障的客戶產(chǎn)品的物料,采取定期例會與供應商及相關(guān)部門會議研討的方式,審批分批交貨計劃,要求供應商重點確保的方法。
3.3實績管理法:根據(jù)供應商對下達訂單回復結(jié)果,通過每月或每周考核供應商按期交貨的方法。此方法適應于重要供應商、戰(zhàn)略供應商、有自我管理目標的供應商。
3.4盯人逼迫法:在供應商交期延誤或即將延誤,采購員直接安排供應商生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)計劃或到供應商處現(xiàn)場跟蹤供應商的生產(chǎn)、檢驗、發(fā)貨等情況,并要求供應商提供每天的生產(chǎn)報表,確保供應商的生產(chǎn)情況在監(jiān)控之中,以保證按時交貨的方法。此方法適應于供應商管理混亂,組織架構(gòu)不完整,訂單混亂,新供應商新訂單,有風險的訂單或緊急插單等情況。
3.5分批采購法:為了回避采購風險,將一個大的采購訂單分解成若干小訂單來采購的方法。要求按公司生產(chǎn)時間交貨。此方法適應于新供應商、價格波動較大的物料采購。控制供應商物資停留在公司時間從而減低庫存。
3.6量購批入法:下一個大訂單給供應商,然后根據(jù)生產(chǎn)時間和定量需要分批購入,并由供應商直接送貨到生產(chǎn)線,然后,按照送貨量入庫結(jié)算。此方法適應于長期穩(wěn)定合作的供應商和戰(zhàn)略供應商?;蛭镔Y價值不高的,個體不大,按庫存采購的合作供應商
3.7異狀報告法:要求供應商在一定時間段前(按照生產(chǎn)計劃鎖定的計劃時間),對可能出現(xiàn)的延遲交貨,質(zhì)量異常以及人員、資源短缺等情況進行8D報告的方法。此方法適應于所有出現(xiàn)異常的供應商。對于管理松散、計劃性不強、頻發(fā)質(zhì)量問題的供應商和資金實力較弱的供應商尤其要關(guān)注。
3.8責任賠償法:根據(jù)合同、物流協(xié)議、質(zhì)量協(xié)議約定,對于交期延誤、因供應商原因產(chǎn)生高額運費,以及因質(zhì)量問題影響交貨數(shù)量不足等情況,而影響生產(chǎn)計劃的有效落實時,對供應商實施經(jīng)濟上索賠的方法。此方法適應于所有負有責任的供應商。
3.9進度表監(jiān)控法:為了確保供應商按期交貨,對預測到可能存在潛在交期風險的供應商實施審批分交貨計劃。生產(chǎn)計劃,生產(chǎn)進度表監(jiān)控的方法進行管理的方法。此方法適應于外協(xié)或外發(fā)供應商,風險供應商、新供應商、老供應商新產(chǎn)品以及重要的二級供應商。
3.10預警法:對于首家供應商或重要客戶指定供應商交貨實施重點跟蹤,要求供應商定期在交貨前(例如3—5天)向客戶提示的方法。
及時安排技術(shù)、品管人員對供應商進行指導,必要時可以考慮到供應商處進行驗貨,以降低因進料檢驗不合格導致斷料發(fā)生之情形。
依供應商績效考核辦法進行考核,將交期的考核列為重要項目之一,以督促供應商提高交期達成率。
針對供應商交期延遲的案例,采購工程師及時組織供應商進行檢討,并以8D報告格式要求供應商進行原因分析及提出改善對策。
依供應商考核結(jié)果與配合度,考慮更換、淘汰交期不佳之供應商,或減少其訂單。
針對交貨極差之供應商,屢教不改者采購工程師可填寫“招標份額調(diào)整申請單”,減少其訂單份額,經(jīng)供管部綜合考核,符合淘汰條件的,及時淘汰更換此供應商。
必要時加重違約的懲罰力度,并對優(yōu)良廠商予以適當之回饋。
對于交貨配合良好之供應商,在每次招標份額分配中,應重點考慮交期表現(xiàn)并給予其適當訂單份額傾斜,對于違約或交期表現(xiàn)較差供應商,減少份額分配,并在實際交貨案例中,如出現(xiàn)實質(zhì)性的影響生產(chǎn)并造成停線,統(tǒng)計損失折算相應金額并向供應商索賠。
1、認真貫徹執(zhí)行有關(guān)政府采購政策,負責做好政府采購的組織和管理工作;
2、負責按照下達的.政府采購計劃,組織實施本級政府的集中采購活動;
3、負責全區(qū)行政事業(yè)單位使用財政性資金的采購事項,發(fā)布采購信息,組織開標、評標、詢標工作;
4、負責簽訂采購項目合同,并組織合同的實施以及采購項目的驗收;
5、負責銜接采購資金,并接受做好政府交辦的其他招標事項。
第一條為了滿足公司飛速發(fā)展的需要,為了加強對本公司物資采購與付款環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制,財務部在李總的指示下,在項目部、采購部等部門的配合下,特制定此制度。
第二條對外采購業(yè)務內(nèi)部控制制度的基本要求是采購與付款中的不相容職務應當分離,其中包括:
(一)付款審批人員和付款執(zhí)行人員不能同時辦理尋求供應商和洽談價格的業(yè)務;
(二)采購合同的洽談人員、訂立人員和采購人員不能由一人同時擔任;
(三)貨物的采購人員不能同時擔任貨物的驗收和記賬工作。
(二)日常辦公用品采購:由行政管理部或其指定的部門或?qū)H素撠熮k理。
(三)對于重要材料的采購,必要時由總經(jīng)理指派專人或指定部門辦理采購作業(yè)。
(一)集中計劃采購:凡具有共同性的材料,須以集中計劃辦理采購較為有利,采購前,先通知請購部門依計劃提出請購,采購部門集中辦理采購。
(二)長期報價采購:凡經(jīng)常性使用,且使用量較大的材料,采購部門應事先選定供應廠商,議定長期供應價格,批準后通知請購部門依需要提出請購。
(三)未經(jīng)公司主管領導書面同意,不得私自變更、替換現(xiàn)有原輔材料供應商;如有更適合供應商而需要替換原供應商的,采購部必須提交書面變更供應商陳述材料,獲得書面批準后方可變更。
(四)詢價、議價結(jié)束后,需公司主管領導書面同意方可定價,否則公司不予認可價格(特殊情況下,需電話征得總經(jīng)理同意);由此引起后果由責任人負全責。
(五)采購合同簽訂由公司指定或授權(quán)委派專人負責,否則視為無效。
(一)經(jīng)辦人員應對廠商的報價資料進行整理并經(jīng)過深入調(diào)查分析后,以電話或其他聯(lián)絡方式向供應廠商議價。
(二)凡是最低采購量超過請購量的,采購經(jīng)辦人員在議價后,應在請購單中注明,經(jīng)主管簽字確認后上報。
(三)采購經(jīng)辦人員接到“采購申請單”后應依采購材料使用時間的緩急,并參考市場行情及過去采購記錄或廠商提供的資料,需精選三家以上的供應商進行產(chǎn)品的書面比價,經(jīng)分析后進行議價,議價結(jié)果書面上報主管領導。
(四)采購部門接到請購部門(項目部、行政管理部)以電話聯(lián)絡的緊急采購情況,主管應立即指定經(jīng)辦人員先行詢價、議價,待接到請購單后,按一般采購程序優(yōu)先辦理。
(一)使用部門根據(jù)本部門實際物資需求情況,填寫請購單(即采購單第一聯(lián)),明確采購物資的名稱、規(guī)格、質(zhì)量執(zhí)行標準、數(shù)量、價格、使用日期等,交給采購部門審核。請購單應有部門經(jīng)理簽字。
(二)采購部門收到使用部門提交的請購單時,審核后如確有必要購買,由采購經(jīng)理簽字,再請總經(jīng)理予以批示。采購經(jīng)辦人員接到經(jīng)批準的“采購申請單”(即采購單第二聯(lián))后,應按照上述總則操作,貨比三家,選擇出合適的供應商后,并以電話或傳真確定交貨(到貨)日期。
(三)采購單一式四份,第一聯(lián)即使用部門提交的請購單,第二聯(lián)即采購部門使用的采購申請單,第三聯(lián)交給財務(采購員核銷時),第四聯(lián)交給倉管員(以備驗收)。
(一)采購物資到貨后,采購員要及時組織質(zhì)監(jiān)部門、倉庫管理員進行入庫前的清點驗收,驗收過程中應首先比較所收物資與請購單、發(fā)票賬單上的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價是否相符,然后檢查物資有無損壞、使用性能優(yōu)劣。驗收合格后,驗收部門的人員應對已收物資編制一式兩聯(lián)、事先編號的驗收單進行簽字,作為驗收和檢驗物資的依據(jù),第一聯(lián)本部門留存,第二聯(lián)交給倉管員。
(二)倉管員根據(jù)進貨檢驗報告結(jié)果(主要是驗收單)對合格貨品進行入庫,入庫單必須通過采購員、倉管員簽字。不合格品由相關(guān)采購員辦理退貨事宜。入庫單一式三份,第一聯(lián)本部門留存,第二聯(lián)交給財務,第三聯(lián)交給采購員。
1、按合同約定需要預付購貨款的,由采購員提供采購申請單、合同復印件、付款通知書(注明付款事由、付款金額、對方單位名稱、開戶銀行及賬號),辦理付款批準手續(xù)后(付款通知書須由總經(jīng)理簽字),交公司財務部門辦理預付貨款業(yè)務。
2、貨物及發(fā)票已到,驗收合格并與購貨合同、發(fā)票及清單核對無誤后,采購員粘貼好報銷票據(jù)(采購申請單、入庫單、購貨發(fā)票、購貨合同),財務部審核后,由總經(jīng)理簽字,財務做賬。
采購員必須憑有總經(jīng)理簽字的借款單向財務部借款,采購回來后,采購員持購貨發(fā)票到倉庫辦理入庫手續(xù),由質(zhì)監(jiān)部門、倉庫保管員驗收,并開出入庫單(入庫單必須注名:供貨方名稱,貨物的名稱,數(shù)量、單價、金額、用途簽字)。入庫單必須通過采購員、保管員簽字。采購員粘貼好報銷票據(jù)(采購申請單、入庫單、購貨發(fā)票、購貨合同),財務部審核后,由總經(jīng)理簽字,然后辦理報銷手續(xù)。
采購員粘貼好報銷票據(jù)(采購申請單、入庫單、購貨發(fā)票、購貨合同),財務部審核后由總經(jīng)理簽字。供應商需要結(jié)款時,由財務將款項匯出。
(四)貨物已到發(fā)票未到,驗收合格并與購貨合同核對無誤后,如供貨方要求并經(jīng)總經(jīng)理簽字批準,可憑付款通知書支付不超過貨物總價值80%的貨款,待發(fā)票到后再付清余款;發(fā)票已到貨物未到,不準支付購貨款。采購業(yè)務完畢后,財務部門要催促采購員及時結(jié)清購貨結(jié)余款,不留“尾巴”。
(五)物資采購必須取得發(fā)票方可報銷,如無特殊情況,發(fā)票應是增值稅專用發(fā)票。
第一章、總則
第一條、為統(tǒng)籌和規(guī)范學校的采購活動,提高經(jīng)費的使用效益和采購工作的整體效率,保證采購項目質(zhì)量,促進廉政建設,特制定本辦法。
第二條、本辦法依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī)和學校有關(guān)制度制定。
第三條、本辦法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
本辦法所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。商標專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)視同貨物;本辦法所稱工程,包括建設工程項目以及與工程建設有關(guān)的貨物、服務。建設工程項目是指建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設備、材料等;與工程建設有關(guān)的服務,是指為完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理、項目管理、可行性研究、科學研究、咨詢服務等;本辦法所稱服務,是指除貨物和工程以外的&39;其他政府采購對象。
第四條、學校采購工作應當遵循公開、公平、公正、廉潔和誠實守信的原則。
第五條、學校采購項目應當嚴格按規(guī)章制度審批和執(zhí)行。
第二章、組織機構(gòu)
第六條、為了組織好學校的采購工作,學校成立采購工作領導小組,學校采購工作領導小組下設采購管理辦公室(以下簡稱“采購辦”)。學校采購工作領導小組是采購工作的領導、決策機構(gòu),負責統(tǒng)籌領導學校的采購工作。學校采購工作領導小組由分管采購工作的校領導任組長,采購辦主任任副組長,成員由相關(guān)職能部門負責人組成。
第七條、學校采購辦負責執(zhí)行國家采購法規(guī),制訂學校采購管理制度,確定采購類型和采購方式,下達采購任務,審核采購經(jīng)費支出,受理采購投訴,建立并管理評審專家?guī)欤_定每次采購的評審專家,參加評審會現(xiàn)場監(jiān)督,負責辦理采購工作領導小組會議會務。
第八條、學校采購中心是學校采購工作的執(zhí)行機構(gòu)。負責執(zhí)行國家和學校各項采購法規(guī)和制度,制訂采購工作實施細則和相關(guān)的采購工作流程,接受學校采購辦下達的采購任務,組織編制采購文件,按規(guī)定發(fā)布采購公告,組織實施招標、談判、詢價等采購活動,負責公告采購項目的中標或成交信息,受理采購質(zhì)疑,收集建立供應商資料庫,建立供應商誠信記錄檔案,協(xié)助采購管理部門做好校內(nèi)零星采購的監(jiān)管工作,負責組織協(xié)議供貨采購,負責做好全校采購統(tǒng)計和信息工作。
第九條、學校采購項目歸口管理部門負責組織采購項目的立項與審批工作,協(xié)助采購預算的編制,建立驗收專家資料庫并組織驗收,負責采購結(jié)束后項目質(zhì)量保證金管理和提供供應商誠信記錄資料。
第十條、學校監(jiān)察處要加強對采購活動的監(jiān)督工作,負責受理對采購過程中違法、違紀行為的舉報,確保采購活動的公正、公開和公平。
第十一條、各有關(guān)部門要密切配合,共同推進和逐步建立學校采購工作“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一開評標管理、統(tǒng)一設立專家?guī)?、統(tǒng)一接受監(jiān)督”的運行機制。
第三章、貨物和服務的采購
第十二條、在浙江省省級集中采購目錄以內(nèi)的貨物和服務采購,以及浙江省省級集中采購目錄以外但單項或年度批量預算金額在10萬元及以上的貨物和服務采購,按浙江省的政府采購規(guī)定執(zhí)行。
采購程序為:使用部門(單位)向項目歸口管理部門提出采購申請,項目歸口管理部門審批立項,采購辦編制采購預算,并向省財政廳采監(jiān)處報送采購項目建議書,以省財政廳采監(jiān)處預算執(zhí)行確認書方式向?qū)W校采購中心下達采購任務。
第十三條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預算金額在5萬元及以上、10萬元以下的貨物和服務,由學校采購中心組織采購,采購方式有公開招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購、邀請招標、競爭性磋商等。
采購程序為:使用部門(單位)向項目歸口管理部門提出采購申請,項目歸口管理部門審批立項,采購辦以嘉興學院自行采購執(zhí)行意見書方式向?qū)W校采購中心下達采購任務。
第十四條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預算金額在2萬元及以上、5萬元以下的貨物和服務,由學校采購中心授權(quán)使用部門(單位)組織采購。
采購程序為:使用部門(單位)向項目歸口管理部門提出采購報告,項目歸口管理部門審批立項,向?qū)W校采購中心提出采購申請,學校采購中心授權(quán)使用部門(單位)組織采購,使用部門(單位)成立以部門(單位)負責人為組長、不少于3人以上單數(shù)人員組成的采購小組,集體采購完成后向?qū)W校采購中心提交嘉興學院貨物和服務零星采購情況報告。
第十五條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預算金額在2萬元以下的貨物和服務,由各使用部門(單位)直接采購(其中5千元以上的采購活動須由2人以上共同完成采購)。
第十六條、在浙江省省級集中采購目錄以外的經(jīng)常性采購項目,原則上每年確定一次供應商,按年度對供應商履約情況進行考核,考核結(jié)果良好,經(jīng)學校采購工作領導小組審核同意后可以續(xù)簽一年,但續(xù)簽不超過兩次。
第十七條、由學校采購中心進行的采購活動,省財政廳采監(jiān)處已明確采購方式的項目從其規(guī)定,其他項目原則上以公開招標方式完成采購,但涉及地方及學校重大活動等的應急項目及政府采購法律法規(guī)規(guī)定的其他情形也允許采用其它采購方式采購。
第十八條、采購文件的制作。采購文件由采購中心根據(jù)政府采購政策、采購預算、采購需求組織編制。使用部門(單位)負責提供采購需求,并在編制完成的采購文件上簽字確認。采購需求應當完整、明確,并符合法律法規(guī)以及政府采購政策規(guī)定的技術(shù)、服務、安全等要求。對專業(yè)性強、技術(shù)復雜的項目,必要時采購中心可聘請相關(guān)專家或?qū)I(yè)機構(gòu)協(xié)助完善采購需求和編制采購文件。
民生項目、敏感項目、技術(shù)復雜的項目或使用部門認為有必要的項目,在采購文件公開發(fā)布前,原則上應先咨詢評審專家意見,或在指定媒體上公開征求社會公眾和潛在供應商意見。網(wǎng)上征求意見的,時間一般應不少于3天。重大項目(預算金額在100萬元及以上的項目)的采購文件還須經(jīng)過聯(lián)審,聯(lián)審工作由采購中心牽頭組織,參加聯(lián)審的成員為:使用部門(單位)、歸口管理部門、采購中心、采購辦、監(jiān)察處等部門(單位)負責人、法律顧問和有關(guān)專家等。
第十九條、采購文件的發(fā)布。采購文件由學校采購中心負責發(fā)布。學校采購中心要按規(guī)定在政府采購信息發(fā)布指定媒體或采購中心網(wǎng)站公開發(fā)布(國家另有規(guī)定須保密的除外)采購文件。
第二十條、采購評審專家的抽取。在學校監(jiān)察處的監(jiān)督下,由采購辦按相關(guān)規(guī)定隨機抽取評審(包括評標、談判、詢價等)專家。采購項目所涉及部門(單位)的評審專家原則上不得超過兩名。采購項目負責人一般不擔任本項目評審專家,但可以列席評審會議。
第二十一條、召開評審會議。評審工作準備會由采購中心主持;項目評審會由評審專家組組長主持。評審專家組在組長領導下按采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評分標準開展評審工作,任何單位和個人不得干預和影響評審專家組及其成員獨立、公正評審。評審結(jié)束后,評審專家組向?qū)W校采購中心提交書面評審報告。評審會現(xiàn)場的監(jiān)督工作由學校監(jiān)察處協(xié)調(diào),采購辦進行全程工作監(jiān)管。
第二十二條、采購結(jié)果的確定。學校采購中心要按上級文件規(guī)定,將評審結(jié)果在政府采購信息發(fā)布指定媒體和采購中心網(wǎng)站進行公示。公示期滿無異議后由學校采購中心發(fā)出中標通知書。
第二十三條、合同的簽訂與履行。合同金額在2萬元及以上的采購項目,必須簽訂書面采購合同。采購合同的簽訂與履行按學校有關(guān)合同管理辦法執(zhí)行。
第二十四條、采購檔案的歸檔。整個采購項目實施完成后,項目使用部門(單位)、合同歸口管理部門應按學校有關(guān)規(guī)章制度,做好采購項目的資料整理、資產(chǎn)登記和歸檔等工作。
為規(guī)范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價格,提高采購效率,根據(jù)學校情況,特制定本制度:
一、加強領導
1、設立物資采購領導小組由校長,書記,分管副校長,總務主任財務人員組成,物資采購領導小組是學校物資采購的領導機構(gòu),負責對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格進行監(jiān)督。
2、成立物資采購小組由校長,分管副校長、總務主任,總務副主任、流動小組成員組成,物資采購小組是全校物資采購的實施部門,辦公室設在總務處,由總務主任負責。
二、采購計劃和審批
1、學校物資(包括教育教學、勞動衛(wèi)生、師生生活及辦公物品等)的采購要按照計劃進行。采購計劃分為學期采購計劃和臨時采購計劃。每學期開學初,必須由學校各部門報學期預采購計劃,如實填寫采購物品的名稱、數(shù)量,由學校各部門書寫書面申請報告報總務處,由總務處匯總,報經(jīng)學校物資采購領導小組會議討論決定通過后由校長審批,會計起草報告報場領導審批,最后由總務處安排采購小組采購。
2、臨時采購計劃作為學期采購計劃的補充,由各部門根據(jù)實際需要,填寫物品請購單,書寫申請報告報總務處,由總務處匯總,報經(jīng)學校物資采購領導小組會議討論決定通過后由校長審批,會計起草報告報場領導審批后由總務處安排采購小組采購。日常招待用品的購置要經(jīng)校長批準后由總務處安排采購小組成員購買。
3、采購學校設備時(包括電腦、打印機、窗簾、辦公桌椅大批學生課桌椅等)必須由申請部門書寫書面申請報告報總務處,總務主任報經(jīng)學校物資采購領導小組會議決定通過后,會計按預算校準后起草報告報場領導審批后,校長報紅星四場分管學校領導批準后由總務處報經(jīng)場發(fā)該科,由發(fā)該科安排場招標小組集中采購。
三、采購原則及方式
1、學校日常辦公用品由學校采購領導小組經(jīng)過詢價對比確定為期一年的固定采購點,對指定采購點的商品價格按不定期與市場價格進行比對,并簽訂定點采購協(xié)議。
2、采購物資本著公平、公正、公開的原則,施行“陽光采購”,必須堅持秉公辦事,維護學校利益的原則,本著節(jié)約的原則,綜合考慮質(zhì)量,價格售后服務等方面,擇優(yōu)選購。
3、采購小組在接到經(jīng)過審批的`采購計劃后迅速組織相關(guān)人員限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響正常工作。
4、采購人員在采購過程中要勤跑多問,堅持集體談價,采購物美價廉經(jīng)久耐用物品。
5、采購人員應認真檢查采購物資質(zhì)量,力求價格合理,質(zhì)量合格。
四、采購物資票據(jù)的核銷
1、物資采購發(fā)票必須有物資采購人員經(jīng)手人、證明人簽字,由保管員驗收簽字,再由總務處負責人簽字,后報校長審批簽字,最后交學校財務報銷。
2、凡未經(jīng)校長統(tǒng)一私自采購的物資,學校不予審批報銷。
五、采購物資的管理
1、辦公用品等實行兩人管理,一人(總務主任)管賬,建立實物入庫清單(包括物品名稱、數(shù)量、價格、采購日期等),一人(總務副主任)管物。建立辦公用品領用記錄。分管校長不定期檢查,期中、期末集中清查。
2、一般辦公用品發(fā)放經(jīng)總務主任批準,生活用品發(fā)放經(jīng)分管副校長批準,貴重物品發(fā)放或外借經(jīng)校長批準。實行同意簽字或批條制。
一、目的
為規(guī)范公司辦公用品采購及領用流程,并有效節(jié)約費用,避免資源浪費,特制訂本辦法。
二、適用范圍
本辦法規(guī)定的采購、領用流程僅適用于公司內(nèi)部使用的用品、設備等采購,不包含工程施工材料和設施設備的采購。
三、辦公用品采購
第一條公司各部門所需的常規(guī)辦公用品、低值易耗品等預算內(nèi)辦公用品,由行政人事部相關(guān)責任人根據(jù)庫存量及月使用量,按月采購,采購時間為每月20日,遇特殊情況進行調(diào)整。請各部門有特殊需求的,須在每月20日前申請,逾期則下月采購。
第二條各部門所需預算內(nèi)非常規(guī)及高價辦公用品、設備由需求部門向分管領導申請(注明品牌、規(guī)格、型號、價格及用途),申請通過后由行政人事部采購,若遇預算外急需高價辦公用品、設備,由需求部門提出申請,經(jīng)分管領導、總經(jīng)理批準后轉(zhuǎn)行政人事部進行采購。
第三條各部門所用的專用表格等印刷品,由部門自行制訂格式、規(guī)格,由部門經(jīng)理協(xié)調(diào)行政人事部印制。
第四條本辦法所指辦公用品分為
1、低值易耗品
第一類:如墨盒、硒鼓、碳粉、軟盤、刻錄盤、復印紙、插座、電源線、計算器、訂書機、剪刀、裁紙刀、印臺、U盤等以及辦公文
具類如:鉛筆、橡皮、膠水、膠帶、單(雙)面膠、圖釘、回形針、筆記本、信封、便箋、抽桿夾、文件袋、文件夾、印油、資料盒、簽字筆、筆芯、白板筆、螢光筆、修正液、訂書針、尺子、長尾夾、卷筆刀、電池、復寫紙、大頭針、紙類印刷品等。
第二類:生活及待客用品。如:面巾紙、紙杯、茶葉、水果、煙等。
2、耐用品
第三類:辦公家具。如各類辦公桌、辦公椅、會議椅、檔案柜、沙發(fā)、茶幾、電腦臺、保險箱及室內(nèi)非電器類較大型的辦公陳設等。
第四類:辦公設備類。如電腦、傳真機、復印機、打印機、碎紙機、掃描儀、幻燈機、電視機、攝像機、照相機、移動硬盤、電風扇、音響器材、電話機等。
第五條全公司常規(guī)辦公用品費用每月不得超過人民幣1000元,若因人員或業(yè)務量增加導致費用超標,則報請總經(jīng)理審批進行調(diào)整。
四、辦公用品申領流程
1、第一、二類辦公/生活及接待用品的申領流程
需求部門登記)→(預算內(nèi))行政人事部采購→需求部門領用→建立辦公用品領用臺帳
2、第三、四類辦公用品申領流程:
需求部門填寫《辦公用品需求申請單表》→部門經(jīng)理審核(簽字)→分管領導審核(簽字)→詢價→總經(jīng)理審核(簽字)→行政人事部采購→領取發(fā)放,同時建立領用臺帳,記載各部門領用情況。
3、所有員工要勤儉節(jié)約,杜絕浪費,努力降低消耗和辦公費用。
4、使用部門和個人直接負責辦公用品的日常保養(yǎng)、維護及管理。五、采購費用報銷所有辦公用品、設備采購后,由行政人事部完成費用報銷手續(xù)。
五、其他事項
1、臨時性非常規(guī)急需的低價物品可經(jīng)部門經(jīng)理審核同意后,由使用部門配合行政人事部先行采購,事后做好手續(xù)補辦工作,反之是臨時急需的高價物品須總經(jīng)理審批同意后,由行政人事部采購。
2、各部門需要辦公用品價格較高、數(shù)量較大、品種較多的(如各種會議和大型活動),至少提前5天做出采購計劃,經(jīng)分管領導、總經(jīng)理審批后,由行政人事部采購。
3、對專業(yè)性物品的采購,由使用部門協(xié)助行政人事部共同采購。
4、辦公用品原則上根據(jù)采購計劃由行政人事部采購和保管。
5、凡屬耐用品類,按部門崗位確定相應配置,如有質(zhì)量問題,行政人事部負責協(xié)調(diào)更換、維修和其他售后工作。
6、嚴禁員工將辦公用品帶出公司挪作私用。
一、學校成立物資采購領導小組,全面協(xié)調(diào)管理學校的物資采購工作。
二、學校各部門需添置日常辦公用品、消耗性小額物資、低值易耗品(即采購金額低于人民幣500元的采購項目),到總務處填寫物資采購申請單,由總務主任把關(guān),負責采購,500元以上的由校長批準。
三、凡列入政府集中采購目錄內(nèi)規(guī)定的設備、物品,進行政府集中采購由總務處提出申請報告,經(jīng)鎮(zhèn)分管領導批準,報教育局采購中心進行采購。
四、凡通過招標定點供應的校服、簿本、教學實驗操作材料、學生床上用品,以及學校食堂米、面、油、醬油、醋等按規(guī)定進行定點采購。
五、購回的&39;所有物資都必須由部門管理人(或使用人)按發(fā)票上的數(shù)目清點驗收物資、簽名負責,關(guān)于性能、質(zhì)量較專業(yè)的物品無法檢驗的,可會同有關(guān)部門參與檢驗。
六、所有物資的發(fā)票必須由部門負責人、經(jīng)辦人(驗貨人)簽字,然后經(jīng)學校主管領導審批后方可報銷入帳。
一、總則
1.為規(guī)范公司日常采購工作,特制定本制度。
2.本制度適用于公司的日常采購活動。
二、采購原則
1.嚴格執(zhí)行詢議價程序
物品采購,必須有三家以上供應商提供報價,在權(quán)衡質(zhì)量、價格、交貨時間、售后服務、資信、客戶群等因素的基礎上進行綜合評估,并與供應商進一步議定最終價格,臨時性應急購買的物品除外。
2.采購會審、合同會簽制度
物品采購,必須有相關(guān)部門參與,調(diào)研匯總各方意見,經(jīng)高管審核后生效。
3.職責明確
采購人員必須參與貨物和服務的驗收,采購貨物質(zhì)量、數(shù)量、交貨等問題的解決,應根據(jù)合同要求及有關(guān)標準與供應商協(xié)商完成。
4.一致性原則
采購人員采購的物品或服務必須與采購計劃單所列要求規(guī)格型號、數(shù)量相一致,在市場條件不能滿足采購部門要求或成本過高的情況下,及時反饋信息供申請部門更改采購計劃單以參考。
5.廉潔制度
所有采購人員必須做到:
(1)自覺維護企業(yè)利益,努力提高采購質(zhì)量,降低采購成本。
(2)加強學習,提高認識,增強法治觀念。
(3)廉潔自律,不能向供應商伸手。
(4)嚴格按采購制度和程序辦事,自覺接受監(jiān)督。
(5)工作認真仔細,不出差錯,不因自身工作失誤給公司造成損失。
(6)努力學習業(yè)務,廣泛掌握與采購業(yè)務相關(guān)的新貨品及市場信息。
三、采購程序
1.供應商的選擇
(1)供應商必須證照齊全,具有相關(guān)資質(zhì)。
(2)對于經(jīng)常使用的商品或服務,采購部應較全面地了解掌握供應商的管理狀況、質(zhì)量控制、運輸、售后服務等方面的情況,建立供應商檔案,做好記錄,會同客服、銷售、采購部門對供應商定期進行評估和審計。
(3)在選擇供應商時,必須進行詢議價程序和綜合評估。供應商為中間商時,應調(diào)查其信譽、技術(shù)服務能力、資信和以往的服務對象,供應商的報價不能作為唯一決定的因素。
(4)為確保供應渠道的暢通,防止意外情況的發(fā)生,應有兩家或兩家以上供應商作為后備供應商或在其間進行交互采購。
2.采購程序
(1)日常及其他零星物品的申請,由各使用部門應認真填寫采購計劃單后報采購部上級部門統(tǒng)一申請。對于較大數(shù)額物品的申請需要由總經(jīng)理審批,最后交采購部門采購。
(2)采購詢價、綜合評估、會簽合同,由采購部門協(xié)調(diào)財務及使用部門共同完成,報總經(jīng)理審批。使用部門負責采購物品的適用性,財務部門負責預算控制、價格調(diào)查、合同付款條款的審核,行政部門負責合同風險條款的審查。采購部門負責合同條款的談判,付款申請、索賠、采購檔案的建立,市場信息的收集。同時,與供方聯(lián)系貨物接送的時間、方式、到貨情況、質(zhì)量反饋及確認售后服務事宜。
(3)對于已審批完畢的采購合同,必須徹底跟蹤,保證準確的交貨期,以免影響公司運營。如遇物料出現(xiàn)不能按期交貨或已交貨但質(zhì)量未能符合要求的,必須第一時間向上級匯報,協(xié)商最快交貨期,或商議其它解決方案。并及時通知相關(guān)人員最新的材料到貨時間。
(4)采購過程中發(fā)生變化時,需求部門應及時出具采購變更申請,由主管領導簽字確認后交采購部執(zhí)行。
3.付款程序
(1)采購部根據(jù)合同約定的付款方式及付款時間向上級主管部門提出申請,各主管簽字,后附入庫單,交給財務部辦理付款手續(xù)。無論匯款還是支票要求復印存檔。
(2)發(fā)票:付款時必須索要發(fā)票,核對發(fā)票形式(普票或增值稅發(fā)票)內(nèi)容是否和合同約定一致,確認后交給財務部核銷。
四、違約處理
1.貨物出現(xiàn)延期后,采購部應及時通知相關(guān)部門。
2.貨物出現(xiàn)質(zhì)量問題后,由使用部門提出意見,報部門經(jīng)理,交采購部處理。采購部接到意見后,將情況上報總經(jīng)理,并按投訴做緊急處理,將情況及時報給供應商,要求供應商換貨或退貨。
3.采購部與供應商協(xié)商不成的,或造成損失的,由財務部核算損失,采購部負責追索。追索不成,由法院裁決。
五、審計監(jiān)督
在采購詢價、議價、合同簽訂、合同執(zhí)行和采購結(jié)算過程中,必須有相關(guān)部門參與。財務部門主要負責價格的核查及審計。采購人員要自覺接受審計及針對采購活動的監(jiān)督和質(zhì)詢。
六、績效與評估
1.制定采購績效評估的目的,包括以下項目:
確保采購目標之達成;提供改進績效之依據(jù);作為個人或部門的獎懲參考。作為升遷、培訓的參考;提高采購人員的士氣。
2.采購績效評估的指標
采購人員績效評估應以“5R”為核心,即適時、適質(zhì)、適量、適價、適地,并用量化指標作為考核之尺度。
3.采購績效評估的方式。
采用目標管理與工作表現(xiàn)考核相結(jié)合之方式進行。目標管理考核占采購人員績效評估的70%;工作表現(xiàn)占績效評估的30%;兩次考核的總合即為采購人員之績效,即:績效分數(shù)=目標管理考核x70%+工作表現(xiàn)考核x30%