在制定制度時,需要聽取員工的意見和建議,了解員工的想法和需求,并盡可能將其融入到制度中。寫好采購管理制度與措施有哪些不是那么簡單,下面給大家分享采購管理制度與措施有哪些,供大家參考。
為規(guī)范食品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄行為,保障公眾餐飲安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《浙江省食品經(jīng)營許可實施細則(實行)》等法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本管理制度。
一、指定經(jīng)培訓(xùn)合格的專(兼)職人員負(fù)責(zé)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄。專(兼)職人員應(yīng)當(dāng)掌握餐飲服務(wù)食品安全法律知識、餐飲服務(wù)食品安全基本知識以及食品感官鑒別常識。
二、采購食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或批發(fā)市場采購,并應(yīng)當(dāng)索取、留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證。購物憑證應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內(nèi)容。長期定點采購的,與供應(yīng)商簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購供應(yīng)合同。鼓勵餐飲單位到建立電子監(jiān)管一票通的食品批發(fā)企業(yè)采購食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。
三、從生產(chǎn)加工單位或生產(chǎn)基地直接采購時,應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存加蓋有供貨方公章的許可證、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
四、從食品經(jīng)營單位(商場、超市、批發(fā)零售市場等)批量或長期采購時,應(yīng)當(dāng)查驗并留存加蓋有公章的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證等復(fù)印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
五、從食品經(jīng)營單位(商場、超市、批發(fā)零售市場等)少量或臨時采購時,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其是否有營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證,留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
六、從農(nóng)貿(mào)市場采購的,應(yīng)當(dāng)索取并留存市場管理部門或經(jīng)營戶出具的加蓋公章(或簽字)的購物憑證;從個體工商戶采購的,應(yīng)當(dāng)查驗并留存供應(yīng)者蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照或復(fù)印件、購物憑證和每筆供應(yīng)清單。
七、從食品經(jīng)營單位(商場、超市、批發(fā)零售市場等)和農(nóng)貿(mào)市場采購畜禽肉類的,應(yīng)當(dāng)查驗動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件;從屠宰企業(yè)直接采購的,應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。
八、采購乳制品的,應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件。
九、批量采購進口食品、食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)索取口岸進口食品法定檢驗機構(gòu)出具的與所購食品、食品添加劑相同批次的食品檢驗合格證明的復(fù)印件。
十、采購集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具的,應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存集中消毒企業(yè)蓋章(或簽字)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、蓋章的批次出廠檢驗報告(或復(fù)印件)。
十一、食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購入庫前,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗所購產(chǎn)品外包裝、包裝標(biāo)識是否符合規(guī)定,與購物憑證是否相符,并建立采購記錄。采購記錄應(yīng)當(dāng)如實記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供應(yīng)單位名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等。
十二、按產(chǎn)品類別或供應(yīng)商、進貨時間順序整理、妥善保管索取的相關(guān)證照、產(chǎn)品合格證明文件和進貨記錄,不得涂改、偽造,其保存期限不得少于2年。
一、目的
為規(guī)范公司辦公用品采購及領(lǐng)用流程,并有效節(jié)約費用,避免資源浪費,特制訂本辦法。
二、適用范圍
本辦法規(guī)定的采購、領(lǐng)用流程僅適用于公司內(nèi)部使用的用品、設(shè)備等采購,不包含工程施工材料和設(shè)施設(shè)備的采購。
三、辦公用品采購
第一條公司各部門所需的常規(guī)辦公用品、低值易耗品等預(yù)算內(nèi)辦公用品,由行政人事部相關(guān)責(zé)任人根據(jù)庫存量及月使用量,按月采購,采購時間為每月20日,遇特殊情況進行調(diào)整。請各部門有特殊需求的,須在每月20日前申請,逾期則下月采購。
第二條各部門所需預(yù)算內(nèi)非常規(guī)及高價辦公用品、設(shè)備由需求部門向分管領(lǐng)導(dǎo)申請(注明品牌、規(guī)格、型號、價格及用途),申請通過后由行政人事部采購,若遇預(yù)算外急需高價辦公用品、設(shè)備,由需求部門提出申請,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)行政人事部進行采購。
第三條各部門所用的專用表格等印刷品,由部門自行制訂格式、規(guī)格,由部門經(jīng)理協(xié)調(diào)行政人事部印制。
第四條本辦法所指辦公用品分為
1、低值易耗品
第一類:如墨盒、硒鼓、碳粉、軟盤、刻錄盤、復(fù)印紙、插座、電源線、計算器、訂書機、剪刀、裁紙刀、印臺、U盤等以及辦公文
具類如:鉛筆、橡皮、膠水、膠帶、單(雙)面膠、圖釘、回形針、筆記本、信封、便箋、抽桿夾、文件袋、文件夾、印油、資料盒、簽字筆、筆芯、白板筆、螢光筆、修正液、訂書針、尺子、長尾夾、卷筆刀、電池、復(fù)寫紙、大頭針、紙類印刷品等。
第二類:生活及待客用品。如:面巾紙、紙杯、茶葉、水果、煙等。
2、耐用品
第三類:辦公家具。如各類辦公桌、辦公椅、會議椅、檔案柜、沙發(fā)、茶幾、電腦臺、保險箱及室內(nèi)非電器類較大型的辦公陳設(shè)等。
第四類:辦公設(shè)備類。如電腦、傳真機、復(fù)印機、打印機、碎紙機、掃描儀、幻燈機、電視機、攝像機、照相機、移動硬盤、電風(fēng)扇、音響器材、電話機等。
第五條全公司常規(guī)辦公用品費用每月不得超過人民幣1000元,若因人員或業(yè)務(wù)量增加導(dǎo)致費用超標(biāo),則報請總經(jīng)理審批進行調(diào)整。
四、辦公用品申領(lǐng)流程
1、第一、二類辦公/生活及接待用品的申領(lǐng)流程
需求部門登記)→(預(yù)算內(nèi))行政人事部采購→需求部門領(lǐng)用→建立辦公用品領(lǐng)用臺帳
2、第三、四類辦公用品申領(lǐng)流程:
需求部門填寫《辦公用品需求申請單表》→部門經(jīng)理審核(簽字)→分管領(lǐng)導(dǎo)審核(簽字)→詢價→總經(jīng)理審核(簽字)→行政人事部采購→領(lǐng)取發(fā)放,同時建立領(lǐng)用臺帳,記載各部門領(lǐng)用情況。
3、所有員工要勤儉節(jié)約,杜絕浪費,努力降低消耗和辦公費用。
4、使用部門和個人直接負(fù)責(zé)辦公用品的日常保養(yǎng)、維護及管理。五、采購費用報銷所有辦公用品、設(shè)備采購后,由行政人事部完成費用報銷手續(xù)。
五、其他事項
1、臨時性非常規(guī)急需的低價物品可經(jīng)部門經(jīng)理審核同意后,由使用部門配合行政人事部先行采購,事后做好手續(xù)補辦工作,反之是臨時急需的高價物品須總經(jīng)理審批同意后,由行政人事部采購。
2、各部門需要辦公用品價格較高、數(shù)量較大、品種較多的(如各種會議和大型活動),至少提前5天做出采購計劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審批后,由行政人事部采購。
3、對專業(yè)性物品的采購,由使用部門協(xié)助行政人事部共同采購。
4、辦公用品原則上根據(jù)采購計劃由行政人事部采購和保管。
5、凡屬耐用品類,按部門崗位確定相應(yīng)配置,如有質(zhì)量問題,行政人事部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)更換、維修和其他售后工作。
6、嚴(yán)禁員工將辦公用品帶出公司挪作私用。
一、目的
加強采購業(yè)務(wù)工作管理,做到有章可循,預(yù)防采購過程中的各種弊端,降低采購成本,提高采購業(yè)務(wù)的質(zhì)量和經(jīng)濟效益。
回復(fù)1:采購管理制度
二、范圍
本制度適用于公司所有物品(原材料、輔料、備品備件、固定資產(chǎn)、勞保用品、辦公用品)或勞務(wù)(技術(shù)、服務(wù)等)的采購。
三、職責(zé)
3.1市場部根據(jù)銷售訂單編制銷售計劃并下發(fā)相關(guān)部門。
3.2生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)市場部銷售計劃,編制原輔材料需求清單。負(fù)責(zé)制版、模具、量板等外包產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)以及其它外協(xié)業(yè)務(wù)采購申請及計劃的編制。
3.3供應(yīng)部根據(jù)生產(chǎn)部門報送的材料需求清單,核實倉庫存量,結(jié)合材料庫存安全定額,編制采購計劃,報經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后組織采購。
3.4辦公室負(fù)責(zé)編制公司勞保、辦公用品的采購和辦公用品日常維修申請計劃。
3.5設(shè)備工程部依據(jù)公司固定資產(chǎn)投資計劃、設(shè)備運行狀況以及生產(chǎn)經(jīng)營需要編制設(shè)備的采購、固定資產(chǎn)維修以及零星維修制造所用備品備件采購計劃。
3.6各物品、勞務(wù)需求部門根據(jù)需求物品或勞務(wù)的性質(zhì)和權(quán)屬向辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、供應(yīng)部、設(shè)備部提交申請,并經(jīng)初審后交各分管副總或總經(jīng)理批準(zhǔn)。
3.7分管副總負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的采購審批和超出權(quán)限的采購初審,總經(jīng)理負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營采購、固定資產(chǎn)購置、維修等計劃的審批。
3.8財務(wù)部負(fù)責(zé)日常采購的價格審查,負(fù)責(zé)對價值10萬元以上的采購組織或上報集團公司進行招標(biāo)。
3.9質(zhì)量部負(fù)責(zé)原材料、輔料的驗收,設(shè)備部會同生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)備品備件、設(shè)備、監(jiān)視和測量工具及維修等勞務(wù)的驗收。
3.10各采購經(jīng)辦人負(fù)責(zé)索要發(fā)票、辦理結(jié)算,并對發(fā)票的真實性和合法性負(fù)責(zé)。
四、采購作業(yè)操作規(guī)程
4.1物資采購的計劃、申請與審批
4.1.1授權(quán)的請購部門根據(jù)生產(chǎn)計劃、實際需要以及庫存情況每月28日前報次月的采購計劃,報分管經(jīng)理審核。
4.1.2經(jīng)分管副總初審后的月度采購計劃報財務(wù)副總審批后執(zhí)行。
4.1.3未列入月份采購計劃或超出計劃的臨時采購申請需根據(jù)需求物品或勞務(wù)的性質(zhì)和權(quán)屬向辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、供應(yīng)部、設(shè)備部提交申請,并經(jīng)初審后交各分管副總或總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.1.4對價值超過200元以上的辦公用品及500元以上的配件、設(shè)備、儀器、勞務(wù)等需要由申請部門寫出申請報告經(jīng)分管副總簽署意見報總經(jīng)理審批后實施。
4.1.5采購計劃或申請應(yīng)列明采購物品或勞務(wù)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量技術(shù)要求、估計價值、交貨日期、用途等。
4.2采購比價
4.2.1采購部門在采購前須將采購計劃或申請,交財務(wù)部進行比價;在提交采購計劃或申請的同時,采購部門應(yīng)對新采購物品提供至少3家以上的供應(yīng)商報價和聯(lián)系資料,有財務(wù)部隊提供的供應(yīng)商(但不僅限于)進行詢價或?qū)嵉卣{(diào)查。
4.2.2價值在2萬元以上的維修、服務(wù)等勞務(wù)、5萬元以上的單臺(套)設(shè)備的采購需召集三家以上的供應(yīng)商報價,進行比價;10萬元以上的必須采取招標(biāo)方式采購。
4.2.3對常用大宗原輔材料實行招標(biāo)比價采購,公司根據(jù)市場行情每年至少舉行2次招標(biāo),確定采購價格和供應(yīng)商,一經(jīng)通過招標(biāo)確定價格,只能在定標(biāo)價格基礎(chǔ)上根據(jù)市場行情下調(diào),不能上浮;如屬國家政策調(diào)整等客觀原因所致采購價格上漲,并且采購物資屬供不應(yīng)求的賣方市場,價格可以上調(diào),但必須經(jīng)過總經(jīng)理辦公會研究同意后才能執(zhí)行。
4.2.4國家明碼標(biāo)價壟斷經(jīng)營的特殊商品采購以及政府有收費標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性服務(wù)收費不實行比價程序,物價審計只對采購物品或勞務(wù)的價格、收費標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、質(zhì)量的真實性進行審查。
4.2.5所有采購業(yè)務(wù)應(yīng)景物價審查后方可報總經(jīng)理簽批報銷。
回復(fù)1:全面點的采購管理制度
4.3采購實施及物資驗收
4.3.1公司的采購業(yè)務(wù)統(tǒng)一由供應(yīng)部門負(fù)責(zé)辦理,其他部門或人員不得自行采購。
4.3.2供應(yīng)部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)部下達的原輔材料需用計劃結(jié)合庫存物資的數(shù)量編制采購計劃,報分管副總批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4.3.3供應(yīng)部門根據(jù)批準(zhǔn)的采購計劃組織采購,除零星采購?fù)?,批量采購業(yè)務(wù)必須先與供貨方簽訂采購合同,并與財務(wù)部、質(zhì)量部、生產(chǎn)技術(shù)部等相關(guān)部門進行會審,采購合同應(yīng)包括品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價格、交貨日期、運費承擔(dān)、結(jié)算方式及經(jīng)濟處罰等項條款。在采購合同有效期內(nèi),若因市場行情發(fā)生較大變化時,經(jīng)過總經(jīng)理批準(zhǔn)可以與供貨商簽訂《調(diào)價協(xié)議》,并報請財務(wù)部門備案。
4.3.4采購物資運到本公司時,先由供應(yīng)部門對照核對采購計劃,經(jīng)確認(rèn)無誤后開具《請驗單》交質(zhì)量部或設(shè)備部進行質(zhì)量檢驗,質(zhì)量部、設(shè)備部在驗收條件允許的范圍內(nèi)組織物資檢驗,并出具檢驗報告單,檢驗合格的物資由保管點數(shù)入庫并辦理入庫手續(xù),檢驗不合格的物資不得辦理入庫。
4.4結(jié)算
4.4.1采購發(fā)票按規(guī)定能夠取得增值稅發(fā)票的,且在我方能夠抵扣增值稅的采購項目必須索取增值稅發(fā)票,不能取得的,價格按扣除增值稅以后執(zhí)行。
4.4.2無論是現(xiàn)款采購還是賒購,在結(jié)算付款時均需由供應(yīng)部門填開《采購付款申請單》,連同有關(guān)憑證報經(jīng)財務(wù)部門審核,并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,出納人員方可付款。
4.4.3財務(wù)部在對采購物品結(jié)算付款時,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核《請購單》、《采購合同》、《采購計劃單》、《采購付款申請單》、《入庫單》、《發(fā)票》或《收款收據(jù)》等有關(guān)單證,賬目結(jié)算不清或未按合同規(guī)定期限付款以及不符合稅務(wù)制度規(guī)定的結(jié)算憑證財務(wù)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。
4.4.4出納員須在接到經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的付款憑證后辦理付款手續(xù),付款時必須認(rèn)真審核是否具備簽章齊全的條件,對簽章不全的付款憑證不得辦理付款手續(xù)。
五、責(zé)任
5.1不按規(guī)定程序未經(jīng)審批采購的,由經(jīng)辦部門和人員自行負(fù)責(zé)處理,已經(jīng)與供方簽訂,導(dǎo)致公司因不能履約而發(fā)生的損失由經(jīng)辦人員全額承擔(dān)。
5.2經(jīng)審批的采購計劃和申請,負(fù)責(zé)采購的部門和人員應(yīng)在規(guī)定采購期限內(nèi)采購到位,因沒有人到責(zé)任不能按時采購而影響正常經(jīng)營的,沒發(fā)現(xiàn)查實一次罰款100元,給公司造成損失的按確定損失額的40%。
5.3未經(jīng)比價即進行采購的,采購價格明顯高于比價結(jié)果的,價格高出部分由采購人員自行承擔(dān)。提交供應(yīng)商報價時,與供應(yīng)商串通抬高價格,從中謀取私利;或未認(rèn)真進行比價而導(dǎo)致采購價格明顯過高;經(jīng)查實后采購人員承擔(dān)相應(yīng)損失,損失額在5000元以上的責(zé)令其下崗。
5.4物品使用部門(車間)必須依據(jù)生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)管理實際需要,認(rèn)真按照4.1.5條之規(guī)定填制購物申請單。填寫不規(guī)范,導(dǎo)致無法確認(rèn)請購物資須知信息的,采購部門有權(quán)拒絕采購。采購計劃及申請必須由請購部門主管簽字,無請購部門主管簽字,審批人不得予以審批。對貪圖省事、亂報采購計劃,造成本公司流動資金使用浪費的,依照銀行貸款利率的兩倍標(biāo)準(zhǔn)對有關(guān)責(zé)任人處以罰款。
5.5供應(yīng)部門在確保品質(zhì)的前提下,必須充分考慮市場變化和庫存成本等因素,制定大宗物品的采購方案,落實供貨單位。并對采購物品的品質(zhì)、貨款結(jié)算安全負(fù)責(zé)。若因玩忽職守,造成公司經(jīng)濟損失的,應(yīng)負(fù)相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責(zé)任。特別是結(jié)算過程中產(chǎn)生的應(yīng)收款項,有關(guān)采購人員負(fù)有無條件的清收責(zé)任。
5.6財務(wù)部必須認(rèn)真履行審核監(jiān)督責(zé)任,對審核把關(guān)工作不嚴(yán)、不及時向總經(jīng)理匯報有關(guān)事情真相,并造成公司經(jīng)濟損失的,給予相應(yīng)的經(jīng)濟和行政處分。
5.7驗收部門必須對所有運抵本公司的采購物品,依照采購合同規(guī)定的質(zhì)量要求進行質(zhì)量檢驗。若發(fā)現(xiàn)品質(zhì)不符時,必須及時報告采購部門(必要時直接報告總經(jīng)理)處理。嚴(yán)禁品質(zhì)不符的外購物品入庫。因驗收人員玩忽職守造成經(jīng)濟損失的,給予相應(yīng)的經(jīng)濟和行政處分。
5.8倉庫對驗收部門驗收合格的外購物品辦理入庫手續(xù),并對入庫采購物品的數(shù)量負(fù)責(zé)。若發(fā)現(xiàn)數(shù)量不符時,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告(必要時直接報告總經(jīng)理),同時妥善保管該批采購物品等待處理。對倉庫保管員工作馬虎,未按本辦法規(guī)定操作,造成入庫數(shù)量短缺、超計劃采購或不合格物資入庫的應(yīng)負(fù)經(jīng)濟賠償責(zé)任。
六、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,自本制度執(zhí)行之日起,原有相關(guān)規(guī)定同時廢止。
一、職責(zé)部門:業(yè)務(wù)部
1、負(fù)責(zé)按本單位的要求組織對供方進行評價,編制《合格供方名錄》,并對供方的供貨業(yè)績定期進行評價,建立供方檔案。
2、負(fù)責(zé)制定采購計劃,執(zhí)行采購作業(yè)。
3、負(fù)責(zé)編制《采購物資分類明細表》。
4、負(fù)責(zé)對采購物資的進貨驗證
5、編制《供方評定記錄表》
二、采購物資分類
采購物資分為三類:
1、重要物資:構(gòu)成最終產(chǎn)品的主要部分或關(guān)鍵部分,直接影響最終產(chǎn)品使用或安全性能,可能導(dǎo)致顧客嚴(yán)懲投訴的物資。(一級)
2、一般物資:構(gòu)成最終產(chǎn)品非關(guān)鍵部分的物資,它一般不影響最終產(chǎn)品的質(zhì)量或即使略有影響,但可采取措施予以糾正的物資。(二級)
3、輔助物資,非直接用于產(chǎn)品本身的起輔助作用的物資,如一般包裝材料等。(三級)
三、對供方的評價
1、業(yè)務(wù)部根據(jù)采購生產(chǎn)需要,通過對物資的質(zhì)量價格、供貨日期等進行比較,對同類的重要物資和一般物資,應(yīng)同時選擇幾家合格的供方。業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)建立并保存合格供方的質(zhì)量記錄,根據(jù)《采購物資分類明細表》規(guī)定的產(chǎn)品類別,明確對供方的控制方式和程度。
2、對有多年業(yè)務(wù)往來的重要物資的供方,應(yīng)提供充分的質(zhì)量證明文件,適當(dāng)時包括以下內(nèi)容,以證實其質(zhì)量保證能力:
a、供方產(chǎn)品質(zhì)量狀況或來自有關(guān)方面的信息(如供方其他用戶對其產(chǎn)品質(zhì)量的反饋);
b、供方質(zhì)量管理體系對按要求如期提供穩(wěn)定質(zhì)量產(chǎn)品的保證能力;
c、供方顧客滿意程度;
d、產(chǎn)品交付后由供方提供相關(guān)的服務(wù)和技術(shù)支持能力(如堆棧件供應(yīng),維修服務(wù)等);
e、其他方面,如履約能力有關(guān)的財務(wù)狀況,價格和交付情況等
3、對第一次供應(yīng)重要物資的供方,除提供上述的書面證明材料外,還需經(jīng)樣品測試及批量試用,測試合格才能供貨。
4、對于一般物資供方,除應(yīng)提供必要的質(zhì)量證明文件外,
還需要經(jīng)過樣品驗證和小批試用合格,業(yè)務(wù)部提供評價意見,廠長批準(zhǔn),可列入《合格供方名錄》。
5、對于批量供應(yīng)輔助物資的供方,也應(yīng)提供質(zhì)量證明文件,業(yè)務(wù)部相關(guān)人員在進貨時對其進行驗證,并保存驗證記錄,合格者由廠長批準(zhǔn)后即可列入《合格供方名錄》。對零星采購的輔助物資,其進貨驗證記錄即為對此供方的評價。
6、供方產(chǎn)品如出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題,各部門(單位)應(yīng)向供方發(fā)出《糾正和預(yù)防措施處理單》。如兩次發(fā)出處理單而質(zhì)量沒有明顯改進的,應(yīng)取消其供貨資格。
7、業(yè)務(wù)部每年對合格供方進行一次跟蹤復(fù)評,填寫《供方年度業(yè)績評定表》,評價時按百分制,質(zhì)量評分占60%,交貨期評分占20%,其他(如價格、售后服務(wù)等)占20%。評定總分低于60(或質(zhì)量評分低于48),應(yīng)取消其合格供方資格;如因特殊情況留用,應(yīng)報廠長批準(zhǔn),但應(yīng)加強其供應(yīng)物資的進貨驗證,并執(zhí)行上述條款。連續(xù)第二次評分仍不及格,應(yīng)取消其供貨資格。
四、采購
1、采購計劃
業(yè)務(wù)部主管根據(jù)本單位的《月生產(chǎn)計劃》及庫存情況編制《月采購計劃》及庫存情況編制《月采購計劃》,經(jīng)廠長批準(zhǔn)后實施采購。
2、采購的實施
a、業(yè)務(wù)部根據(jù)批準(zhǔn)的《月采購計劃》、《采購單》,按照采購物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在《合格供方名錄》中選擇供方并進行采購;
b、第一次向合格供方采購重要和一般物資時,應(yīng)簽定《采購合同》,明確品名規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗收條件、違約責(zé)任及供貨期限等。
五、采購產(chǎn)品的驗證
1、如采購物資發(fā)生質(zhì)量問題應(yīng)采取隔離、標(biāo)識、通知供方、退貨、更換等方法。
2、具體的采購作業(yè),由采購員以“采購單”的形式執(zhí)行。
為規(guī)范我所辦公用品的采購、保管、發(fā)放工作,根據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
一、采購、保管和發(fā)放辦公用品應(yīng)堅持工作需要、勤儉節(jié)約、多店詢價、購前審批、公開透明、記錄完整、定期審核的原則。
二、辦公用品采購的審批程序:由需用辦公用品的人員向辦公室主任提出書面購物申請。辦公室主任根據(jù)工作需要,及時制定采購計劃,按以下程序辦理:
1、一次性開支在500元以下的,經(jīng)辦公室主任同意后,指定2人辦理。
2、一次性開支500—5000元的,由辦公室主任提出意見,報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,指定2人以上辦理。
3、一次性開支在5000—10000元的,由辦公室主任提出意見,報分管領(lǐng)導(dǎo)審核,由主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,指定2人以上辦理。
4、一次性開支在10000元以上的,由辦公室主任提出意見,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交領(lǐng)導(dǎo)會議集體研究決定。
三、辦公用品的保管和發(fā)放按以下程序進行:
1、保管人員核對購物清單后,對購回的物品登記,按照保證質(zhì)量和方便取用的原則,分類存放。
2、保管員憑辦公室主任審批簽字同意的領(lǐng)用單發(fā)放物品,領(lǐng)用單留存?zhèn)洳?,并做好詳細記錄,領(lǐng)用人員要簽字認(rèn)可。
3、保管人員要定期對庫存物品進行盤點,隨時掌握庫存物品的數(shù)量、質(zhì)量和需求情況,向主任匯報,及時編制采購計劃,按規(guī)定采購,保障供給。
四、分管領(lǐng)導(dǎo)隨時組織辦公室主任對保管和發(fā)放工作進行檢查,并征求各單位的意見和建議,增強責(zé)任意識、服務(wù)意識,改進辦公用品的保管和發(fā)放工作。
五、在辦公用品采購過程中,如有違法行為,要依紀(jì)依法予以追究。對于賬物不符,記錄混亂,服務(wù)不到位的保管人員,給予批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的,按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。
第一章、總則
第一條、為統(tǒng)籌和規(guī)范學(xué)校的采購活動,提高經(jīng)費的使用效益和采購工作的整體效率,保證采購項目質(zhì)量,促進廉政建設(shè),特制定本辦法。
第二條、本辦法依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)制度制定。
第三條、本辦法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
本辦法所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)視同貨物;本辦法所稱工程,包括建設(shè)工程項目以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。建設(shè)工程項目是指建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、項目管理、可行性研究、科學(xué)研究、咨詢服務(wù)等;本辦法所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的&39;其他政府采購對象。
第四條、學(xué)校采購工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、廉潔和誠實守信的原則。
第五條、學(xué)校采購項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)章制度審批和執(zhí)行。
第二章、組織機構(gòu)
第六條、為了組織好學(xué)校的采購工作,學(xué)校成立采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)采購管理辦公室(以下簡稱“采購辦”)。學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組是采購工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購工作。學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管采購工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長,采購辦主任任副組長,成員由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。
第七條、學(xué)校采購辦負(fù)責(zé)執(zhí)行國家采購法規(guī),制訂學(xué)校采購管理制度,確定采購類型和采購方式,下達采購任務(wù),審核采購經(jīng)費支出,受理采購?fù)对V,建立并管理評審專家?guī)?,確定每次采購的評審專家,參加評審會現(xiàn)場監(jiān)督,負(fù)責(zé)辦理采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議會務(wù)。
第八條、學(xué)校采購中心是學(xué)校采購工作的執(zhí)行機構(gòu)。負(fù)責(zé)執(zhí)行國家和學(xué)校各項采購法規(guī)和制度,制訂采購工作實施細則和相關(guān)的采購工作流程,接受學(xué)校采購辦下達的采購任務(wù),組織編制采購文件,按規(guī)定發(fā)布采購公告,組織實施招標(biāo)、談判、詢價等采購活動,負(fù)責(zé)公告采購項目的中標(biāo)或成交信息,受理采購質(zhì)疑,收集建立供應(yīng)商資料庫,建立供應(yīng)商誠信記錄檔案,協(xié)助采購管理部門做好校內(nèi)零星采購的監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)議供貨采購,負(fù)責(zé)做好全校采購統(tǒng)計和信息工作。
第九條、學(xué)校采購項目歸口管理部門負(fù)責(zé)組織采購項目的立項與審批工作,協(xié)助采購預(yù)算的編制,建立驗收專家資料庫并組織驗收,負(fù)責(zé)采購結(jié)束后項目質(zhì)量保證金管理和提供供應(yīng)商誠信記錄資料。
第十條、學(xué)校監(jiān)察處要加強對采購活動的監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)受理對采購過程中違法、違紀(jì)行為的舉報,確保采購活動的公正、公開和公平。
第十一條、各有關(guān)部門要密切配合,共同推進和逐步建立學(xué)校采購工作“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一開評標(biāo)管理、統(tǒng)一設(shè)立專家?guī)?、統(tǒng)一接受監(jiān)督”的運行機制。
第三章、貨物和服務(wù)的采購
第十二條、在浙江省省級集中采購目錄以內(nèi)的貨物和服務(wù)采購,以及浙江省省級集中采購目錄以外但單項或年度批量預(yù)算金額在10萬元及以上的貨物和服務(wù)采購,按浙江省的政府采購規(guī)定執(zhí)行。
采購程序為:使用部門(單位)向項目歸口管理部門提出采購申請,項目歸口管理部門審批立項,采購辦編制采購預(yù)算,并向省財政廳采監(jiān)處報送采購項目建議書,以省財政廳采監(jiān)處預(yù)算執(zhí)行確認(rèn)書方式向?qū)W校采購中心下達采購任務(wù)。
第十三條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預(yù)算金額在5萬元及以上、10萬元以下的貨物和服務(wù),由學(xué)校采購中心組織采購,采購方式有公開招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源采購、邀請招標(biāo)、競爭性磋商等。
采購程序為:使用部門(單位)向項目歸口管理部門提出采購申請,項目歸口管理部門審批立項,采購辦以嘉興學(xué)院自行采購執(zhí)行意見書方式向?qū)W校采購中心下達采購任務(wù)。
第十四條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預(yù)算金額在2萬元及以上、5萬元以下的貨物和服務(wù),由學(xué)校采購中心授權(quán)使用部門(單位)組織采購。
采購程序為:使用部門(單位)向項目歸口管理部門提出采購報告,項目歸口管理部門審批立項,向?qū)W校采購中心提出采購申請,學(xué)校采購中心授權(quán)使用部門(單位)組織采購,使用部門(單位)成立以部門(單位)負(fù)責(zé)人為組長、不少于3人以上單數(shù)人員組成的采購小組,集體采購?fù)瓿珊笙驅(qū)W校采購中心提交嘉興學(xué)院貨物和服務(wù)零星采購情況報告。
第十五條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預(yù)算金額在2萬元以下的貨物和服務(wù),由各使用部門(單位)直接采購(其中5千元以上的采購活動須由2人以上共同完成采購)。
第十六條、在浙江省省級集中采購目錄以外的經(jīng)常性采購項目,原則上每年確定一次供應(yīng)商,按年度對供應(yīng)商履約情況進行考核,考核結(jié)果良好,經(jīng)學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后可以續(xù)簽一年,但續(xù)簽不超過兩次。
第十七條、由學(xué)校采購中心進行的采購活動,省財政廳采監(jiān)處已明確采購方式的項目從其規(guī)定,其他項目原則上以公開招標(biāo)方式完成采購,但涉及地方及學(xué)校重大活動等的應(yīng)急項目及政府采購法律法規(guī)規(guī)定的其他情形也允許采用其它采購方式采購。
第十八條、采購文件的制作。采購文件由采購中心根據(jù)政府采購政策、采購預(yù)算、采購需求組織編制。使用部門(單位)負(fù)責(zé)提供采購需求,并在編制完成的采購文件上簽字確認(rèn)。采購需求應(yīng)當(dāng)完整、明確,并符合法律法規(guī)以及政府采購政策規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。對專業(yè)性強、技術(shù)復(fù)雜的項目,必要時采購中心可聘請相關(guān)專家或?qū)I(yè)機構(gòu)協(xié)助完善采購需求和編制采購文件。
民生項目、敏感項目、技術(shù)復(fù)雜的項目或使用部門認(rèn)為有必要的項目,在采購文件公開發(fā)布前,原則上應(yīng)先咨詢評審專家意見,或在指定媒體上公開征求社會公眾和潛在供應(yīng)商意見。網(wǎng)上征求意見的,時間一般應(yīng)不少于3天。重大項目(預(yù)算金額在100萬元及以上的項目)的采購文件還須經(jīng)過聯(lián)審,聯(lián)審工作由采購中心牽頭組織,參加聯(lián)審的成員為:使用部門(單位)、歸口管理部門、采購中心、采購辦、監(jiān)察處等部門(單位)負(fù)責(zé)人、法律顧問和有關(guān)專家等。
第十九條、采購文件的發(fā)布。采購文件由學(xué)校采購中心負(fù)責(zé)發(fā)布。學(xué)校采購中心要按規(guī)定在政府采購信息發(fā)布指定媒體或采購中心網(wǎng)站公開發(fā)布(國家另有規(guī)定須保密的除外)采購文件。
第二十條、采購評審專家的抽取。在學(xué)校監(jiān)察處的監(jiān)督下,由采購辦按相關(guān)規(guī)定隨機抽取評審(包括評標(biāo)、談判、詢價等)專家。采購項目所涉及部門(單位)的評審專家原則上不得超過兩名。采購項目負(fù)責(zé)人一般不擔(dān)任本項目評審專家,但可以列席評審會議。
第二十一條、召開評審會議。評審工作準(zhǔn)備會由采購中心主持;項目評審會由評審專家組組長主持。評審專家組在組長領(lǐng)導(dǎo)下按采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評分標(biāo)準(zhǔn)開展評審工作,任何單位和個人不得干預(yù)和影響評審專家組及其成員獨立、公正評審。評審結(jié)束后,評審專家組向?qū)W校采購中心提交書面評審報告。評審會現(xiàn)場的監(jiān)督工作由學(xué)校監(jiān)察處協(xié)調(diào),采購辦進行全程工作監(jiān)管。
第二十二條、采購結(jié)果的確定。學(xué)校采購中心要按上級文件規(guī)定,將評審結(jié)果在政府采購信息發(fā)布指定媒體和采購中心網(wǎng)站進行公示。公示期滿無異議后由學(xué)校采購中心發(fā)出中標(biāo)通知書。
第二十三條、合同的簽訂與履行。合同金額在2萬元及以上的采購項目,必須簽訂書面采購合同。采購合同的簽訂與履行按學(xué)校有關(guān)合同管理辦法執(zhí)行。
第二十四條、采購檔案的歸檔。整個采購項目實施完成后,項目使用部門(單位)、合同歸口管理部門應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度,做好采購項目的資料整理、資產(chǎn)登記和歸檔等工作。
1.目的
闡述在采購職能的執(zhí)行中應(yīng)遵循的原則、程序和慣例,指導(dǎo)執(zhí)行和參與采購職能的部門和職員執(zhí)行采購相關(guān)程序,推進采購職能按合理的流程正直、高效、實用的執(zhí)行,從而有效降低采購成本,提高公司采購效率,加強部門間配合,特制訂本制度。
2.范圍
(1)固定資產(chǎn)類:辦公家具、工作設(shè)備、電腦設(shè)備等固定資產(chǎn)類的采購工程維護類:裝飾裝修工程、IT工程、設(shè)備的租賃及維修類的采購。
(2)低值易耗類:辦公用品、活動用品、禮品、圖書、期刊、技術(shù)圖書、生活用品等低值易耗品的采購。
(3)印刷類:內(nèi)刊、易拉寶、橫幅、名片等印刷類的采購。
(4)咨詢管理類及服務(wù)類產(chǎn)品:咨詢管理項目,工作軟件類的采購;
體檢、旅游、培訓(xùn)、拓展、保險等服務(wù)產(chǎn)品的采購。
(5)項目成本類:藍圖打印,多媒體制作等。
說明:工程建筑類材料采購不在本采購范疇內(nèi)。
二、采購目標(biāo)
1.保證所需原料、供應(yīng)品、設(shè)備和服務(wù)的適時適量及時供應(yīng)。
2.為了公司運作經(jīng)濟高效的進行,在與需要的質(zhì)量、交貨期和服務(wù)水平一致的情況下,以最有競爭力的價格采購商品/服務(wù)。
3.引導(dǎo)采購職能的發(fā)揮與公司利益、商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)相一致。
三、采購原則
1.使用、定價、采辦、驗收、結(jié)算分離原則
采購過程的各相關(guān)環(huán)節(jié)人員,遵循使用、定價、采購、驗收、結(jié)算分離的原則,即使用部門申請,使用部門及采購部門分別詢價、定價,財務(wù)對預(yù)算控制、法務(wù)對流程監(jiān)督,使用部門驗收,采購部門結(jié)算。
2.詢價定價原則
物品采購必須有三家以上的供應(yīng)商提供報價,在權(quán)衡質(zhì)量、價格、交貨時間、售后服務(wù)、長期合作的客戶、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進行綜合評估,并與供應(yīng)商進一步議定最終價格。臨時性應(yīng)急購買物品除外。
3.一致性原則
采購人員訂購的物品必須與請購單所列要求、規(guī)格、型號、數(shù)量一致,在市場條件不能滿足請購部門要求或成本過高的情況下,采購人員須及時反饋信息給使用部門更改請購單或做參考。
4.廉潔自律原則
(1)自覺維護公司利益,努力提高采購物品的質(zhì)量,降低采購成本。
(2)廉潔自律,不收禮,不受賄,不接受吃請。
(3)嚴(yán)格按照采購制度和程序辦事。
5.審計監(jiān)督原則
采購人員要自覺接受公司有關(guān)部門對采購活動的監(jiān)督和質(zhì)詢,對采購人員在采購過程中發(fā)生的違反廉潔制度的行為,公司有權(quán)對相關(guān)人員依照公司規(guī)章制度等進行處罰直至追求其法律責(zé)任。
四、供應(yīng)商管理
1.各類型的采購需有3家以上的供應(yīng)商詢價,以作比價、議價依據(jù),并填寫《采購詢價記錄表》,總裁辦公室應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商的產(chǎn)品報價、產(chǎn)品質(zhì)量及提供的服務(wù)等方面對其進行考核及更新。
2.建立公司供應(yīng)商庫,供應(yīng)商的選擇應(yīng)從與公司有過合作經(jīng)歷的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商中選取。
3.對于長期合作的供應(yīng)商,需每年做一次供應(yīng)商評估,評估其產(chǎn)品價格、服務(wù)是否在同行業(yè)中最優(yōu)化。經(jīng)過評估不合格的供應(yīng)商應(yīng)從供應(yīng)商庫中撤下,并選擇最適合公司的供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系。
4.對于長期合作的供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)留存一份其公司三證及相關(guān)資質(zhì)文件蓋章件至總裁辦公室。
五、采購申請流程
1.標(biāo)準(zhǔn)流程
(1)標(biāo)準(zhǔn)采購范圍
以下類別金額在1000元以內(nèi)的,視作標(biāo)準(zhǔn)采購:
A.固定資產(chǎn)類:辦公家具、工作設(shè)備、電腦設(shè)備等固定資產(chǎn)類的采購。
B.低值易耗類:辦公用品、活動用品、禮品、圖書、期刊、技術(shù)圖書、生活用品等低值易耗品的采購。
C.印刷類:內(nèi)刊、易拉寶、橫幅、名片等印刷類的采購(需要報品牌管理中心總監(jiān)審批)。
D.咨詢管理類及服務(wù)類產(chǎn)品:咨詢管理項目,工作軟件類的采購;體檢、旅游、培訓(xùn)、拓展、保險等服務(wù)產(chǎn)品的采購。
E.項目成本類:藍圖打印,多媒體制作等。
(2)申請流程
A.由申請部門秘書/助理填寫《采購申請單》,部門負(fù)責(zé)人審核簽字后交公司采購部門進行采購。《采購申請單》要求注明名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、需求日期、參考價格、用途等,若涉及技術(shù)指標(biāo)的,須注明相關(guān)參數(shù)、指標(biāo)要求。
B.申請部門必須對所需要購買的物品進行詢價,提供三家供應(yīng)商的報價,如涉及到具體資質(zhì)、特殊采購要求的需要附有相關(guān)文件復(fù)印件與申請部門確認(rèn),總裁辦公室和財務(wù)管理中心有權(quán)對供應(yīng)商報價進行核查。
C.所有采購物品都需要經(jīng)過財務(wù)負(fù)責(zé)人審批,如采購屬于標(biāo)準(zhǔn)采購范圍,可只簽批到財務(wù)負(fù)責(zé)人;如涉及到特殊物品的.采購,或非標(biāo)準(zhǔn)流程的采購還需分別審批到集團財務(wù)負(fù)責(zé)人/常務(wù)副總裁/總裁(參照非標(biāo)準(zhǔn)流程)。
D.簽訂采購合同的均須由法務(wù)審核,并報財務(wù)管理中心備案。
E.申請部門負(fù)責(zé)驗收、簽領(lǐng),費用分?jǐn)傊辽暾埐块T。
六、二次采購申請
如采購申請發(fā)生數(shù)量、規(guī)格、價格等變動,必須進行二次采購申請,并將第一次的申請單作為附件提交審核。
七、采購招標(biāo)
根據(jù)公司政策和中華人民共和國相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定,公司招標(biāo)采購分為2類:
A類:根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和各地方法律法規(guī)之規(guī)定必須進行公開招標(biāo)的。
1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目。
2.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。
3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
B類:除A類之外,采購金額在10萬以上的采購應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo),具體由申請部門負(fù)責(zé)人審核是否招標(biāo),簽批部門負(fù)責(zé)人同時有權(quán)建議是否進行招標(biāo)。
八、樣品提供和確認(rèn)
1.對于采購產(chǎn)品難以長久控制質(zhì)量的,需進行樣品提供和確認(rèn)的,需確定送樣周期,由采購人員負(fù)責(zé)追蹤,收到樣品后第一時間送交使用部門進行確認(rèn),必要時需會同財務(wù)等相關(guān)部門人員予以確認(rèn)。
2.對于需要保存樣品的,采購部門需做封樣處理,以便日后做收貨比較。
九、合同簽訂
1.長期固定的供應(yīng)商應(yīng)和公司簽訂長期供貨合同。
2.供應(yīng)商經(jīng)送樣審查合格后,由采購部門與選定的供應(yīng)商簽訂合同。
3.采購合同樣本及正本必須經(jīng)過法務(wù)審核通過后方可進行合同簽訂環(huán)節(jié)。
4.采購合同正本一律由財務(wù)管理中心歸檔管理。
十、進度控制
1.為確保準(zhǔn)時交貨,采購人員應(yīng)提前采用電話、傳真等方式與供貨商聯(lián)系,確保物品能及時供應(yīng)。
2.如果采購物品無法在預(yù)定時間內(nèi)交貨的,采購人員須提前通知使用部門,尋求解決方法,并須重新和供應(yīng)商確定新的交貨期,并知會使用部門。
十一、對賬付款
1.工程類需提供結(jié)算單、竣工驗收單。
2.咨詢管理、軟件類需提供服務(wù)驗收單。
采購物品/服務(wù)需要申請付款時,需向財務(wù)提供《采購申請單》(或維修單租賃單)、《采購詢價記錄表》采購合同或者訂單復(fù)印件、發(fā)票。凡在付款過程中,不具備以上條件的,財務(wù)管理中心應(yīng)拒絕付款。
3.對于分階段付款的采購申請,申請部門對該項申請付款應(yīng)當(dāng)進行跟蹤。
十二、采購驗收
1.采購物品(物資)送達公司后,由使用部門負(fù)責(zé)檢驗、簽收,并開具《采購入庫簽收單》給采購部門保存。在接受貨物前,應(yīng)當(dāng)仔細檢查外包裝的缺陷狀況或?qū)θ毕萏幚淼淖C據(jù)等,驗收不合格的,應(yīng)當(dāng)拒收或2日內(nèi)辦理退換貨手續(xù)。
2.對于工程類、管理咨詢類、服務(wù)類產(chǎn)品需階段性驗收。
3公司辦公用品的采購申請由各部門提出,電子檔申請表及紙質(zhì)版經(jīng)由部門負(fù)責(zé)人簽字后交到前臺匯總后統(tǒng)一采購。
4.辦公用品到貨后,由前臺統(tǒng)一驗收并登記《采購入庫簽收單》,驗收合格并登記好后,由前臺通知各部門領(lǐng)用辦公用品,并由前臺登記《采購出庫簽收單》。
十三、重點說明:
1.各審核環(huán)節(jié)對采購申請?zhí)岢霎愖h者,應(yīng)于2個工作日內(nèi)將意見反饋給采購申請部門。
2.專業(yè)材料或用品,采購部門應(yīng)會同使用部門共同詢價或議價。
3.財務(wù)人員審核時,認(rèn)為需要再進一步議價的,可直接與供應(yīng)商議價。
4.相關(guān)審核審批人員審批時,可視需要再行議價或要求采購部門進一步議價。
5.公司各有關(guān)部門均有義務(wù)協(xié)助提供價格信息,以協(xié)助采購部門比價參考。
6.已核定的物料采購單價如需上漲或降低,采購部門應(yīng)附上書面原因說明。
7.屬于下列情況者,無須進行比價、議價:獨家代理、獨家制造、專賣品、原廠零配件無代用品。但仍需留下報價記錄及情況說明。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政府采購政策,負(fù)責(zé)做好政府采購的組織和管理工作;
2、負(fù)責(zé)按照下達的.政府采購計劃,組織實施本級政府的集中采購活動;
3、負(fù)責(zé)全區(qū)行政事業(yè)單位使用財政性資金的采購事項,發(fā)布采購信息,組織開標(biāo)、評標(biāo)、詢標(biāo)工作;
4、負(fù)責(zé)簽訂采購項目合同,并組織合同的實施以及采購項目的驗收;
5、負(fù)責(zé)銜接采購資金,并接受做好政府交辦的其他招標(biāo)事項。
1、藥劑科在藥事委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全院的藥品采購、儲存和供應(yīng)工作。除放射性藥品可由放射科按有關(guān)規(guī)定采購?fù)?其他科室和個人不得自購、自制、自銷藥品。屬集中招標(biāo)采購的藥品,堅決按市藥品集中招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定進行采購。
2、藥劑科設(shè)置藥品采購員負(fù)責(zé)藥品的采購工作。藥品采購人員必須具有藥士以上職稱,并具備良好的政治思想素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)知識。
3、采購藥品必須向證照齊全、資質(zhì)和信譽好的藥品生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)采購。要選擇藥品質(zhì)量可靠、服務(wù)周到、價格合理的供貨單位。供貨單位由藥劑科提名,藥事管理委員會集體討論決定。藥劑科必須將供貨單位的證照復(fù)印件存檔備查。
4、采購人員根據(jù)臨床需要,依照醫(yī)院基本用藥目錄科學(xué)地制定采購計劃,交藥劑科主任初審,主管院長審核同意后方能采購。新品種必須由臨床科室提出申請,藥劑科初審,醫(yī)院藥事管理委員會通過后方可采購。
5、采購進口藥品時,必須向供貨單位索取《進口藥品檢驗報告書》和《進口藥品許可證》,并加蓋供貨單位的紅章。采購特殊管理藥品必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
6、采購人員不得采購&39;食&39;、&39;消&39;、&39;械&39;等非藥品及無批準(zhǔn)文號、無廠牌、無注冊商標(biāo)的.藥品供臨床使用。
7、采購藥品必須執(zhí)行質(zhì)量驗收制度,如發(fā)現(xiàn)采購藥品有質(zhì)量問題,要拒絕入庫。對于藥品質(zhì)量不穩(wěn)定的供貨單位,要停止從該單位采購藥品。
8、強化藥品采購中的制約機制,嚴(yán)格實行采購、質(zhì)量驗收、藥品付款三分離的管理制度。藥劑科每年向藥事管理委員會匯報本年度采購藥品的品種、渠道、金額等情況,接受藥事委員會的監(jiān)督。
9、藥品采購人員不得收取供貨單位的回扣費。供貨單位給予的藥品讓利按有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。藥品采購人員定期進行輪換。
為了規(guī)范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價格,提高采購效率,特制定本制度。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)
1、設(shè)立物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長、分管院長和后勤科、監(jiān)察室及審計人員等組成。物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格等進行監(jiān)督。
2、成立物資采購小組,由后勤科科長、專職采購員、院紀(jì)委和需要采購的部門臨時選派的人員組成。物資采購小組是醫(yī)院物資采購的實施部門。辦公室設(shè)在后勤科。
二、采購計劃和審批
醫(yī)院各部門所需采購的物資,必須先提出采購計劃,報需要采購部門負(fù)責(zé)人、院長審批后,方可交給物資采購小組集中采購和集體采購。由院招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)組實行統(tǒng)一招標(biāo)采購。
三、采購品種、原則
1、采購品種:辦公用品、電工材料、水電五金、勞保用品、被服用品、塑料制品、電腦打印機耗材、印刷品等品種。
2、采購物資本著公平、公正、公開的原則,實行陽光采購;必須堅持秉公辦事,維護醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購。
3、采購小組在接到經(jīng)過審批的采購計劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。采購小組在采購物資時要憑院長審批的購物計劃方可外出采購。
在采購物資時,要堅持勤跑多問,堅持集體談價,真正采購價廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
4、一次性采購量較大,市場上質(zhì)價差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開招標(biāo)的形式進行采購。
5、采購人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,力求價格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟責(zé)任。
四、采購方法:
采購按照《中華人民共和國政府采購法》執(zhí)行,并根據(jù)所授權(quán)限予以實施。耗材類、印刷品等一律實行招標(biāo)定價。后勤類物資根據(jù)市場行情詢價議價方式采購,常用的量大的后勤物資采取招標(biāo)方式或者詢價議價進行采購。由醫(yī)院統(tǒng)一組織實施,按審批權(quán)限予以審批。
五、采購程序
1、計劃和立項
醫(yī)院常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員或者使用部門主任、護士長擬定采購計劃單,按分級審批權(quán)限的規(guī)定報批后,交采購中心按計劃采購。原則上按常用,易存放的物品每年采購兩次;常用,不易存放的物品每季采購一次。突發(fā)事件的緊急采購或臨時急需采購,由使用科室提出,經(jīng)過分管院長征求院長同意后,及時交采購中心采購。十萬元以上物資采購(常規(guī)采購除外),使用科室依據(jù)業(yè)務(wù)需要提出采購申請,經(jīng)相關(guān)專業(yè)委員會論證認(rèn)可后,報采購中心,經(jīng)招標(biāo)采購委員會民主決策集體審核批準(zhǔn)立項。
2、調(diào)研和論證
物資采購計劃立項后,采購委員會負(fù)責(zé)組織采購小組、使用科室、業(yè)務(wù)科室、審計人員進行市場調(diào)研和考察,原則上分管院長必須參加調(diào)研,考察結(jié)束要寫出書面考察報告,并如實向招標(biāo)采購委員會匯報考察情況,必要時出示樣品,提供討論決策的依據(jù)。
3、招標(biāo)、議標(biāo)
醫(yī)院大宗物資通過調(diào)研和論證后,經(jīng)采購委員會決策購買的,由招標(biāo)采購委員會指導(dǎo)采購中心按政府既定的規(guī)章辦理??梢杂舍t(yī)院自行操作的議價采購,由采購委員會指導(dǎo)采購中心按院內(nèi)規(guī)定組織實施,申請實施的使用科室、職能部門、招標(biāo)采購監(jiān)督委員會、審計科等有關(guān)部門均應(yīng)全程參與。招標(biāo)、議標(biāo)結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標(biāo)人員簽字方可生效。
4、驗收和入庫
嚴(yán)格執(zhí)行出入庫驗收制度,常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人依據(jù)采購中心下發(fā)的通知單共同負(fù)責(zé)驗收,藥品耗材類由藥械科庫房管理員、藥械科負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)驗收(包括品名、規(guī)格、型號、有效期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號、注冊商標(biāo)、進口批文、檢驗報告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價、總價等),合格后方可入庫。
物資每次購置必須進行質(zhì)量驗收,做到營銷員證、發(fā)貨合同、發(fā)貨地點及貨款匯集賬號與生產(chǎn)企業(yè)相一致;查驗產(chǎn)品務(wù)必檢查合格證、出廠日期、有效日期,檢驗合格后入庫。所有物資的驗收,均應(yīng)詳細記錄驗收結(jié)果并有驗收人員簽名。
5、物資的報銷
物資采購發(fā)票應(yīng)先由采購人員、證明人、驗收人、采購小組主任簽字,報分管院長審核,最后由院長審批報銷。缺一手續(xù)財務(wù)科不得付款。分期付款的按招標(biāo)采購合同付款比例,依據(jù)發(fā)票審批手續(xù)進行分批付款。
六、采購的監(jiān)督
1、成立招標(biāo)采購監(jiān)督委員會,委員會成員由辦公室、院紀(jì)委、檢察科、財務(wù)科負(fù)責(zé)人組成,全程監(jiān)督招標(biāo)采購過程。
2、采購委員會成員、采購辦公室工作人員和物資采購人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定,廉潔自律,不斷提高自身的道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)水平,在物資采購過程中不得弄虛作假、徇私舞弊、貪污受賄,自覺抵制采購工作中的不正之風(fēng)。
3、醫(yī)院物資采購接受廣大職工的監(jiān)督。任何科室和個人不得私自采購。物資招標(biāo)采購委員會要切實加強對藥品、醫(yī)療物資采購活動的管理和監(jiān)督。把好采購程序關(guān),及時制止和糾正違規(guī)、違紀(jì)行為。